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1、建设项目环境影响报告表（生态影响类）（报批版）项目名称：盘锦边北220千伏变电站1号主变扩建工程建设单位（盖章）：国网辽宁省电力有限公司盘锦供电公司编制日期： 2022年9月 中华人民共和国生态环境部制目录一、建设项目基本情况 1二、建设内容 6三、生态环境现状、保护目标及评价标准 13四、生态环境影响分析 22五、主要生态环境保护措施 32六、生态环境保护措施监督检查清单 37七、结论 39电磁环境影响专题评价附件 1 委托书附件 2 可研评审意见附件 3 边北变建设项目用地预审与选址意见书附件 4 原工程环评批复附件 5 监测报告附件 6 类比监测报告附件 7“三线一单”管控单元查询申请表
2、附图 1 地理位置图附图 2 盘锦市环境管控单元分布示意图附图 3 本工程生态红线相对位置图附图 4 本工程电网规划图附图 5 边北变电站四邻图附图 6 边北变电站平面布置图（扩建前）附图 7 边北变电站平面布置图（扩建后）附图 8 本项目与辽宁省主体功能区规划的位置关系图附图 9 本工程监测布点示意图附图 10 本工程评价范围及环境保护目标示意图一、建设项目基本情况建设项目名称盘锦边北 220 千伏变电站 1 号主变扩建工程项目代码2207-211100-04-05- 111418建设单位联系人联系方式建设地点辽宁 省 盘锦 市 盘山县 高升镇 地理坐标（ 122 度 13 分 10.970
3、 秒， 41 度 17 分 24.901 秒）建设项目行业类别55_ 161 输变电工程用地面积（m2 ）/长度（km）边北变电站占地面积为16080m2 ，围墙内占地面积 为 13942m2 ，本期主变扩建 在变电站内预留位置扩建，不新增占地建设性质新建（迁建） 改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批部门盘锦市发展与改革委项目审批文号盘发改投发202219 号总投资（万元）2821环保投资（万元）7环保投资占比（%）0.25%施工工期5 个月是否开工建设否是： 专项评价设 置情况电磁专题评价，根据环境影响评价技术导则
4、输变电 （HJ24-2020） 附录B.2. 1专题评价要求，本工程应设电磁环境影响专题评价。规划情况（1）盘锦公司“十四五”配电网发展规划报告（2020年5月）（2）辽宁省人民政府关于印发辽宁省国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要的通知（辽政发20219号），辽宁省人民政府，2021年3月30日。（3）盘锦市人民政府关于印发盘锦市国民经济和社会发展第十四个五年规划和 二0三五年远景目标纲要的通知（盘政发20216号），盘锦市人民政府，2021年6月3日。规划环境影 响评价情况无。规划及规划环境影响评价符合性分析（1）根据盘锦公司“十四五”配电网发展规划报告（2020年5月），2021-20
5、25 年， 盘锦电网规划新建220kV变电站1座，扩建220kV开关站2座，之后扩建220kV变电站2座，新增主变6台，新增变电容量800MVA 。新增220千伏线路6条，线路长度为44千米。1220kV项目具体为：边北220 千伏开闭站2 号主变扩建工程（已投产）、盘锦光辉220 千 伏开闭站1号主变扩建工程（已投产）、盘锦化工220千伏变电站新建工程（正在建设）、 盘锦南环220千伏变电站2号主变扩建工程和盘锦边北220千伏变电站1号主变扩建工程。 其中盘锦边北220千伏变电站1号主变扩建工程为满足区域化工企业扩大产能，浩业化工 三期投运等附属产业负荷增加。同时，为满足边北变运行可靠性要求
6、，解决单一主变问 题，实现主变N- 1方式正常供电需扩建一台主变（电网规划图见附图4）。因此，本工程与盘锦地区220kV及以上电网规划相符。（2）在辽宁省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲 要 中，明确提出“加强500千伏主干网架建设，优化220千伏电网结构，提高电力安全 保障和清洁能源消纳能力” 。本项目建成后可提升区域供电能力，符合辽宁省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要要求。（3）在盘锦市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲 要 中，明确提出“完善新区道路、 电力、绿化、综合管廊、污水处理等基础设施建设 水平”。本项目建成后可提
7、升区域供电能力，完善区域电力基础设施建设水平。符合盘锦市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要要求。综上，本项目建设符合该区域现行规划要求。其他符合性 分析1 、产业政策符合性分析本工程属电力基础设施建设项目，属于产业结构调整指导目录(2019 年本)（2021 年修订）中第一类 鼓励类“ 四、电力 10 、电网改造与建设，增量配电网建设 ”，属于 基础设施建设项目，本项目符合产业政策。同时本项目于 2022 年 7 月 20 日取得盘锦市发展改革委员会立项文件（批复文号盘发改投发202219 号）。2 、工程建设与法律、法规符合性本工程边北变电站站址及评价范围内不涉及建设项
