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1、突发公共事件应急预案1月小学突发公共事件应急预案一、总 则（一）编制目为了及时、有效防止和应对也许发生或已经发生学校突发公共事件，全面提高教诲局应对各种突发公共事件和风险能力，保障师生生命财产安全，维护公共利益和社会秩序，保持和增进我校政治稳定与教诲事业持续、健康、协调发展，特制定本预案。 （二）工作原则以人为本、生命至上。依托学校和广大教职工，建立健全应对突发公共事件有效机制；把保障教师学生生命安全和身体健康作为应急工作出发点和落脚点，最大限度地减少学校突发公共事件导致人员伤亡和财产损失及其他危害。防止为主，有效应对。提高全校防范突发公共事件意识，贯彻各项防止办法，做好应对准备工作，切实做到
2、早发现、早报告、早处置、应对高效、有序。统一领导、分级负责。学校负责校内普通、较重突发公共事件处置工作和严重、特别严重突发公共事件先期处置工作；学校重要负责人是本校突发公共事件应急处置工作第一负责人。（三）编制根据宪法；教诲法；义务教诲法；中小学幼儿园安全管理办法；关于法律、法规、规章。（四）学校突发公共事件及其类别学校突发公共事件是指突然发生，导致或也许导致师生伤亡、财产损失，影响和威胁学校社会稳定和政治安定局面，有重大社会影响涉及公共安全紧急事件。学校突发公共事件重要分为自然灾害、事故劫难、突发公共卫生事件和突发社会安全事件四类：1、自然灾害。重要涉及水旱灾害，龙卷风、暴雪、洋雹等气象灾害
3、，地震灾害、山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，森林火灾和重大生物灾害等。2、事故灾害。重要涉及铁路、公路、水运等重大交通运送事故，学校内部发生各类重大安全事故等。3、突发公共卫生事件。重要涉及突然发生，导致或也许导致师生健康严重损害重大传染病（如鼠疫、霍乱、血吸虫、肺炭疽、0157、传染性非典型肺炎等）、群体性不明因素疾病、重大食物中毒以及其她严重影响师生健康事件。4、突发社会安全事件。重要涉及重大刑事案件、涉外突发事件、恐怖袭击事件以及规模较大群体性事件等。（五）合用范畴 本预案合用于全区学校区域内可以预见或突然发生各类严重、特别严重突发公共事件。二、组织机构与职责（一）领导机构学校设立突发
4、公共事件应急领导小组（如下简称应急领导小组），校长任组长，辅导主任任常务副组长，学校班主任为成员。（二）指挥机构依照法律、法规，依照应急处置工作需要，学校设立突发公共事件应急工作组，作为处置学校突发公共事件专门应急指挥机构。其负责人由辅导主任担任，必要时校长担任。应急工作组重要职责是：1、贯彻贯彻省、市、区应急领导机构决定；2、负责指引学校突发公共事件监测预警工作；3、组织、指挥、协调学校突发公共事件应急处置工作。三、预测、报告、预警（一）预测1、学校组织建立突发公共事件监测体系，加强对学校监测工作指引、管理和监督，建立和完善本系统内也许导致重大影响并涉及公共安全信息收集、分析和交流制度，明确
5、监测信息报送渠道、时限、程序。2、应急工作组建立学校突发公共事件常规数据库，各科室提供关于数据和信息，支持、配合突发公共事件常规数据库建设。常规数据库重要内容涉及：也许诱发各类突发公共事件信息；重要危险物质和重大危险源种类、特性、数量、分布及关于内容；潜在重大安全事故、自然灾害型及影响区域；严重损害师生健康重大传染病疫情、群体性不明因素疾病发生类型、影响区域及后果；应急力量构成及其应急能力、分布、应急设施和物质种类、数量、特性及分布；也许影响应急救援不利因素。（二）报告1、报告责任主体及时限和程序任何单位和个人有义务向学校、教诲局及关于部门报告学校突发公共事件及其隐患，有权举报有履行或者不按规
6、定履行突发公共事件应急处置职责部门、单位和个人。学校接报后，应及时组织关于人员到现场进行复核确认，同步组织力量采用必要应急办法，并在第一时间向区教诲局及区政府报告。2、报告内容受理责任主体在向上级报告突发公共事件时，应涉及信息来源、时间、地点、范畴、性质、动态、影响状况和采用应急办法等内容，并依照事态发展和处置状况及时续报。四、应急响应（一）基本应急1、先期处置严重、特别严重学校突发公共事件即将发生或已经发生，学校应及时采用办法，启动本级应急预案全力进行处置，及时控制事态，同步向镇教委、区教诲局、区政府和区突发公共事件应急委员会报告先期解决状况。校长或分管校长应及时赶赴现场，组织指挥关于应急救
