嘉善县大云镇总体规划.docx

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1、文本目录第一章 规划总则 1第一条 编制目的 1第二条 规划依据 1第三条 规划期限与范围 1第四条 规划指导思想 1第二章 镇域发展规划 2第五条 镇域发展目标 2第六条 功能定位 2第七条 城镇性质 3第八条 规模预测 3第九条 城镇体系规划 3第十条 镇域产业发展规划 3第十一条 空间管制规划 4第三章 城乡统筹空间布局规划 5第十二条 镇域空间布局 5第十三条 镇域功能布局 5第十四条 大云镇区规划结构 6第十五条 城镇空间发展策略 6第十六条 大云镇区用地布局 7第十七条 高铁站综合功能区 10第十八条 城乡一体新社区空间布局 11第十九条 生态旅游功能片区 13第四章 城乡综合交通

2、规划 14第二十条 规划重点 14第二十一条 对外交通规划 14第二十二条 道路系统规划 14第二十三条 城乡道路及公交规划 15第五章 城乡社会服务设施规划 16第二十四条 教育事业发展规划 16第二十五条 医疗卫生事业发展规划 16第二十六条 文体事业发展规划 17第六章 基础设施规划 17第二十七条 给水工程设施规划 17第二十八条 排水工程设施规划 17第二十九条 电力工程设施规划 18第三十条 通信工程设施规划 18第三十一条 燃气工程设施规划 19第三十二条 环卫工程设施规划 19第七章 历史文化保护与旅游发展规划 20第三十三条 历史文化保护 20第三十四条 旅游发展规划 20第

3、三十五条 镇域绿道网规划 21第八章 综合防灾规划 22第三十六条 防洪规划 22第三十七条 消防规划 23第三十八条 人防工程规划 23第三十九条 抗震规划 23第九章 生态环境建设与保护规划 24第四十条 生态环境建设 24第四十一条 河湖水系整治 24第四十二条 环境保护规划 25第十章 近中期建设规划 26第四十三条 近期建设规划年限与建设规模 26第四十四条 近期建设开发原则及建设重点 27第四十五条 中期建设规划年限与建设规模 27第十一章 规划实施保障措施 28第四十六条 规划实施政策建议 28第四十七条 规划深化与实施机制 29第十二章 附则 29第四十八条 本规划至嘉善县人民

4、政府批准之日起生效。 29第四十九条 本规划由大云镇人民政府负责解释。 29嘉善县大云镇总体规划(2012-2030) 文本1嘉善县大云镇总体规划(2012-2030)文本第一章 规划总则第一条 编制目的为促进大云镇域城乡统筹发展,合理配置各类资源, 协调开发建设与生态保护的关系, 完善 新市镇功能与城乡基础设施配套,有序安排建设用地与非建设用地,推动大云镇经济、社会、环境和谐发展,按照科学发展观、五个统筹和构建和谐社会的要求,特制定本规划。第二条 规划依据1、法律法规、部门规章(1)中华人民共和国城乡规划法(2008)(2)中华人民共和国国土管理法(2004)(3)中华人民共和国环境保护法(

5、2003)(4)城市规划编制办法(2006)(5)浙江省城乡规划条例(2010.10)2、技术标准及相关规范(1)城市用地分类与规划建设用地标准(GBJ137-2011)(2)城市环境卫生设施设置标准(CJJ27-89)(3)城市防洪工程设计规范(CJJ-50-92)(4)城市给水工程规划规范(GB50282-98)(5)城市排水工程规划规范(GB50318-2000)(6)城市电力规划规范(GB50293-99)(7)城镇燃气设计规范(GB50028-93)(8)镇规划标准(GB50188-2007)3、规范性文件及参考文件(1)嘉兴市域总体规划(2006-2020)(2)嘉善县域总体规划(

6、2006-2020)(3)嘉善县城城市分区规划(大云)(2003-2020)(4)嘉善大云水乡温泉生态休闲度假区总体规划(2009-2018)(5)嘉善县“ 两规”衔接专题报告(2006-2020)(6)浙江省嘉善县土地利用总体规划(2006-2020)(2010)(7)浙江嘉善城市新区(南区)城市设计(2010)(8)其它相关法律、法规、规范和标准(9)其它相关规划第三条 规划期限与范围1、规划期限规划期限为 2012-2030 年, 其中:近期为 2012-2015 年,中期为 2016-2020 年,远期为 2021-2030 年。2、规划范围大云镇域, 即大云镇行政辖区范围,面积为 2

7、8.70 平方公里。第四条 规划指导思想以党中央“科学发展观” 、“五个统筹”科学思想方针为指导、以构建和谐社会为目标,优化、 调整总体发展定位与综合布局,逐步实现经济、社会、环境、人口、空间的全面、持续、协调发 展。以土地集约利用为根本要求,提升城镇职能,增强辐射与带动能力,强化城乡空间的集聚发展,在节约土地的前提下努力打造良好的生态环境。嘉善县大云镇总体规划(2012-2030) 文本2第二章 镇域发展规划第五条 镇域发展目标1、发展的总体目标把大云镇建设成为著名的生态旅游、温泉度假目的地为核心, 以现代服务业为支撑,立体化、 多样化、网络化的生态体系为依托,经济发展、创新服务、环境友好、

