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1、XX市应急响应中心系统应急响应中心软件开发项目技术文件南京本安仪表系统有限公司- 10 -目 录1、项目简介- 5 -2、项目需求分析- 6 -2.1项目主要建设内容- 6 -2.2预防重大事故的需求- 7 -2.3应急救援快速响应、联动救援的需求- 7 -2.4网上监管需求- 8 -3、系统技术方案设计- 8 -3.1设计指导思想- 8 -3.2系统功能定位- 11 -3.3系统网络设计- 13 -3.4系统功能设计- 15 -3.5数据库设计- 17 -3.6系统安全设计- 19 -3.6.1 应用层安全设计- 19 -3.6.2 数据传输安全设计- 20 -4、系统采用的技术方案和路线-
2、 20 -4.1第三方用户（环保、消防、治安、其他部门）接入方案- 20 -4.1.1信息系统数据接口- 21 -4.1.2实时监测系统数据接口- 22 -4.2实时监测预警系统技术要求- 24 -4.3采用了Struts Web框架- 25 -4.4采用了Web Service技术- 25 -4.5采用Spring框架的轻量级组件技术- 27 -4.6采用了EJB技术- 28 -4.7采用了Hibernate等ORM技术- 29 -4.8规范要求设计- 29 -5 各系统功能内容- 30 -5.1危险源和事故隐患信息申报与管理系统- 30 -5.1.1企业危险源和事故隐患申报系统- 32 -
3、5.1.1.1企业基本信息- 32 -5.1.1.2危险源信息- 33 -5.1.1.3事故隐患管理- 33 -5.1.1.4综合信息- 33 -5.1.1.5监控与评估报告- 34 -5.1.1.6应急救援管理- 35 -5.1.1.7 上传下达- 35 -5.1.1.8系统管理- 35 -5.1.2危险源、事故隐患监管业务中心系统- 36 -5.1.2.1危险源信息管理- 36 -5.1.2.2统计分析与报表打印- 37 -5.1.2.3上传下达- 37 -5.1.2.4隐患排查- 37 -5.1.2.5隐患审核、评估- 38 -5.1.2.6隐患整改管理- 39 -5.1.2.7隐患统计
4、、分析- 39 -5.2基于 GIS的危险源动态监管系统- 40 -5.2.1 GIS地理信息系统- 40 -5.2.2危险源企业管理- 41 -5.2.3危险源分类监管- 42 -5.2.4危险源辨识- 43 -5.2.5安全生产知识库- 43 -5.2.6统计分析- 43 -5.2.7报表统计- 43 -5.3危险源远程监测预警系统- 43 -5.3.1危险源企业监控系统建设方案- 45 -5.3.1.1利用企业现有监控设备达到完善及联网预警的解决方案- 46 -5.3.1.2实时数据采集传输单元（iHPM-CU）功能- 47 -5.3.1.3本地上位机监测预警功能（选配）- 48 -5.