7、援队伍进行先期处置，并依照实际状况，决定采用下列必要应对办法：向社会发出危险或避险警告；划定警戒区域，采用必要管制办法；紧急调配应急资源用于应急处置；实行动态监测，密切关注事态发展；及时实行紧急疏散和救援行动，组织群众开展自救互助；及时向区教诲局、区政府和区专项应急机构报告，并提出应急处置建议和支持祈求。2、应急决策学校接到严重，特别严重突发公共事件报告后，应迅速提出详细解决意见报镇教委、区教诲局、区政府，并作出如下应急处置决定：学校关于领导赶赴事发地点，指挥应急处置工作；启动学校应急预案；对事发单位地点作出详细处置批示，及时采用相应应急办法；必要时祈求上级有关部门予以增援；向区教诲局报告，必
8、要时祈求予以支持。3、指挥协调学校应急预案启动后，及时进入应急状态，保证应急通讯畅通，保障应急队伍和应急物质统一调配。必要时成立现场指挥机构，迅速开展如下工作：统一指挥协调现场应急处置工作；对现场应急处置工作中重大事项作出决策；组织营救和救治受到伤害人员，疏散、撤离、安顿受到威胁人员；迅速消除突发公共事件危害和危险源，划定危害区域，维持社会治安；抢修被损害学校基本设施，保障事发学校教职工基本生活；向镇政府、区教诲局、区政府及时报告应急处置，事态评估状况和工作建设。 现场指挥机构依照应处置实际需要，选取成立若干工作组，按照职责分工，各司其责，协同作战，全力以赴做好各项应急处置工作。（二）扩大应急
9、严重、特别严重突发公共事件有扩大和发展趋势或影响社会时，应进一步组织人力、物力、财力等应急力量增援事发学校，并及时上报区政府祈求增援。普通和较重突发公共事件发展为严重、特别严重突发公共事件时，应及时向镇教委、区教诲局和区专项应急机构报告。（三）应急结束现场指挥机构和教诲局确认突发公共事件得到有效控制，危害已经消除后，向区应急委提出结束现场应急报告，区政府批准，终结实行总体应急预案，撤销现场应急指挥机构。五、后期处置（一）善后解决事发地学校会同区教诲局及市关于部门按照区政府应急预案和相应区专项应急预案规定和规定，负责组织善后处置工作，涉及人员安顿、基本生活困难救济和损失补偿，物质和劳务征用补偿，
10、污染物收集，现场清理与解决，灾后重建等事项，尽快消除后果和影响，保证学校政治稳定，恢复正常教诲教学秩序。（二）社会救济区教诲局会同关于部门及时查实事件发生范畴和影响限度，调查、核算、记录人员伤亡、经济损失、救济工作进展状况，并做好救济款物管理和拨发等工作。（三）保险突发公共事件发生后，学校积极与关于保险公司联系，及时查勘理赔。（四）调查和总结学校构成调查组，在区教诲局领导下及时对突发公共事件进行调查；对严重、特别严重突发公共事件,祈求区教诲局、区政府派出调查组。突发公共事件调查组应当及时、精确地查清事件性质，查明事件发生因素和责任，查实人员伤亡和经济损失状况，总结应急处置工作，分析经验教训，提
11、出防范、改进办法和修订预案建议。属于责任事件，应当对负有责任部门、科室和个人提出解决意见；涉嫌犯罪，由司法机关依法追究刑事责任。调查报告报送区教诲局。六、宣传、教诲学校组织制定学校应急教诲筹划，开设关于突发公共事件防止和应急、自救与互救知识和技能课程；提高全体师生安全意识和防范能力，将关于应急方面法律、法规和防灾、减灾、避险、自救、互救等知识作为学校安全教诲重要内容；对学校师生开展形式多样应急知识和技能培训服务，做好应急知识、紧急避险避难办法、自救自助技术普及工作。七、附则（一）制定与解释本预案由学校制定。此后依照关于法律、法规制定和修订状况和上级教诲主管部门详细状况，并结合我校教诲发展状况，以及应急工作中浮现新状况，适时进行修订。（二）预案实行时间本预案自发布之日起实行。附：山口西太平小学防止和处置校园突发公共事件工作领导小组成员名单组长： 副组长： 成员：各班班主任 3月
