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1、滨湖镇“六城同创”工作成效显著 近年来，滨湖镇认真贯彻落实市委、市政府的决策和部署，紧紧围绕美丽富足、安定和谐的幸福滨湖建设目标，以“六城同创”活动为抓手，狠抓环境卫生综合治理，着力加强镇村基础设施建设，全镇社会主义新农村建设水平不断提高。先后荣获“全国特色景观旅游名镇”、“全国创建文明村镇工作先进镇”、“XX省旅游强镇”、“XX省环境优美乡镇”、“XX省民族团结进步和谐乡镇”、“XX省生态经济强镇”等荣誉称号，并被确定为全省首批行政管理体制改革试点镇。 在具体工作中，该镇围绕全国生态镇创建目标，高起点完成镇域、社区总体规划和镇驻地商贸区规划编制，确立了“一个中心、二个节点、十个社区”城镇发展
2、框架。投资1300余万元，高标准实施了旅游路美化、亮化、绿化和沿线建筑物徽派风格改造，累计栽植各类观赏性苗木7.8万株，新增绿化面积60万平方米，改造沿线建筑物1.5万平方米，形成了独具特色的生态人文景观，并被市委、市政府作为典型进行推广。全力推进新型农村社区建设，总建筑面积近5万平方米的西焦新村高标准建成，建设档次居全市农村社区前列；总建筑面积17.9万平方米的观湖社区顺利开工建设。全面加强农村基础设施建设，全镇新硬化农村道路189公里，公路总里程达到274公里，全面实现“村村通”硬化路、村村通自来水；建设沼气示范村19个、沼气示范户1986户，建设农村卫生改厕示范村6个、太阳能示范村9个、
3、文明生态村24个；新建农家书屋54个、农民健身场所53处；新建、改建村级办公场所66处，所有行政村均实现有房办公。大力加强镇村环境综合整治，在全市率先试行了市场化保洁模式，全面推行全天候保洁机制，境内干道保洁率达100%。新发展速生林1200亩，退耕还林1100亩，建设道路林带14公里，全镇林木覆盖率达到42%。不断深化“平安滨湖”建设，严格落实社会治安综合治理各项举措，全镇新发展电子监控村8个、XX市安全标准化示范村76个，全年持续保持了良好的安全稳定形势和社会治安环境，群众幸福感、安全感不断增强。 滨湖镇校园绿化工作成效显著 近年来，滨湖镇高度重视学校校园绿化工作，将其作为优化学校办学条件
4、、提高学校办学质量的重要举措来抓，结合全镇中小学布局调整、校舍改造工程，对全镇中小学校园绿化统一规划，采取“镇财政支持一点，从中小学经费中筹集一点，争取社会捐助一点，发动教师义务劳动节省一点”的思路，积极筹集绿化资金，并按照“集中使用、重点扶持、扎实推进”的原则，稳步实施校园绿化美化工程，较好地解决了单个学校资金不足，绿化美化档次较低的问题。仅2010年，该镇就先后落实资金100余万元，改造校园花园4处，种植乔木580余棵、灌木1500余株、草花近1万平方米。今年，又筹集20余万元，统一在南京购置了2000余株名贵花木，进一步增加各校绿化、美化面积，加大绿化覆盖率；同时，该镇将绿化工作与校园文
5、化建设相结合，让校园内每个角落既充满文化气息，又彰显绿化、美化的幽雅，提升了育人档次，增强了校园环境育人功能。 滨湖镇大力开展植树造林活动 3月12日，滨湖镇组织全体领导干部、全体机关干部以及教委办全体200余人赴该镇北部山区开展植树造林活动。 近年来，滨湖镇认真贯彻落实市委、市政府的决策部署，坚持把林业生产作为强镇兴村富民的重要举措来抓，立足自身资源和产业优势，扎实开展“大绿化”、“植绿护绿”活动，不断扩大造林绿化面积、提升景区景点绿化美化档次，生态建设取得了显著成绩，实现了生态效益、经济效益和社会效益协调可持续发展。 （一）不断加大造林力度，全力打造“秀美滨湖”。一是科学发展民生林业，着力