5、3.2基于GIS的远程监测预警- 51 -5.3.3实时数据监测- 52 -5.3.4实时数据传输- 53 -5.3.5基于GIS的远程实时图像监控- 53 -5.3.6危险源实时预警- 55 -5.3.7危险源监控管理- 56 -5.3.8危险源预警联动- 56 -5.4重大事故应急指挥平台- 57 -5.4.1 应急救援地理信息系统- 58 -5.4.2 应急值守事故接警系统- 60 -5.4.3 应急救援指挥系统- 61 -5.4.4 应急救援辅助决策支持系统- 63 -5.4.5 应急救援统计分析- 65 -5.5 应急资源管理系统- 65 -5.5.1政府应急救援预案管理- 66 -
6、5.5.2企业应急救援预案管理- 66 -5.5.3安全生产专家管理- 66 -5.5.4救援指挥部成员管理- 67 -5.5.5救援物资管理- 67 -5.5.6救援力量管理- 67 -6、中心系统硬件配置建议- 68 -1、项目简介“XX市应急响应中心系统” 是针对XX市安全生产领域中的日常安全生产管理、隐患普查和动态监管、事故防范、危险区信号实时监测预警以及事故时应急指挥时的实际工作出发所设计一整套综合系统。中心系统还承担XX市污染源的预警管理与监控和消防报警信息快速提供与事故救援时的辅助决策信息提供，同时中心系统还承担了公安社会治安监控信息的接入与预警。“XX市应急响应中心系统”包括中
7、心系统与企业端系统。其中心系统由计算机中心、网络中心、远程视频会议中心、显示大屏、监控值班中心及企业端数据信号接入系统等组成。企业端系统包括现场防爆传感器,数据采集报警记录传输控制单元,工业通讯GATEWAY及软件等组成.本系统应用软件是建立在GIS基础上的应急处理应用技术平台及日常管理平台，(GIS的基础地理信息可以通过自学习路迹轨迹系统进行采集和修订),结合应急救援需要的各种数据库和调用实时监测数据，在日常监督管理和应急救援时提构，通过虚拟局域网（VPN），把建设在危险源企业中的监测点获取实时数据，在本地和远程进行预警。系统把工厂生产自动化系统、数据采集预警和记录系统、安全生产过程中的重大
8、和一般风险信息监测、预警提示系统、安全生产企业信息管理、危险源监督管理和应急救援指挥系统全部集成在地理信息系统（GIS）平台上。可以在计算机网络上完成危险源实时数据的存储、传输、查询、预警报警以及根据预警和报警启动应急救援等工作。2、项目需求分析2.1项目主要建设内容XX市应急响应中心系统重点建设在以下三个方面：一是重大危险源远程监测预警。采集重点监管企业的安全数据、视频图像、安全状态等监测监控信息，安全管理部门用于监督企业是否及时处置预警（报警）情况，消除隐患，以防止重特大事故发生。二是基于GIS的应急救援指挥信息支持，增强政府对重特大事故的应急处置能力。在“重点危险单位”发生事故时，可提供
9、包括：“重点危险单位”及其周围环境的基本技术数据，迅速准确地确定地理位置和掌握周边的道路、房屋、人员等信息，对危险源进行风险评价、定位；“重点危险单位”事故危及范围和及时启动相应的事故应急处理预案，实现事故救援的有效联动。降低事故对人员、财产造成的严重损失和可能对环境造成的严重污染。本系统作为安全生产监管方面的专业分系统，实现部门之间的应急联动，提升安全突发事件的快速处理能力。三是满足XX市安监系统主要业务信息化的要求，方便日常监管。建立企业安全生产档案，实行一企一档，夯实管理的基础，做到定期了解企业的基本情况，掌握“重点危险单位”的有关安全技术工作参数（包括安全技术参数、安全监督管理要求数据
10、），对“重点危险单位”实施有效的日常安全管理。为管理部门提供了大量从宏观（一个地区）和微观（一个企业）的详细信息，为管理部门制订政策、进行决策、强化监督服务。2.2预防重大事故的需求任何灾害或事故的发生都有一个发生和发展的过程，“酝酿伊始必有端倪，临近事故更有朕兆”，实时监控系统利用远程实时数据采集、数据库存储、Internet数据发布、组态控制、无线数据、图像传输、压缩技术、大型门户集成平台、计算机网络和综合布线等先进技术。就可以把我们关注的那些对于危险源的状态有决定性影响的参数-“端倪”与“朕兆”检测并按规定的方式显示出来，当它们之中有一个或几个出现异常时，系统就会按照事先设计的模式发出警
