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1、公务员制度教程一、填空题1. 公务员权利与义务的规定，有利于推行国家民主法制建设。2. 公务员的义务和权力是公务员制度的重要组成部分，是国家对公务员实行法制管理的基本依据和重要内容。3. 公务员的领导职务分为两类，一类是各级政府的领导职务，一类是各级政府机关和部门的领导职务4. 公务员录用考试的测评种类分两类，一类是公开竞争性考试，一类是简化程序与采用其他测评办法。5. 公务员考核的基本原则是：考核要做到客观公正，严格依法进行考核，贯彻公开性和民主性，考核必须同对公务员的奖惩，使用，晋升级别和提高工资紧密结合起来6. 公务员考核的对象是已确立公务员身份的人员7. 公务员纪律是指以法律形式规定的
2、指导、调整、约束、规范公务员行为的的准则，是公务员的行为规范，用以保障公务员按其职责履行义务，保障行政工作的正常进行。8. 公务员纪律的特征是：规范性、法制性和独特性9. 公务员纪律的内容，概括起来政治纪律、工作纪律、廉政纪律、遵守社会和公德方面的要求。10. 公务员晋升职务的资格条件主要指学历、资历等方面的条件。11. 公务员交流的法定形式包括调任、转任 、轮换和挂职锻炼四种。12. 公务员交流的原因，一是工作需要，二是照顾个人愿望。其中工作需要是主要的，第一位的。13. 公务员轮换制度实施的依据是行政机关有计划地培养公务员骨干的需要。14. 公务员回避制度的执行有两种特点：一是强制性、二是
3、预防性15. 公务员工资反映的是公务员个人、政府机关全体工作人员和全社会劳动者三者之间的分配关系16. 公务员辞职或被辞退，离职前必须办理公务交接手续，必要时必须接受财务审计。17. 公务员退休一般包括自愿退休和强制退休。18. 公务员退休条件主要包括年龄和工龄两个方面。19. 公务员的申诉控告权可具体划分为：要求受理，要求变更或撤销原处理决定，要求赔偿损失或挽回影响及要求惩处责任人的权利20. 公务员对任何国家行政机关及其领导人员侵犯其合法权益的行为，有权向其上级行政机关或监察机关提出控告。21. 公务员的申诉，控告的性质是权利保障权、事后监督性、主观断定性、程序性。22. 公务员申诉受理机
4、关按照内容和本人意愿的不同可分别是原处理机关、同级人民政府人事部门、行政监察机关。23. 我国的科举制肇始于隋朝，确立于唐朝，至清朝废止。历史达1300年，形成了中国历史上独特的官吏选拔任用的考试体系，对西方文官制度的形成有重大的影响。24. 我国公务员制度，既继承和发扬了党和国家干部人事制度的优良传统，总结和吸收了党的十一届三种全会以来干部人事制度改革的成果，又吸收和借鉴了国外一些国家人事管理的益的经验和做法。25. 我国公务员的级别共分15级，分别与公务员的12个职务等次相对应，上下职务等次间相互交叉，职务越高、对应的级别越少，职务越低对应的级别越多。26. 我国公务员录用考试内容大致分为
5、三个方面：知识测验、智力测验、技能测验。27. 我国公务员录用制度的基本原则是公开原则、平等原则、竞争原则、德才兼备原则、按职位要求选人原则。28. 我国公务员的考核的基本方法是：实行领导与群众相结合，平时与定期相结合。29. 我国公务员考核内容应当包括德、能、勤、绩四个方面，以执行党的基本路线表现和工作实绩为重点。30. 我国公务员制度规定，年度考核结果作为对国家公务员的奖惩、培训、辞退以及调整职务级别和工资的依据。31. 我国公务员奖励的（批准权限）分为：嘉奖、记三等功、记二等功 、记一等功和授予国家级荣誉称号。32. 我国公务员晋升总的原则和标准是德才兼配、任人唯贤、注重工作实绩。33.
