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1、廊坊市特种设备管理人员培训资料（内部培训资料）廊坊市特种设备监督检查所六月1 术语和定义采用GT190，GB/T 2801中使用的术语和定义外，还采用特种设备安全法和特种设备目录等有关法规和安全技术规范中使用的如下术语和定义：1.1特种设备指波及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器(含气瓶,下同）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂)内专用机动车辆。特种设备涉及其所用的材料、附属的安全附件、安全保护装置和与安全保护装置有关的设施。1. 使用单位是指具有在用特种设备管理权利和管理义务的单位或个人。其既可以是特种设备产权所有者，也可以是受特种设备产权所有者委托,具有在用特种设
2、备管理权利和管理义务者。称特种设备使用单位涉及锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、场(厂)内专用机动车辆、大型游乐设施使用单位及气瓶充装单位。1.3 安全监察 指负责特种设备安全监督管理的政府机关为了实现安全的目的,而从事的决策、组织、管理、控制和监督检查等活动的总和。 .4 锅炉指运用多种燃料、电或者其她能源,将所盛装的液体加热到一定的参数，并对外输出热能的设备,其范畴规定为容积不小于或者等于3L的承压蒸汽锅炉;出口水压不小于或者等于0.MP（表压）,且额定功率不小于或者等于1MW的承压热水锅炉；有机热载体锅炉。. 压力容器指盛装气体或者液体,承载一定压力的密闭设备，其范畴规
3、定为最高工作压力不小于或者等于0.1 MPa(表压），且压力与容器的乘积不小于或者等于2. Pa的气体、液化气体和最高工作温度高于或者等于原则沸点的液体的固定式容器和移动式容器；盛装公称工作压力不小于或者等于0.2 MPa(表压)，且压力与容积的乘积不小于或者等于.0 Ma的气体、液化气体和原则沸点等于或者低于0液体的气瓶;氧舱等。1.6 压力管道指运用一定的压力，用于输送气体或者液体的管状设备,其范畴规定为最高工作压力不小于或者等于0. MPa(表压）的气体、液化气体、蒸汽介质或者可燃、易爆、有毒、有腐蚀性、最高工作温度高于或者等于原则沸点的液体介质，且公称直径不小于m的管道。.7 电梯指动
4、力驱动，运用沿刚性导轨运营的箱体或者沿固定线路运营的梯级（踏步),进行升降或者平行运送人、货品的机电设备，涉及载人(货)电梯、自动扶梯、自动人行道等。1.8 起重机械指用于垂直升降或者垂直升降并水平移动重物的机电设备，其范畴规定为额定起重量不小于或者等于. 的升降机;额定起重量不小于或者等于1 t，且提高高度不小于或者等于2的起重机和承重形式固定的电动葫芦等。1.9客运索道指动力驱动,运用柔性绳索牵引箱体等运载工具运送人员的机电设备，涉及客运架空索道、客运缆车、客运拖牵索道等。1. 大型游乐设施指用于经营目的,承载乘客游乐的设施，其范畴规定为设计最大运营线速度不小于或者等于2m/s,或者运营高
5、度距地面高于或者等于2 m的载人大型游乐设施。.1 场(厂)内专用机动车辆是指除道路交通、农用车辆以外仅在工厂厂区、旅游景区、游乐场合等特定区域使用的专用机动车辆。1.12 高耗能特种设备是指在使用过程中能源消耗量或者转换量大,并具有较大节能空间的锅炉、换热压力容器、电梯等特种设备。1.1 监督检查 是指特种设备制造、安装、改造、重大维修过程中, 由国务院特种设备安全监督管理部门核准的检查机构对特种设备的安全性能进行的验证性检查,属于强制性的法定检查。.4 定期检查 是指由国务院特种设备安全监督管理部门核准的检查机构实行的特种设备定周期检查，以及特种设备安全附件、安全保护装置等的定周期校验或检
