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1、某某镇综治维稳中心工作制度1、工作例会制度。每月召开一次工作例会，由主任或副主任传达学习上级精神，通报工作情况，研究综治和平安建设工作中出现的新情况、新问题，制定对策措施，部署工作任务。加强对中心工作人员思想作风、纪律教育，强化业务知识学习，全面提高驾驭工作、处理疑难问题的能力。2、信息报告制度。对辖区内发生的不稳定因素、重大矛盾纠纷、集体上访和越级上访苗头，以及重大治安、安全生产、食品安全事故和邪教类信息，及时向党委、政府和上级组织报告。3、工作台帐制度。认真按照有关台帐工作要求开展工作，收集、整理涉及综治和平安建设工作的各种资料和数据，及时进行归类，装订成册，妥善保存。对要求上报的数据，按
2、照统一格式上报。4、矛盾纠纷排查调处制度。每半月组织一次矛盾纠纷排查，特殊敏感时期组织专题排查，认真分析研判，及时上报党委、政府和上级组织。对排查出来的矛盾纠纷，坚持“属地管理”原则，实行分类调处。对重大矛盾纠纷，由综治工作中心牵头，落实责任单位、责任人，限期调处。7、检查指导制度。根据上级要求，结合本地实际，对辖区内的平安建设和社会治安综合治理工作进行定期检查考评；对阶段性重大活动和工作，在工作结束后及时进行总结考评。对发现的问题及时落实整改措施，推进工作水平整体提高。中心的运行情况要进行月总结、季指导，对中心成员单位参与工作绩效进行半年初评、年终总评，并作为评选综治工作先进单位、先进个人的
3、依据。8、首问责任制。热情接待来访人员和做好来信来电登记工作，仔细听取来访人员的情况反映，认真解答各种疑问，及时受理调处事宜。9、督查督办制。对因调处不当等原因造成矛盾激化的，以及各项工作落实情况，及时上报中心主任或副主任签批“督查督办”通知单，限期予以改正。六、联动联调制度需要两个以上部门或村组联合调处的突发性群体事件和一些重大疑难矛盾纠纷，由包案领导牵头组织有关成员单位，整合工作资源，联手制定调处方案，及时就地化解。对本级难以调处的矛盾纠纷及时向上一级报送，发现超越自己职责范围难以调处的矛盾纠纷，应作好记录，报送有关部门。一、领导干部接访制度建立、健全领导干部接访制度，听取群众意见，妥善解
4、决群众反映的合理要求，及时化解容易引发矛盾的各种因素。领导干部接访原则上每月两次以上，以月制定具体的接访时间安排表，由镇副科级领导干部轮流接待，每天保证有一名领导干部面对面接待群众来访。综治维稳中心工作职责综治中心的主要职责是协助党委、政府组织、协调、督促、指导辖区部门、单位的广大群众开展综合治理、维护稳定和平安创建工作。具体承担以下任务： 1、贯彻执行上级有关社会治安综合治理、维护社会稳定和平安建设工作的方针、政策和总体部署，认真分析形势，及时报告工作情况，提出工作建议； 2、组织开展社会不安定因素和矛盾纠纷排查调处工作，统一受理、调解、处理各类矛盾纠纷和群众来信来访，协调处置各类突发性和群
5、体性事件；3、积极参与配合专项斗争，组织排查、协调整治治安混乱地区和突出治安问题； 4、指导、督促本辖区社会治安防控措施的落实，组织做好流动人口管理服务、预防青少年违法犯罪、归正人员安置帮教、铁路护路联防、国家安全人民防线建设和反邪教等工作； 5、组织指导辖区内的村居、社区、企事业单位积极开展基层平安创建活动； 6、组织开展法制、综治、平安建设等宣传活动，做好基层综治干部和群防群治队伍的教育、管理和培训等工作； 7、督促检查社会治安综合治理目标管理责任制执行情况，兑现考核奖惩措施；8、完成党委、政府和上级有关部门交办的其他相关工作任务。综治办工作制度一、贯彻执行综合治理委员会对综合治理工作的部