6、培育惠民经济。通过政策奖补，鼓励引导湖区、山区退耕还湿、退耕还林还果，镇财政列支192万元专项资金，用于政策性奖补，仅2010年就完成退耕还湿4982亩，退耕还林1100亩。二是科学发展生态林业，着力构筑绿色屏障。积极进行土地流转，实现林业规模化经营。将景区北部玉皇顶、凤凰山等荒山承包给营林大户，完成荒山造林1400亩；将湖东堤、小龙河、北沙河堤防分段承包，营造水系生态林2000亩。三是科学发展创新林业，加快推进集体林权制度改革。完成林地承包1.8万亩，切实保障了林农权益。 （二）着力提升绿化美化档次，全力打造“靓丽滨湖”。以构建宜居村镇、建设美好家园为目标，大力实施沿河、沿路、沿湖、沿库“四
7、沿”提升工程。投资1500余万元，高质量完成了红荷路、双井路等旅游道路“大绿化”工程，栽植各类观赏性苗木10.5万株，新增绿化面积60余万平方米。加大沿湖3万亩涝洼地开发治理，全面推广“上林下渔”生态发展模式，先后建成千亩以上速生丰产林基地4处，形成了独具特色的“天然氧吧”。加快推进苗木基地建设，成功与宁波滕头和谐园林有限公司达成合作意向，一期规划建设面积5000亩。积极开展“创绿色家园，建富裕新村”活动，新发展绿化示范村3个，林木覆盖率达到42%。 （三）严格有害生物防控，全力打造“生态滨湖”。全力加强美国白蛾、杨小舟蛾等有害生物防控工作，全镇未发生任何有害生物疫情，防治率达到100%。 滨
8、湖镇春季植树造林工作扎实推进 入春以来，滨湖镇坚持把大搞植树造林、改善生态环境作为改善农业基础条件、夯实经济社会发展基础的重要举措来抓，按照市委、市政府“建设森林城市，生态乡村”的要求，立足自身实际，坚持生态效益与经济效益并重，全力开展春季造林绿化工作。 加强领导，落实责任。该镇成立了绿化造林工作领导小组，负责组织协调和督查，制定印发了滨湖镇2011年春季造林绿化工作实施方案，并将造林工作纳入农村干部千分考核制度，确保措施到位。进一步强化责任落实，明确植树造林工作由主要负责同志亲自抓、分管同志全力抓、农林部门具体负责实施；农林各部门和各办事处工作人员深入田间地头实地指导；镇上成立督查组，巡回督
9、促检查；各村由主要负责人带领，全面组织实施。并采取划片包干责任制，严格落实行政、技术两条线双轨承包制，努力做到人员、时间、进度、质量“四落实”。 充分动员，广泛宣传。召开了全镇春季植树造林动员大会，安排部署了春季植树造林工作，农林部门和各村也相继安排部署，为春季植树造林奠定了基础。镇上利用宣传车、黑板报和宣传材料进行“大搞植树造林、改善生态环境”专题宣传，出动宣传车2辆，散发宣传资料3万余份，深入各村、企事业单位宣传植树造林、退耕还林的意义和政策，为搞好植树造林工作营造了良好的社会氛围。 在具体工作中，由分管同志带领办事处和农林部门工作人员坐阵指挥，协调解决各方面的问题；镇农林部门抽调技术骨干
10、，蹲点指导，对整地、挖坑等前期工作逐地、逐块、逐坑进行验收，确保各项措施按要求落实。 突出重点，整体推进。坚持经济效益与生态效益相结合，该镇把防护林建设、农田林网建设、推广观赏苗木种植作为春季植树造林工作中的重中之重，从组织领导、工作措施、技术服务、综合保障等方面予以倾斜，因地制宜，适地适树，统一规划，统一栽植。大力实施退耕还果工程，在北部山区栽植核桃、花椒等树木，实现退耕还果面积1000余亩。大力实施退耕还湿工程，推行上林下渔、上经下渔等生态模式，引导沿湖群众发展莲藕种植等产业，并栽植观赏性苗木，实现退耕还湿面积2000余亩。扎实实施“大绿化”工程，先后在速生林基地、西古至双井旅游路、湖东大
11、堤旅游路、红荷路两侧以及小龙河、北沙河等两侧栽植黑松、紫竹槐等10万余株，栽植杨树30余万株，新增绿化面积近30万平方米。目前，全镇森林覆盖率已达到42%。 滨湖镇创新模式共谋富民新举措 近年来，滨湖镇针对农村工作中存在的农民致富模式单 一、政策信息来源少、剩余劳动力转移等问题，积极探索，不断创新，搭建致富平台，强化引导服务，多角度、多层次、多渠道解决农村问题，切实增加了农民收入，开创了农业增效、农民增收的新局面。 一是协会+支部，多思路探索致富新模式。以农户为基础，以产业协会为载体，依托支部，积极探索致富新模式。把农村党员中懂技术、会管理的“能人”、“专家”组织起来，通过协会建支部、把支部建
