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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称： 沿江九年一贯制学校 建设单位： 杭州市钱塘区教育局 编制日期： 2023 年 3 月 中华人民共和国生态环境部制目 录一、建设项目基本情况 1二、建设项目工程分析 7三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准 19四、主要环境影响和保护措施 27五、环境保护措施监督检查清单 54六、结论 55附表 建设项目污染物排放量汇总表 56一 、建设项目基本情况建设项目名 称沿江九年一贯制学校项目代码2104-330155-89-01-208500建设单位联 系人*联系方式*建设地点杭州市钱塘新区 25 号大街与 14 号大街交叉口西北角地理坐标（120
2、 度 22 分 32.443 秒，30 度 17 分 28.953 秒）国民经济 行业类别P8321 普通小学教育 P8331 普通初中教育建设项目行业类别五十、社会事业与服务业 110 学校、福利院、养老院（建筑面 积 5000 平方米及以上的） 有化学、生物实验室的学校建设性质新建（迁建） 改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批 （核准/ 备案）部门 （选填）钱塘新区行政审批局项目审批（核准/ 备案）文号（选填）2104-330155-89-01-208500总投资（万 元）46400环保投资（万元）90环保投资占
3、比（%）0.2施工工期2 年是否开工建 设否是： 用地面积（m2）35437专项评价 设置情况根据分析，本项目无需设置专项评价，具体判别见下表。1表 1-1 专项评价设置原则表专项评价的类别设置原则本项目情况是否设置 专项评价大气排放废气含有毒有害污染物、二噁英、苯并a芘、氰化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标的建设项目本项目排放的废气不含有毒有害污染物、二噁英、 苯并a芘、氰化物、氯气等否地表水新增工业废水直排建设项目(槽罐车外送污水处理厂的除外)；新增废水直排的污水集中处理厂本项目新增的废水纳入市政污 水管网否环境风 险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量 超过临界量的建设项目本
4、项目涉及危险物质未超过临 界量否生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道的新增河道取水的污染类建设项目本项目用水由市政自来水网供 给，不涉及河道取水否海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设 项目本项目不属于海洋工程建设项 目否规划情况无规划环境影 响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合 性分析一、“ 三线一单 ”符合性分析1 、生态保护红线符合性分析本项目位于杭州市钱塘新区 25 号大街与 14 号大街交叉口西北角，用地 性质为中小学用地，对照杭州市生态保护红线分布图，本项目不在生态红线范围内，符合生态保护红线要求。2 、环境质量底线符合性
5、分析环境质量底线要求大气环境质量、水环境质量、土壤环境质量等均符合 国家标准，确保人民群众的安全健康。污染物排放总量控制红线要求全面完成减排任务，有效控制和削减污染物排放总量。根据现状监测结果，本项目所在区域大气环境质量不能满足相关标准， 水环境质量、土壤环境质量均符合国家标准，项目通过源头控制、末端治理 等方式严格控制废气排放，生活污水、实验室废水经处理后纳管排放，各类污染物经治理后达标排放，不会突破环境质量底线要求。23 、资源利用上线符合性分析资源利用上线是促进资源能源节约，保障能源、水、土地等资源高效利用，不应突破的最高限值。本项目属于 P8321 普通小学教育、P8331 普通初中教
6、育，不属于工业类 项目，主要用能为自来水、电，均为清洁能源，不属于高能耗项目，同时项目不新增土地。总体而言，本项目符合所在地资源利用上线要求。4 、生态环境准入清单符合性分析本项目选址位于杭州市钱塘新区 25 号大街与 14 号大街交叉口西北角， 根据杭州市“三线一单 ”生态环境分区管控方案，属于“江干区下沙南 部、下沙园区北部产业集聚重点管控单元（ZH33010420002）”，属于产业集聚重点管控单元。准入符合性见下表。表 1-2 准入清单符合性分析管控要求本项目情况空间布局 约束根据产业集聚区块的功能定位，建立分区差 别化的产业准入条件。合理规划居住区与工 业功能区，在居住区和工业区、工
7、业企业之 间设置防护绿地、生活绿地等隔离带符合，本项目为 P8321 普通小学 教育、P8331 普通初中教育，用 地性质为中小学用地，不属于工 业企业。污染物排 放管控严格实施污染物总量控制制度，根据区域环 境质量改善目标，削减污染物排放总量。所 有企业实现雨污分流。符合，本项目严格落实污染物防 治措施，实施雨污分流，实施污 染物总量控制。环境风险 防控强化工业集聚区企业环境风险防范设施设备 建设和正常运行监管，加强重点环境风险管 控企业应急预案制定，建立常态化的企业隐 患排查整治监管机制，加强风险防控体系建 设。符合，项目不属于工业项目资源开发 效率要求/故本项目符合杭州市“三线一单 ”生