6、署。二、加强村委会(社区) 、治保、调解等组织建设，使综合治理工作有人抓、有人管，落到实处。三、组织群防群治队伍，坚持联户联防及各种安全防范措施的落实。四、具体安排组织落实帮教、安置、管理等综合治理措施。五、组织支持和协调公安派出所、人民法庭、司法所等综治中心成员单位，参加综合治理工作，充分发挥其职能作用。某某镇信访接待制度 为了保持各级人民政府同人民群众的密切联系，保护信访人的合法权益，维护信访秩序，制定本制度。 一、信访办公室工作人员要认真处置来访、接待来访，倾听人民群众的意见、建议和要求，接受人民群众的监督，努力为人民群众服务。 二、信访工作应当在各级人民政府领导下，坚持属地管理、分级负
7、责、谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则。 三、信访人采用走访式提出信访事项的，应当到有关机关设立或者指定的接待场所提出。多人采取走访形式提出共同的信访事项，应当推选代表，代表人数不得超过5%。 四、行政机关及其工作人员不得将信访人的检举、揭发材料及有关情况透露或转给被检举、揭发的人员或者单位。行政机关对重大、紧急信访事项和信访信息不得隐瞒、谎报、缓报，若者授意他人隐瞒、谎报、缓报。 五、行政机关工作人员与信访事项或者信访人有直接利害关系的，应当回避。 六、信访人反映的情况，提出的建议、意见，有利于行政机关改进工作，促进国民经济和社会发展的，有关行政机关应当认真研究论
8、证并积极采纳。综治维稳中心联席会议制度一、 联席会议由中心主任组织召开，如主任不能参加，可委托常务副主任组织召开；二、 联席会议每月召开一次例会，必要时可随时召开；三、联席会议参加单位由中心专（兼）职副主任和综治中心成员单位负责人参加，必要时可邀请上级有关职能部门人员参加；四、会议内容为：分析工作形势，掌握工作动态，促进各部门间的情况交流、信息沟通和工作协调，研究解决综治、信访工作中的重点、难点问题；五、会议应做好记录并形成会议纪要，以综治信访维稳中心名义下发，并由中心办公室专人负责督办。重点人员帮教管控制度一、凡居住在本镇的邪教人员、两劳回籍人员、监外执行五种人、缠访户都属重点管理及帮教对象
9、，并按街村划分实行帮教管理。二、采取二帮一（上级另有要求按上级要求实行三帮一或四帮一）的方法，帮教人员由村委会主任、调委会主任、派出所民警、所在组组长、亲属等人员组成。三、帮教人对帮教对象要以情感人、以理服人、以诚带人，以法教人，做到耐心热情不歧视，帮人要帮心，帮人帮到底。四、帮教人要定期主动与帮教对象接触，掌握其思想、生活动态，及时向村委会反映帮教对象近况，村委会每月向镇司法所反映帮教情况。定期对帮教对象全面调查一次，实行帮教长效管理。镇综治办定期加强工作督导与检查。五、针对帮教对象的思想反映和具体要求采取相应的管理帮教措施，敏感时期对邪教重点人员要实行“人盯人、人帮人”，确保无一名邪教人员
10、滋事。流动人口登记检查制度一、加强对流动人口的法制宣传和遵纪守法教育，增强法制观念和自我防范意识；二、宣传流动人口管理规定，督促来辖区的流动人口三日内进行暂住登记；三、发现流动人口中有犯罪可疑人员及时向派出所报告；四、对流动人口登记率达到90%以上，办证率达100%，做到来人登记，走人注销，底数清楚；五、协助计划生育等部门共同做好对流动人口宣传教育服务管理的工作；六、境外来我镇投住亲友家时，须在24小时由本人持护照和留宿的户口本到派出所申报登记；七、流动人口做到随时检查登记工作，随走随销。突发事件应急处置制度一、组织领导。成立由镇主要领导任组长、中心主任任副组长的突发事件处置领导小组，中心各成