8、社会和谐、生活殷实的现代化生态创新型城镇。2、区域整合发展目标(1)实现区域内市场、空间、基础设施的共建共享,特别是依托嘉善城区,在嘉善县与上 海开展全方位的要素对接时,择机与上海在产业发展、教育、科技、基础设施建设、人才等多方 面建立长效合作机制;共享城市资源,对已有的或即将进行开发的用地进行整合,协调安排,提升功能。(2)发展不能简单追求把经济效益最大化作为目标,而是应注重环境、人口、文化的全面提高,实现城乡协调发展。(3)在区域生态、资源、环境的容量范围之内来考虑经济增长问题,实现经济、社会、生态环境的全面、协调发展。3、城乡发展目标(1)建设空间结构合理、环境优美、富有江南水乡特色、适

9、宜人居的城镇。(2)构筑经济发达、社会繁荣、生活富裕、基础设施及社会服务设施完善、社会治安良好的和谐社会。(3)集约利用土地、水、能源等资源, 建设节约型城镇。(4)具有安全有效的消防、抗震等防灾抗灾体系, 保障人民生命财产安全。4、生态环境目标以传统农业区、生态农业区和交通防护绿廊组成网络体系作为生态涵养和净化的依托, 生态容量大于足迹。第六条 功能定位1、嘉善县全面融入上海的南大门“十二五”期间,嘉善将借势上海“大虹桥”开发和不断加速的长三角区域一体化进程,发挥“与 上海同城”背景下的联动效应、辐射效应和错位效应,打造与上海半小时生活圈和工作圈, 建设服 务上海及长三角的商务会务主会场、长

10、三角物流集散中心、总部企业研发制造基地、休闲安居保健服务首选地。县城南部的高铁站周边地块为“与上海同城” 的第一站,规划 12 平方公里的南部新区,将重 点打造综合商贸商务中心以及南部居住生活区。作为该区域所在地的大云镇将重点参与和配合好 “南大门”建设,对现有的企业鼓励“退二进三”,支持发展研发设计与创意产业, 全面融入城市新区建设。2、长三角重要的生态旅游、温泉度假胜地大云生态旅游的开发是推动全县产业结构调整、促进产业结构优化的重要举措, 更为上海和周边地区提供了一个旅游休闲的好去处。大云确定了三大核心旅游产品,即“温泉度假” 、“十里水乡” 、“ 花海景观” ,为进一步打造新 的亮点形成

11、强烈的市场冲击力,提升开发层次,大云将全力打造“温泉+水乡+花海”旅游模式,以 独特的旅游业态持久地吸引长三角地区乃至中外游客,打造成立“ 长三角著名的水乡生态休闲体验地和水乡温泉旅游度假地”。3、以科技创新、三产服务、品质居住为特色的江南水乡风情小镇大云镇以其良好的自然生态环境,通过逐步完善城镇基础功能, 发挥特色功能和地域优势, 发展成为所在地区经济、文化、服务中心,成为区域特色经济发展和城乡居民安居乐业的小城镇,成为嘉兴网络型大城市的基础性节点、嘉善特色小城镇。大云镇将坚持把科技进步创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑, 围绕电子信息、精密嘉善县大云镇总体规划(2012-2030) 文

12、本3机械、机电等主导产业,引进产学研结合的创新项目,强化技术攻关,加快运用创新成果改造升 级传统产业,打造大云镇产业科技领先优势,提高核心竞争力;同时结合优质生态环境,发展居 住以及三产服务行业,包括养老居住、高档城镇住宅、度假住宅、商务会展等,加快融入上海都 市圈步伐,把休闲、乐居、乐业作为大云发展名片, 不与别人比规模,而要比特色、比灵气、比品质。最终,大云将形成宜居宜业宜游的风情小镇。第七条 城镇性质大云镇是嘉善县全面融入上海的南大门,长三角重要的生态旅游、温泉度假胜地,以科技创新、三产服务、品质居住为特色的江南水乡风情小镇。第八条 规模预测1、镇域人口规模预测2015 年为 3.2 万

13、人, 2020 年 3.5 万人, 2030 年 3.8 万人。2、农村剩余人口规模预测2015 年为 1.4 万人, 2020 年 1.35 万人, 2030 年 1.15 万人。3、城镇人口以及用地规模大云镇城镇人口规模:2015 年 1.8 万人,城镇化水平为 56%;2020 年 2.15 万人,城镇化水平为 62; 2030 年 2.65 万人,城镇化水平为 70%。2015 年城镇建设用地按照 125 平方米/人计, 则城镇建设用地为 225 公顷; 2020 年城镇建设 用地按照 120 平方米/人计, 则城镇建设用地为 250 公顷; 2030 年城镇建设用地按照 115 平方

14、米/人计,则城镇建设用地为 305 公顷。第九条 城镇体系规划1、等级结构除了北部高铁新区功能区与嘉善县城协调发展外, 大云镇域规划分为两级体系: 现代新市镇城乡一体新社区。现代新市镇:大云镇区, 新市镇的特点是人口规模较大, 区位和交通条件良好, 具有良好发展潜力;基础设施和公共服务设施较为完善;能对镇域农村经济发展起带动作用。城乡一体新社区:规划 1 处城镇社区、 5 处农村新社区和 9 处保留的农村社区,其中,保留 的农村社区中, 7 处为保留拓展的农村社区、 2 处为美丽乡村。具体为: 1 处城镇社区为缪家城镇 社区; 5 处农村新社区为曹家新社区、东云(施家浜)新社区、吕公桥新社区、大云新社区和江家 钱江新社区;7 处保留拓展农村社区为缪家(高一状元浜) 社区、缪家(朱家浜)社区、曹家(南 珠浜) 社区、东云(顾家浜) 社区、大云(白老鼠浜)社区、刘家浜社区和横港南社区;2 处美丽 乡村为东云(拖鞋浜) 社区和曹家(上下村)

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