6、定。属于法定检查性质。1特种设备作业人员指锅炉、压力容器（含气瓶)、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场(厂）内专用机动车辆等特种设备的作业人员及其有关管理人员。1.1安全评价指以实现工程、系统安全为目的，应用安全系统工程原理和措施,对工程、系统中存在的危险、有害因素进行辨识与分析,判断工程、系统发生事故和职业危害的也许性及其严重限度，从而为制定防备措施和管理决策提供科学根据的过程。1.1安全附件是指控制锅炉、压力容器、压力管道温度、压力、容量、液位等技术参数的测量、控制仪表或装置,一般指安全阀、爆破片、压力表、液（水)位计、温度计等及其数据采集解决装置。11安全保护装置是指用
7、于控制载荷、位置、速度、避免坠落、倾覆、机械伤害的装置,一般是指载重量起重机械、客运索道和游乐设施等机电类特种设备上,用于控制位置、速度、避免坠落的装置，一般指限速器、安全钳、缓冲器、制动器、限位装置、安全带(压杠)、门锁及其连锁装置等。1.19重大维修指更换修理锅炉、压力容器、压力管道的受压元件;更换或修理电梯、起重机械、场(厂）内专用机动车辆、客运索道、大型游乐设施影响强度的重要受力构件、安全保护装置,不变化特种设备原性能参数与技术指标的活动。120 改造 承压类特种设备（锅炉、压力容器、压力管道）改造：是指变化重要受压元件的构造致使设备运营参数、盛装介质、用途等发生变更的活动。机电类特种
8、设备(电梯、起重机械、场（厂)内专用机动车辆、大型游乐设施、客运索道）改造：是指变化原特种设备受力构造、机构(传动系统)或者控制系统，致使特种设备的原性能参数与技术指标发生变更的活动。1.21 注销 是指对存在严重事故隐患,无改造、维修价值,或者超过安全技术规范规定使用年限的，以及变化工艺参数和用途已不作为特种设备使用的,特种设备使用单位向原登记的特种设备安全监督管理部门办理的登记变更手续。2、几种重要概念：一、重点特种设备重点设备涉及重点场合的特种设备和危险性较大的特种设备(一旦发生事故破坏力强和损失严重的特种设备）。重点设备按如下原则拟定：（一)公共场合、重要、重大活动场合、人口人员密集区
9、（如：大型宾馆、饭店、会堂、会馆、会展、商厦、车站、学校、医院、影院、娱乐）等场合使用的下列特种设备：1、蒸汽锅炉;、二、三类压力容器；3、容积大等于50升且盛装易燃易爆或有毒介质的气瓶;4、乘客密度较大的电梯;5、乘客位置高度超过5米或者乘客运动的线速度超过5m/的游乐设施。（二）危险性较大的设备。 1、20吨及以上蒸汽锅炉 2、三类压力容器； 、高速电梯；、客运索道; 5、最大起重能力在100吨以上的起重机械。二、重点特种设备使用单位的重要职责（一)重点设备使用单位市重点设备安全管理的第一责任者,使用单位应设立专门的安全管理机构并配备专业人员,负责重点设备的安全管理。并有健全的安全规章制度
10、，涉及安全管理目的责任、管理制度、操作规程、安全操作规程等。（特种设备安全法第三十四条，河北省特种设备使用管理措施第二十七条）(二)重点设备使用单位应建立重点设备安全管理台账，并建立特种设备使用管理数据库，实行信息化管理。必须合法使用,涉及办理使用登记手续、定期检查、安全管理、设备操作人员持证上岗等。（特种设备安全法第十四条、三十三条、三十四条，河北省特种设备使用管理措施第二十八条)（三）重点设备使用单位应制定特种设备事故预警和事故应急预案并进行定期演习；对重点场合、重点设备应制定相应的监控措施。重点设备不得存在重大的安全隐患，一经发现的，必须向本地特种设备安全监察机构（必要时向本地政府)报告