11、员单位为领导小组成员。按照统一指挥、组织有序、分工明确、条块协调、保障有力、信息及时的原则，开展突发事件的处置工作。二、适用范围。发生影响社会稳定的重大事件（群体性矛盾激化上访、非正常群死群伤等）、重大治安案件（因治安问题诱发群体性事件）、重大安全生产事故（死亡3人以上）、突发公共卫生事件（重大传染病疫情、集体食物中毒）、自然灾害（地震、台风、潮汛等）、其他重大突发事件时，启动突发事件应急处置机制。三、制定预案。中心应结合本地实际，制订各类突发事件应急处置预案，确保一旦发生突发性、群体性事件，在党委、政府的领导下，能够迅速、有效组织协调有关部门依法妥善处置。制定的预案要明确组织领导、部门职责、
12、资源调配和使用、处置责任等。四、处置流程（一）启动预案。突发事件发生后，最先接报的部门要第一时间向中心领导报告，中心领导根据事件性质，决定是否启动应急预案。 （二）先期处置。中心接报后要迅速派员赶赴现场，会同有关部门，维护现场秩序，查实事件性质、发生时间、发生原因、涉及范围、人员财产损失等基本情况，并及时报告区、镇领导和有关部门。 （三）现场处置。处置人员到达现场后，要协调有关部门及时采取控制、救援、保全等措施，防止事态扩大。 （四）善后工作。事件处置完毕，各有关部门要按职责分工，做好现场清理、布控、统计、安抚等工作。（五）保障措施1、中心指定专人每天24小时轮流值班备勤，负责协调、处理有关情
13、况，遇有重大突发事件必须迅速向中心领导报告。2、各部门按照职责分工做好物资、设备、设施、技术和人才资源的储备工作，所需经费列入财政预算。安全防范定期安全检查制度（一）加强安全防范，切实保障全镇人民的生命财产安全，建立健全规范科学的安全管理机制。制定安全防范定期检查制度。（二）认真落实综合治理措施，进一步完善安全防范体系。1、安全防范实行综合治理，制定措施，落实防范，防止案件发生。2、安全防范工作以预防为主，加强教育，群防群治。3、开展安全教育，增强安全意识。利用多种形式对群众进行防火、防盗、防骗、防交通事故教育，增强群众的安全防范意识。（三）开展专项治理，加强对群众用火、用电和车辆的安全管理工
14、作。加强监督管理，突出重点，对存在安全隐患的重点要害部位进行安全检查，集中整治整改。某某镇矛盾纠纷排查化解工作制度 为进一步完善矛盾纠纷排查工作机制，达到预测在先，防范在前，责任到人，落实到位，从根本上维护群众的利益和社会稳定，特制定本制度。 一、领导干部接访制度建立、健全领导干部接访制度，听取群众意见，妥善解决群众反映的合理要求，及时化解容易引发矛盾的各种因素。领导干部接访原则上每月两次以上，以月制定具体的接访时间安排表，由镇副科级领导干部轮流接待，每天保证有一名领导干部面对面接待群众来访。二、干部下访制度 采取领导干部分散下访、司法所干部定期下访和包村干部定时下访三种方式，不定期排查与集中
15、排查、普遍排查与重点排查相结合排查化解矛盾纠纷。领导干部按照工作分工，立足解决和减少信访突出问题，改进工作和完善措施，适时组成下访工作组，开展下访工作；镇司法所每月定期逐村排查化解一次；包村干部按照每周工作安排和阶段性重点工作，每周有2-3个工作日下访；村、单位每半月排查一次。重要时期和重大节假日，实行每日排查和“零报告”制度。对一些苗头性、倾向性的突出问题，及时组织开展集中排查和研判，提出工作建议，制定调处方案。三、层级排查化解制度按照“属地管理”、“谁主管、谁负责”的原则，实行层级调处机制。排查出的矛盾纠纷先由组调解小组调解，调解不成，由村调委会进行调处；村委会无法调处的由包村责任人负责调处，镇包村领导督办；对包村责任人无法以调处的，村调委会书面上报镇调委会，由镇包村领导或包案领导牵头，
