灾后恢复重建的工作实施方案.docx

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1、灾后恢复重建的工作实行方案灾后恢复重建的工作方案一、指导思想全区各级各部门要站在实践“三个代表”重要思想、构建*友好社会的高度,坚持立足目前,兼顾长远的原则,把灾后恢复重建作为目前工作的重点,积极动员和组织人力、物力、财力投入到灾后恢复重建中去,全力解决好灾区民众的生产生活问题。要仔细拟定灾后恢复重建方案,加强工作的前瞻性和系统性。二、工作目标保证受难民众有饭吃、有衣穿、有房住、有洁净水喝、有病能获取及时治疗、学生有学上;灾区不发生疫病暴发流行;灾区无安全事故发生;灾区民众生产生活正常;灾区社会坚固。三、工作措施(一)抓紧抢修水毁基础设备,保证水电气正常充分供应,通讯与道路畅达,广播电视节目正

2、常传输,并为下一步防汛保安及抗击可能出现的高温伏旱做好准备。(二)深入睁开卫生防疫工作,加强疾病监测报告,强化灾区环境清理和消、杀、灭等工作。(三)稳当安排受难民众生活,帮助难民解决吃、穿、住、医等方面存在的实际困难和问题。(四)积极组织生产自救,力求实现“无灾多增产增收,轻灾保增产增收,重灾少减产减收”的目标。(五)鼎力除去各种灾害隐患,保证安全度汛。四、职责分工(一)区水务部门和各镇要抓紧抢修水毁塘、库、堰、渠、防备范岸工程和城乡供排水工程等水利设备,要列出时间表,倒排工期,责任到人,为防汛保安及抗击可能出现的高温伏旱做好准备。同时,要的确加强对险塘险库及洪水易发地段的监控和管护,保证安全

3、度汛。(二)区领土部门和各级地质灾害监测单位要对已发现的地灾隐患点进一步加强监测,加强预警预告、分别避险、应急治理等工作,保证受威胁民众的生命财产安全。同时,要在全区睁开一次地灾隐患拉网式排查,对可能发生倒塌、滑坡、泥石流等突发性地质灾害的重点地域要及时纳入监测范围,敦促责任单位或各镇、街做好人员分别准备。(三)区交通部门和各镇要搞好水毁公路、桥梁的修复,及时劝导各种交通通道,保证道路畅达。(四)区供水、供电、通讯、供气、市政、有线电视等部门要及时抢修供水、电力、通讯、市政、广播电视传输等设备,检测保护天然气供应管网,赶快恢复与人民民众生产生活息息有关的基础设备功能,保证正常供水供电、天然气充

4、分供应、通讯畅达、市政设备正常使用、广播电视节目正常传输。(五)区教委对学校危房要提早采用排危措施,保证按期开学。(六)区建委、房管局、民政局要对洪水浸泡过的建(构)筑物,乡村危房和城市危旧房睁开拉网式检查,全面落实安全防范措施。(七)区卫生防疫部门和各镇、街要高度重视灾区卫生防疫,做好抗大灾、防大疫的各项工作。要动员广大民众鼎力睁开爱国卫生运动,及时清淤、排涝,搞好受灾地域的环境清理。要在灾区加强卫生防疫宣传教育,提高民众自我防疫和自我保护能力。要组织公共卫生专家和卫生防疫人员前往灾区,特别是万东镇李子山社、丛林镇九一一社区等重点受灾地域,加强灾区救灾防病工作的业务技术力量,指导环境清理和消

5、、杀、灭等方面工作。要严格实行疾病监测报告制度,严实监控疾病的发生和流行动向,加强对疾病媒介、疫源动物的监测,严防传患病的暴发流行。一旦发生疫情,要及时采用果断措施,赶快予以办理。要的确做好灾区水源保护、饮水卫生、食品卫生和环境卫生工作,保证大灾今后无大疫。(八)区民政部门和各镇、街要把安排好受难民众的吃、穿、住作为目前的重要工作。要的确做好受灾人口的核实,及时安排发放营救粮款;要将符合最低生活保障条件的受灾对象纳入低保范围;对暂时无安家之处的受难民众,要采用投亲靠友等应急措施,保证每一位难民都有安家居住的地方。第3页共3页要的确抓好难民住所恢复重建工作,帮助他们选好地址、做好规划、筹好资本,