11、并限期消除。(特种设备安全法第三十四条，河北省特种设备使用管理措施第二十九条）（四）重点设备使用单位应定期对重点设备进行安全巡逻,对巡逻中发现的问题及时解决；做好重点设备的定期检查工作,必须积极报检。(特种设备安全法第四十条、四十一条,河北省特种设备使用管理措施第三十条） 三、特种设备事故及分级（一）特种设备事故：是因特种设备的不安全状态或有关人员的不安全行为导致的事故。其中，设备的不安全状态是指:特种设备本体、安全保护装置失效或损坏；人的不安全行为重要指：因行为人违章指挥、违章操作或操作失误。（二)特种设备事故分级、有下列情形之一的，为特别重大事故： 特种设备事故导致30人以上死亡，或者10
12、0人以上重伤（涉及急性工业中毒,下同），或者1亿元以上直接经济损失的; 00兆瓦以上锅炉爆炸的; 压力容器、压力管道有毒介质泄漏，导致15万人以上转移的； 客运索道、大型游乐设施高空滞留10人以上并且时间在8小时以上的。 2、有下列情形之一的，为重大事故: 特种设备事故导致人以上3人如下死亡,或者5人以上10人如下重伤，或者5000万元以上1亿元如下直接经济损失的； 600兆瓦以上锅炉因安全故障中断运营240小时以上的； 压力容器、压力管道有毒介质泄漏，导致5万人以上15万人如下转移的； 客运索道、大型游乐设施高空滞留10人以上并且时间在24小时以上48小时如下的。 3、有下列情形之一的,为较
13、大事故: 特种设备事故导致3人以上0人如下死亡,或者1人以上50人如下重伤，或者000万元以上500万元如下直接经济损失的； 锅炉、压力容器、压力管道爆炸的; 压力容器、压力管道有毒介质泄漏,导致1万人以上5万人如下转移的； 起重机械整体倾覆的; 客运索道、大型游乐设施高空滞留人员12小时以上的。 4、有下列情形之一的，为一般事故： 特种设备事故导致3人如下死亡，或者0人如下重伤,或者1万元以上000万元如下直接经济损失的； 压力容器、压力管道有毒介质泄漏，导致0人以上1万人如下转移的; 电梯轿厢滞留人员2小时以上的; 起重机械重要受力构造件折断或者起升机构坠落的; 客运索道高空滞留人员3.小
14、时以上12小时如下的; 大型游乐设施高空滞留人员1小时以上1小时如下的。四、事故隐患和严重事故隐患(一）、事故隐患。指特种设备及其作业场合处在不安全状态、存在人的不安全行为或管理上的缺陷。事故隐患是引起安全事故的直接因素。(二)严重事故隐患。有下列情形之一的，可以认定为严重事故隐患:1、使用非法生产特种设备的；2、超过特种设备的规定参数范畴使用的；3、缺少安全附件、安全保护装置，或者安全附件、安全保护装置失灵而继续使用的;4、使用应当予以报废或者经检查检测判为不合格的特种设备的；、使用有明显故障、异常状况的特种设备，或者使用经责令改正而未予改正的特种设备的;6、特种设备发生事故不予报告而继续使
15、用的。3、特种设备使用单位通用规定3.1责任主体与第一负责人使用单位是特种设备安全的责任主体。使用单位的重要负责人是特种设备安全的第一负责人，应当对本单位特种设备的安全全面负责,作出明确的、公开的、文献化的安全承诺,并为安全承诺提供必需的资源保障。3.2特种设备管理机构和人员配备（一)特种设备安全管理机构和安全管理人员 特种设备规模以上公司应当设立安全管理机构并配备专职安全管理人员。特种设备规模如下公司应根据状况设立特种设备安全管理机构或者配备专职、兼职的安全管理人员。特种设备安全管理人员数量不少于1人/25台。(二）操作人员配备特种设备使用单位配备的安全管理人员和操作人员应按照国家有关规定经特种设备安全监督管理部门考核合格，获得国家统一格式的特种设备作业人员证书,并经用人单位的法定代表人(负责人)或者其授权人雇(聘)用后,方可从事相