8、态环境分区管控方案要求。综述，本项目符合关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环环评2016150 号）中“三线一单 ”要求。二、固定污染源排污许可分类管理名录（2019年版）符合性分析根据固定污染源排污许可分类管理名录（2019 年版），本项目属于 “五十、其他行业 108 除 1- 107 外的其他行业 ”，本项目不涉及通用工序，因此，本项目可不进行排污许可登记。三、排放污染物应当符合国家、省规定的污染物排放标准和重点污染物排放3总量控制要求根据工程分析及环境影响预测分析，项目废气、废水、噪声经处理后均能达标排放，各种固体废物得到妥善处置后，对环境的影响较小，环境功能可维持现
9、状。因此，本项目污染物排放符合国家、省规定的污染物排放标准。根据项目工程分析，本项目纳入总量控制的污染物主要为CODCr和NH3-N 。本项目不属于工业类项目，因此本项目排放的CODCr和NH3-N无需区域替代削减。故项目符合污染物排放总量控制要求。四、建设项目还应当符合国土空间规划、国家和省产业政策等要求。1 、国土空间规划根据杭州市人民政府出具的杭州市控制性详细规划局部调整批复（杭府控规调整202150号），本项目用地性质已调整为中小学用地，故本项目符合国土空间规划。2 、产业政策a 、根据产业结构调整指导目录（2019年本）（2021年修订），本项目不属于限制类和淘汰类。b 、项目用地不
10、属于限制用地项目目录（2012年本）和禁止用地项目目录（2012年本）中的限制、禁止用地。c 、项目不属于长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）浙江省实施细则中禁止建设的项目。d 、项目不属于杭州市产业发展导向目录与产业平台布局指引（2019年本）中的限制类和淘汰类项目。e、项目不属于关于提高环保准入门槛、加强主要污染物总量配置管理、促进产业转型的实施意见（美丽办201820号）中禁止类项目。因此，项目符合相关产业政策要求。五、建设项目环境保护管理条例（国务院令第682号）“ 四性五不批 ”相符性分析4表 1-3 建设项目环境保护管理条例重点要求（ “ 四性五不批 ”）符合性分析建设
11、项目环境保护管理条例符合性分析四性建设项目的环境可行性项目不涉及生态保护红线，符合杭州市“三线一单 ” 生态环境分区管控方案管控要求，选址可行；项目 符合关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价 管理的通知（环评2016 150 号）中关于“三线一单 ” 的要求。环境影响分析预测评估的可 靠性本项目地表水、环境空气、声环境、环境风险、土壤 等环境要素的评价均严格依据技术指南要求进行。环境保护措施的有效性项目污染物均有较为成熟的技术进行处理，从技术上 分析，只要切实落实本报告提出的污染防治措施，本 项目废气、废水、噪声可做到达标排放，固废可实现 零排放。环境影响评价结论的科学性环评结论客观、过程
12、公开、评价公正，并综合考虑建 设项目实施后对各种环境因素可能造成的影响，环评 结论是科学的。五不 批（一）建设项目类型及其选 址、布局、规模等不符合环 境保护法律法规和相关法定 规划项目符合当地总体规划，符合国家、地方产业政策， 项目营运过程中各类污染源均可得到有效控制并能做 到达标排放，符合清洁生产、总量控制和达标排放的 原则，对环境影响不大，环境风险不大，项目实施不 会改变所在地的环境质量水平和环境功能，可实现经 济效益、社会效益、环境效益的统一，符合环境保护 法律法规和相关法定规划。（二）所在区域环境质量未 达到国家或者地方环境质量 标准，且建设项目拟采取的 措施不能满足区域环境质量 改
13、善目标管理要求项目所在地环境空气质量属于不达标区，随着区域大 气污染防治工作的持续有效推进，预计区域整体环境 空气质量将会有所改善。项目附近水体能满足地表 水环境质量标准（GB3838-2002）中的类标准。项 目所在地声环境质量 能达到 声环境质量标准 （GB3096-2008） 中的 2 类及 4a 类标准。项目营运过 程各类污染源均可得到有效控制并能做到达标排放， 基本符合清洁生产、总量控制和达标排放原则，对环 境影响不大，环境风险很小，项目实施不会改变所在 地的环境质量水平和环境功能。（三）建设项目采取的污染 防治措施无法确保污染物排 放达到国家和地方排放标 准，或者未采取必要措施预 防和控制生态破坏项目营运过程中各类污染源均可得到有效控制并能做 到达标排放。（四）改建、扩建和技术改 造项目，未针对项目原有环 境污染和生态破坏提出有效 防治措施本项目为新建项目，同时根据沿江九年一贯制学校 地块土壤污染状况初步调查报告，现有场地土壤各 指标符合土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标 准（试行）（GB366000-2018）的第一类用地筛选值； 地 下 水 各 指 标 符 合 地 下 水 质 量 标 准 （GB/T14848-2017）III 类标准值以及上海市建设用 地土壤污染状况调查、风险评估、风险管控与修