6、 我国公务员晋升的两个重要规则是职数限额规则和逐级晋升规则。34. 我国公务员中政府组成人员的任用实行选任制。非政府组成人员的任用实行委任制。35. 我国公务员培训制度源于干部培训制度。36. 我国公务员培训的基本原则是：理论联系实际、学用一致、按需施教、讲求实效。37. 我国公务员制度规定，公务员担任不同层次的领导职务，要有最高任职的限制，以形成担任不同层次领导职务公务员的年令梯度结构。38. 我国养老保险制度的改革，是要建立养老保险基金由国家、单位和个人共同合理负担并留有部分积累的筹集制度。39. 我国公务员申诉控告权的权力主体是各级国家行政机关中除公务人员以外的工作人员。40. 我国现行
7、公务员管理机构的设置模式分为两类，一类是各级政府设置的各级政府设置综合管理机构，一类是政府各部门设置的部门执行机构。41. 我国各级政府设置的综合管理机构担负对公务员事务综合管理职能，具有决策、协调、监督等功能。42. 国家公务员晋升的含义是职务的升迁和级别的提高。43. 国家公务员工资制度贯彻按劳分配的原则。44. 国家公务员的工资实行以职务和级别为主的职级工资制。45. 国家公务员实行定期增资制度制度，即凡在年度考核中被确定为优秀、称职的，可以按照规定晋升工资和发给奖金。46. 国家行政机关可以根据实际情况，规定国家公务员三至五年年的最低服务年限；未满最低服务限年的，不得辞职。47. 国家
8、公务员辞职后，二年内到与原机关有隶属关系的企业或者营利性的事业单位任职，须经原任免机关批准。48. 国家行政机关及其工作人员错误处理公务员应承担责任，造成名誉损失的，应负责恢复名誉、消除影响、赔礼道歉，对故意打击报复的直接责任者，应追究法律责任。49. 国家公务员制度的建立，不仅标志着具有中国特色的国家行政机关人事管理制度的形成，也标志着我国人事分类制度的确立和形成50. 国家公务员暂行条例规定，给予国家公务员行政处分，依法分别由任免机关或者行政监察机关决定，其中给予开除处分的，应当报上级机关备案。51. 对公务员行为的约束和强制及对公务员所得利益的许可和保障，分别构成了公务员义务和权利的内容
9、52. 对公务员奖励，奖励的主体是国家行政机关，奖励的客体是公务员53. 对新录用人员的培训一般采用两种方式，一是工作实习，二是集中培训。54. 建立和推行公务员制度的基本目的是对公务员依法进行科学管理55. 建立并完善公务员的录用制度是整个公务员制度的基础和首要环节。56. 建立和推选行公务员制度的基本目的是对国家公务人员进行科学管理。57. 西方国家公务员制度首先产生于英国，后来在美国得到了新的发展。58. 西方国家公务员晋升制度的主要特点是以功绩制为主原则，在晋升方法上主要采取竞争考试办法59. 西方国家的培训主要有两大类，一是职前培训，二是在职培训60. 1993年8月14日，国务院发
10、布国家公务员暂行条例，标志着我国干部人事制度尤其是行政机关干部人事制度的建设进入了一个全新时期61. 1923年美国政府制定了历史上第一个职位分类法，揭开了职位分类的新篇章62. 根据公务员义务的履行方式不同，可分为作为义务和不作为义务，公务员义务绝大部分都是作为义务63. 根据公务员制度规定，公务员的制度考核结果分为优秀、称职、无称职三个等次64. 职位分类制度最早产生于美国65. 职务任免是任职与免职的统称66. 辞职离开国家行政机关和被辞退的国家公务员，不再保留国家公务员的身份。67. 辞退国家公务员，由所在机关提出建议，按管理权限报任免机关审批，并以书面形式通知本人。68. 法律责任有