11、告信号，或者给出未来趋势预报，在紧急状态下，还会触发必要的应急救援指挥调度，以便抑制事故发生或减少危害波及的范围。2.3应急救援快速响应、联动救援的需求基于GIS的重大危险源管理系统，旨在结合GIS和Internet的特点，建立一个可视化、开放的重大危险源网络数据库管理系统，方便安监局对现存的重大危险源信息及其地理环境空间信息数据进行集中管理。构建企业重大危险源基本信息及其有关地理信息等方面的数据库。开发能够为用户提供具有重大危险源基本信息、重大危险源所处位置及其周围环境的地理信息的浏览、查询、分析等功能的应用程序。 利用大量丰富的基础数据，结合科学的统计分析，为安全生产应急救援提供保障。建立
12、重大危险源动态监管与应急救援指挥系统可以在应急救援时提供最完备的辅助信息，能够帮助决策人员及时的做出正确的救援指令。并且建立应急联动系统是通过采用统一的公众报告紧急事件和紧急求助的平台，整合各种应急救援力量及市政服务资源，实现多警种、多部门、多层次、跨地域的统一接警，统一指挥，联合行动，及时、有序、高效地开展紧急救援或抢险救灾行动，从而保障城市公共安全的综合救援体系及集成技术平台。2.4网上监管需求充分利用互联网，加强重大危险源的监管，提高政府部门协同与管理水平，有效防止特、重大事故发生。在监管手段上，把传统的手工填报、登记工作转变为网上由企业在线填写和申报，安监局可以及时掌握区域内重大危险源
13、企业情况及重大危险源的分布情况，能达到对本区域内的重大危险源进行有效监管。辖区内的高危行业企业和非高危行业企业的基本信息、机构信息、安全主任、主要负责人、特种作业人员、伤亡事故、设备设施等要求在网上填报。3、系统技术方案设计3.1设计指导思想通过对XX市应急响应中心系统（以下简称“系统”）建设，可以达到和实现以下意义：1、提升XX市对重、特大突发性事故的应急救援能力，特别是对XX市的应急救援水平。可以作为对XX市安全保障，从而加重了XX市招商引资的砝码。2、通过建立应急救援指挥系统，可以对应急预案进行日常的定期演练，在发生突发的重、特大事故快速反应，及时救助，最大程度上减少事故造成的损失和人员
14、伤亡。3、通过普查，帮助政府掌握本地安全生产基本情况、危险源分布情况、重特大事故隐患整改情况、安全对策措施（技术措施、管理措施）有效性情况，为政府安全生产决策提供科学依据；4、安全和环境监测相结合，特别是危险化学品的事故，往往会造成环境事故，中心系统整合了安全监测预警和环境监测。5、通过对危险源进行辨识、评价分级、控制水平评估，帮助掌握本地区需要重点监控的高危高风险的目标,对危险源实现分级监管、分类监管、重点监管、动态监管，提高监管效率和力度；6、通过危险源的远程实时数据（图像）监控系统的数据历史报表、报警数据趋势曲线分析等功能以及相关现场信息提供，为重、特大事故应急救援提供指挥辅助决策支持功
15、能，帮助区政府、安监办、生产经营单位及时、科学地制定重、特大事故的应急救援方案和抢险救援实施方案，有效降低、减少事故导致的人员伤亡和财产损失；7、通过危险源的远程实时数据（图像）监控系统，可实时监管企业的危险源监控设备工作状态、报警记录、处理时间；可实时记录、存储（不可更改）企业现场的每一次各种数据报警事件、数值、处理时间、处理人，为安监部门对企业危险源的事故隐患督查、行政执法、事故起因调查提供了可靠技术保障；8、通过对企业监控设备的监管，可以监督企业对于自身的危险源处于有效的监控状态。9、通过普查工作，帮助生产经营单位对本单位安全生产情况、企业危险源监控情况进行全面梳理，促进企业开展安全质量标准化工作，提升本质安全水平，有效地预防和减少各类事故的发生。在此次方案设计中，遵循了实用性、先进性、安全性、可扩性、经济性、标准性、高效性的原则和思想。针对XX市实际情况提出方案，利用现有资源；采用先进的设计理念、技术路线和技术体系架构，采用主流技术；并在应用、功能等方面设计出良好的、方便的可扩展接口；并且