8、目环境影响评价分类管理名录 （2021 年版）中规定的国家公园、 自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产 地、海洋特别保护区、饮用水水源保护区等环境敏感区。同时本工程扩建在变电站内预留位置扩建，不新增占地，本工程的建设符合国家相关环境保护法律、法规。3 、“三线一单”符合性分析根据环保部发布的关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（以 下简称通知 ），通知要求切实加强环境影响评价管理，落实“生态保护红线、 环境质量底线、资源利用上线和环境准入清单”约束，建立项目环评审批与规划环评、 现有项目环境管理、区域环境质量联动机制，更好地发挥环评制度从源头防范环境污染和生态破坏的作用，加
9、快推进改善环境质量。2（1）生态保护红线本项目为变电站扩建工程，边北变电站位于盘锦市盘山县高升镇钱家村，变电站前 期已取得不动产权证（辽（2017）盘山县不动产权第 0001594 号，详见附件），占地性 质为公共设施用地，本工程仅在原有变电站内扩建主变及配套电气设备，不新增用地。 根据盘锦市生态保护红线划定方案，本项目不在生态保护红线范围内，具体情况见附图 3。（2）环境质量底线根据收集的现状监测结果，本项目位于环境空气达标区；根据环评现场调查的监测 数据分析可知，本工程所在区域声环境质量能够满足相应的环境功能区划及声环境质量 标准要求； 工频电场强度、工频磁感应强度监测值均低于电磁环境控制
10、限值（GB8702-2014）中标准限值。本项目投产后正常运行不产生废气；变电站产生的少量生活污水经收集后排至化粪 池处理后定期清掏。变电站厂界噪声达标排放。在按照规程规范设计的基础上，采取本 报告表提出的环保措施，工频电场强度和工频磁感应强度可达到电磁环境控制限值GB8702-2014 相关标准，对周围环境影响较小，不会对区域环境质量底线造成冲击。（3）资源利用上线本项目为输变电工程，主要利用资源为土地资源，本工程为变电站主变扩建工程，在已建变电站内预留位置扩建，不新增占地，没有突破区域资源利用上线。（4）环境准入清单对照国家发改委、商务部制定的市场准入负面清单（2022 年版），辽宁省政
11、府关于试行辽宁省企业投资项目负面清单管理的指导意见，本项目均不在其列，符合环境准入相关要求。本项目为输变电工程，为电力行业中“城乡电网改造和建设”项目，属于基础设施、 公共事业、民生建设项目，是产业结构调整指导目录（2019 年本）中鼓励发展的项目，符合盘锦市生态环境准入清单准入要求。综上所述，本项目符合“三线一单”要求。4 、盘锦市“三线一单”生态环境分区管控相符性分析对照关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见（盘政发20219 号），“全 市共划分优先保护、重点管控和一般管控三大类共 85 个环境管控单元。优先保护单元 指以生态环境保护为主的区域，主要包括生态保护红线、各类自然保护地、
12、饮用水水源 保护区及其他重要生态功能区等；重点管控单元指涉及水、大气、土壤、自然资源等资源环境要素重点管控的区域，主要包括人口密集的中心城区、产业园区和开发强度大、3污染物排放强度高、环境问题较为突出的区域等；一般管控单元指优先保护单元和重点管控单元以外的其他区域。”通过查询盘锦市环境管控单元分布图及盘锦市生态环境准入清单，本项目位于盘锦 市盘山县一般管控区，环境管控单元编码为：ZH21112230003 。对照盘锦市人民政府 关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见（盘政发20219 号）可知，本项目 满足盘锦市生态环境准入要求。对照情况见表 1- 1 ，盘锦市环境管控单元分布示意图见附图
13、 2。表 1- 1 盘锦市生态环境准入要求相符性编码管控 单元 名称管控 单元 分类管控 类别管控要求相符性分析ZH21112230003盘锦市盘山县一般管控区一般 管控 单元空间 布局 约束1.划定特定农产品禁止生产区域，明确界限，设立标 识，严禁种植食用农产品和饲草。本项 目在 现有 变电 站内 扩建， 不涉 及上 述管 控要 求污染物排放管控1.全面取缔禁养区内的规模化畜禽养殖场和养殖专 业户；新建、改建、扩建规模化养殖场（小区）要 实现雨污分流、粪便污水资源化利用，不得向水体 排放；现有畜禽养殖场（小区）配套建设粪便污水 贮存处理设施；推广畜禽粪便污水分户收集、集中 处理利用以及分户收集利用模式；严禁粪污直接排放至院外，确保道路旁、庭院外干净整洁，无畜禽 粪污随意排放；2.实施种植业面源污染综合防治，主要农作物测土配 方施肥技术覆盖率达到 90%以上，农作物秸秆综合利用率达到 93%以上，机械施肥占主要农作物种植 面积的 40%以上，肥料利用率达到 40%以上；3.加快绿色防控技术推广，农作物病虫害绿色防控覆 盖率达 30%以上，农作物病虫害专业化统防统治覆盖率达到 40%以上，农药利用率达 40%以上；4.实行农村污水处理统一规划、统一