11、四种形式：刑事法律责任、民事法律责任、经济法律责任和行政法律责任。违纪责任是属于行政法律责任69. 法管理原则是国家公务员的一个基本特征，也是我国人事管理制度法制化、科学化的一个重要标志。70. 中央提出干部四化的方针是指干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化。71. 党管干部原则是我国人事制度中不可动摇的根本原则，是党的民主集中制组织原则在干部管理工作上的体现72. 政治纪律就是公务员在政治方面必须遵守的行为规则73. 人事分类制度主要有两种：一种是以人为对象进行的分类，即品位分类；一种是以职位为对象进行的分类，即职位分类。74. 降职是一种任用形式和任用行为，而不是一种惩戒种类和惩戒手段，
12、属于任用范畴，而不属于惩戒范畴75. 聘任制，即由用人单位通过契约形式任用工作人员的任用方式76. 任用方式有四种：选任制、委任制、聘任制、考任制。我国公务员的任用方式以委任制为主，部分实行聘任制。国外的公务员制度在任用方式上大多采取考任和委任两种方式。77. 调任是公务员与其它机关以企、事业单位工作人员之间的一种外部交流形式。78. 挂职锻炼的直接目的，是为了使公务员在实际工作中经受锻炼，丰富经验，增长才干。79. 离休实质上也是退休的一种特殊方式，这是我国的独创。80. 规定公务员义务的目的是为了保证公务员能在国家法律规定的范围内准确行使职权，执行国家公务。81. 依照法律、法规和政策执行
13、公务，既是对公务员的规范性要求，又是衡量公务员公务执行质量的重要标准，也是公务员执行公务坚持正确方向的重要保证。82. 品位分类的依据是公务员所具有的条件（资历或学历）和身份83. 考试录用制度最早起源于中国古代的科举制84. 奖励是人事管理不可缺少的一种手段，它与惩处并用，起着相辅相承的作用85. 所谓奖励得当，是说公务员是否受奖，以及所受何种奖励，而根据其表现的突出程度及贡献大小，做到大功大奖、小功小奖、无功不奖。86. 目前世界各国公务员晋升制度的共同趋势是以公职制为主，辅以年资晋升和考试晋升.87. 各国公务员职务晋升范围一般有两种方法，一种是在本机关内部下级人员中遴选，称为内升制，还
14、有一种是非公务员亦可参加竞争，这种做法称外招制。88. 明清时的科举考试大体分为四级，即童试、乡试、会试和殿试，殿试是科举考试最高一级，由皇帝亲自主持，录取名词分为三甲、一甲取三人，第一人为状元，第二名为榜眼、第三名为探花。89. 英国文官制度形成的一个重要标志，就是推行考试录用制度。90. 美国文官制度的直接起因是为了克服官吏制度中的腐败现象。91. 彭德尔顿法奠定了美国文官制度的基础。92. 从某种意义上讲，西方文官的考任制，与中国科举制有着继承关系，即作为政府工作人员的选拔方式，考试制度最早起源于中国。93. 理论联系实际原则是我国干部培训教育的一条重要原则，也是我们党一贯坚持和倡导的优
15、良传统和行之有效的学习方法。94. 实行公务员交流制度的基本目的，就是培养、锻炼公务员，合理使用公务员，从而提高政府工作效能95. 社会主义工资具有保障、激励、调节三种基本职能。96. 现行国家机关的保险制度主要有：生育保险制度、养老制度、疾病保险制度、伤残保险制度、死亡保险制度。97. 养老保险金的发放不属于按劳分配的范畴，它不是以劳动而获取的报酬。三、名词解释1. 公务员：指国家公务人员，他们是代表国家以及社会公共事务管理，行使行政职权，履行国家公务人员2. 公务员义务：就是国家法律对公务员必须作出一定行为或不得作出一定行为的约束和强制3. 公务员在职期间的义务：是指公务员在进入公务员系统后到退出公务员系统时这个时期内必须履行的各种义务。4. 公务员权利就是国家法律对公务员在履行职责，行使职权，执行国家公务的过程中，可以作出某种行为，要求他人作出某种行为或抑止某种行为的许可和保障5. 公务员录用指国家行政机关为补充担任主任科员以下非领导职务的公务员，按照法定条件和程序，采用考试和考核的办法，将不具有公务员身份的人员录用为公务员的一种人事管理制度6. 公务员录用制度就是关于国家录用公务员的各种规范和准则的总称。7. 公务员考核制度是国家行政机关根据有关法律法规，按照管理权限，对公务员的思想品德、工作成绩、工作能力和工作态度等进行
