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1、 2022年咨询工程师考试组织与管理课程讲义（31）一、工程工程治理组织的根本原理（一）组织构造1组织构成：组织是由人员、职位、职责、关系、信息邓组织要素构成的，其中各个职位合工作部门就相当于一个个节点，各节点之间有机联系，就构成组织构造。组织构造就是系统内各组成局部及其相互关系的框架。依据组织系统的目标合任务，将组织划分为若干层次与登记的子系统并进一步确定各层次中的各个职位及相互关系。2组织规模：3部门设置（1）部门的划分。设立多少、那些部门；部门过多将造成资源铺张和工作效率低下，部门太少也会消失部门内事务太多，部门治理困难等问题。（2）部门职能确实定。指部门所应负责的工作和事务范围。部门负
2、责的工作与事务太少，部门将人浮于事，影响工作效率和风气。职能过多，部门的人员会疲于劳碌，治理困难，影响工作质量。（3）部门职能与部门划分的关系。部门多，每个部门的职能就会削减；反之，则每个部门的职责就会增加。首先要科学处理职能和数量的关系；（4）部门设置的方法：一是把组织的总体任务分解为若干子任务，以子任务完成单元为根底形成部门，工作部门专业化。二是按组织自身总体职能与任务要求，把组织分成若干个具有固定职能分工和业务范围的部门，即实行部门职能化。4治理幅度：治理跨度。治理跨度是指一名治理人员所直接收理下级的人数。（1）治理幅度对治理的影响扩大治理幅度：削减治理层次；所建组织机构和治理人员，削减
3、协调方面所付出的时间和费用，缩短信息传递渠道与层次，提高工作效率；主管人员对下属的知道和监视的时间相对削减，简单失控、各自为政。减小治理跨度：治理层次增加，相互之间的工作协调难度大，花费时间和费用增加；由于层次增加迷信西传递易丧失、失真；办事效率降低。（2）确定治理幅度时应考虑的主要因素：1）治理工作的性质2）治理者和被治理者的工作力量3）治理者的领导风格4）层次内的信息传递效率5）治理的组织机构之间工作职能的相像性6）组织机构在空间上的分散程度7）得到帮助的有力程度8）经营形式和进展的阶段（3）治理幅度的定量分析：洛克西德定量分析法5治理层次。治理层次是指从公司治理者到最下层实际工作人员之间的不同治理阶层。治理层次多少是指治理分级的层次数量治理层次按从上到下的挨次通常分为决策层、协调层、执行层和操作层。决策层是指治理目标与打算的制定者阶层；协调层是决策层的重要参谋、询问层；执行层是指直接调动和安排工程活动、组织落实工程打算的阶层；操作层是指从事和完成详细任务的阶层。治理层次从上到下划分的过程是工作任务与权利的分解与授权过程，形成部门的等级关系。治理层次与治理跨度的关系。一般地说，治理层次与治理跨度是相互冲突的，治理层次过多势必要降低治理跨度，同样治理跨度增加，同样也会削减治理层次。