12、立在产业链上，积极引导农村党员、致富能人加入产业协会，形成建一个协会，兴一项产业，活一方经济，富一方百姓的良好局面。 二是服务+帮扶，多层次搭建致富平台。依托远程教育站点的辐射和带动作用，通过政策导向从物资、技术、信息上帮助村发展经济，加强村干部致富能力培训，提高村干部的“双带”能力，积极帮助农民寻找致富途径，充分发挥区位优势和资源优势，抓住建设生产基地，培植创业典型，发展合作组织三个关键环节，重点扶持大蒜、莲藕种植、蛋鸭养殖三大主导产业，鼓励和引导乡村干部创办示范基地、示范园。目前，全镇已形成了以奎子为中心的大蒜集中种植片、东盖莲藕种殖基地、以西马为代表的沿湖蛋鸭养殖基地等特色农业产业带，共
13、发展各类合作组织49个；通过实行村干部和机关干部“一对一”结对帮扶等多种形式，把农民引导到“科技创业、特色兴业”的道路上，累计受益群众达2万余人。 三是引导+铺路，多渠道转移剩余劳动力。不断深化招商引资，大力发展民营企业，实现农村剩余劳力就地转移，目前全镇落户民营企业272余家，吸纳农村剩余劳力2000余人，年人均收入达1.5万余元。不断加大农民就业培训和技术指导力度，增强就业能力和权益保障能力，累计为农民发放就业及技术宣传资料3万余份，举办培训班30余次。大力发展第三产业。通过制定优惠政策，鼓励有经验，有经济实力，有市场开拓意识，有经济头脑的能人到镇驻地投资兴业，实现人流、物流、信息流、资金
14、流向驻地集中，目前，驻地餐饮、流通等服务个体业户已达500余户，有2000余名农民从事服务经营。 滨湖镇：强化三项意识提升机关效能 滨湖镇大力加强机关作风建设，通过强化学习意识、问责意识、服务意识，严肃工作纪律、提升工作效率、树立机关良好形象，全力打造学习型、服务型、实干型、廉洁型机关。 强化机关效能学习，以学习促效能。该镇制定严格的学习制度，将机关效能建设的学习与干部作风建设相结合、与优化经济发展环境相结合、与深入开展科学发展观、创先争优争做先锋活动相结合、与项目建设、招商引资、产业发展相结合，坚持自学与集体学习相结合。自学根据自身工作情况自行安排，一般每天不少于一小时，集中学习一般安排在周
15、 一、四上午点名晨会时间。全体机关干部必须按时参加集体学习，每次学习结束后，要写出读书笔记和心得体会。增强工作的活力和可操作性。 强化敢于“亮剑”问责意识，以问责促效能。严格奖惩，该镇对工作不力、敷衍塞责的干部坚决“亮剑”问责，立说立行，立整立改，不断建立和完善了效能问责制度，把机关效能建设作为年度考核的重要内容。对抓机关效能建设措施得力、效果明显的单位给予嘉奖；对措施不力，违反相关规定的，甚至造成严重后果的，严肃追究相关责任人责任。通过建立行之有效的问责机制，定期对效率低下的部门实施责任追究。 强化服务意识，以督查促效能。该镇采取明察暗访、干部考勤、目标任务进展情况督查等形式，把督察工作落实
16、和督察各单位的效能有机结合起来，以督察促效能，镇主要负责人深入各单位和干部群众中调研，了解群众的需求，听取干部群众的意见和建议，其中，对反映出的有问题的少数机关作风不正、效率不高的部门，将加强督查、督办，促进效能，真正树立起为民服务的意识，做到察民情、知民心、办实事。 滨湖镇创新模式共谋富民新举措 近年来，滨湖镇针对农村工作中存在的农民致富模式单 一、政策信息来源少、剩余劳动力转移等问题，积极探索，不断创新，搭建致富平台，强化引导服务，多角度、多层次、多渠道解决农村问题，切实增加了农民收入，开创了农业增效、农民增收的新局面。 一是协会+支部，多思路探索致富新模式。以农户为基础，以产业协会为载体，依托支部