6、保证受难民众赶快搬进新居。要落实党员、干部分片包干责任制,帮助难民解决吃、穿、住、医等方面存在的实质困难和问题,保证受难民众有房住、有饭吃、有衣穿、有洁净水喝、有病能获取及时治疗。同时,区民政局和各镇、街要的确做好抗洪救灾捐钱捐物活动的组织和捐献款物的管理、使用工作,保证社会各界的爱心及时送到受难民众手中。同时,要依照我区灾害发生的特点与趋势,做好救灾营救物质的储备,保证在救灾需要时拉得出、运获取、用得上、能救急。(九)区经贸委等有关部门和各镇、街要积极支持受灾工矿商贸公司恢复生产,厂房垮塌的要尽快重建厂房,设备受损的要赶快维修或更新,原资料受损的要赶快补齐,保证赶快恢复正常生产。(十)区农业

7、部门和各镇要赶快抢修水毁农田,并加强农业生产技术指导,抢种补种,扶苗洗苗,加强水淹农作物的病虫害防治和田间管理,及时调运恢复生产所需的种子、化肥、农药等生产资料,提早做好晚秋生产准备,力求实现“无灾多增产增收,轻灾保增产增收,重灾少减产减收”的目标。同时,要会同区劳动就业部门组织好灾区乡村充裕劳动力出门务工,想方想法增加农民收入。(十一)区供销、经贸等部门要保证救灾物质和广大民众平常生活必需品的供应,防范因灾出现供应严重不足、物价快速上升等情况。区工商、物价等部门要严格打击哄抬物价、欺行霸市等违纪犯法行为。(十二)审计、监察部门要加强对救灾款物使用管理情况的监察检查。(十三)区laji门要抓好

8、灾情严重和难民集中地域的社会治安综合治理,严格打击趁火打劫,偷窃损坏抢险救灾物质设备,造谣惑众等违纪犯法行为。(十四)区发展改革、财政、金融等部门要增加灾后恢复重建资本投入,对受难民众和受灾公司恢复生产有关税费要予以减免,并在贷款上赏赐鼎力支持。各镇在安排使用好区级救灾款物的同时,也要依照救灾工作需要,筹备、安排救灾款,专项用于难民的营救和部署,的确保障他们的基本生活。(十五)气象、水文部门要加强雨情、水情、地质灾害险情的监测预警,及时传达办理各种重要险情、灾情信息。(十六)区宣传部门、新闻媒体要鼎力宣传灾后恢复重建工作中的典型事迹,总结实行先进经验和做法,以弘扬正气、激励斗志,用正确的舆论引

9、导、激励和激励广大干部民众,加强战胜灾害、重建家园的信心。充分调换广大民众的积极性,战胜等、靠、要思想,自觉睁开抗灾自救互救、重建家园。五、工作要求第5页共5页(一)提高认识,加强领导各级各部门要把灾后恢复重建工作作为目前的一项重要工作,加强做好灾后重建工作的责任感,的确加强领导,仔细执行职责,全力支持灾区灾后恢复重建。要急灾区所急,帮灾区所需,解灾区所难,组织力量深入基层,检查研究,发现新情况,研究新问题,采用新措施,想方想法帮助灾区民众度过生产生活难关、重建美好家园。(二)仔细分解,抓好落实各级各部门要及时将灾后重建各项工作进行分解,积极深入灾后重建第一线,及时认识情况,帮助民众解决困难。要把党中央、国务院和国家有关部门、市委、市政府、区委、区政府及社会各界人士的关切之情快速转达到受难民众,把各项灾后恢复重建措施落到实处。(三)收集信息,及时上报要及时收集灾情信息和灾后重建工作情况,并按程序及时上报,保证稳当办理。

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