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1、*煤矿易燃易爆危险化学品事故专项应急预案1 事故类型和危害程度分析1.1 事故类型煤矿在生产经营过程中，需要部分具有易燃、易爆、泄漏、有毒、腐蚀等危害性的物品。在这些物品的搬运、储存、保管过程中，违反库房管理制度和危险化学品操作规程易发生火灾、爆炸、泄漏等事故，造成财产损失和人员伤亡。1.2危害程度分析危险化学品的火灾、爆炸、有毒有害物质泄漏等事故危害巨大，后果严重，且易发生次生或衍生事故，将造成重大人员伤亡和生产系统、安全设施的严重损坏等，对周边社区、居民的生产财产安全造成严重威胁，并可能导致环境污染。2 应急处置基本原则1)统一指挥原则。抢险救灾工作必须在指挥部的统一领导和具体指挥下开展。
2、2)自救互救原则。事故发生后，现场作业人员应立即启动现场处置方案，开展自救和互救。事故单位应立即启动本单位应急救援预案，积极组织抢救，并迅速组织遇险人员沿避灾路线撤离，防止事故扩大。3)安全抢救原则。在事故抢救过程中，应采取措施，确保救护人员的安全，严防抢救过程中发生事故。3 组织机构及职责3.1应急救援指挥部为保证*煤矿的危险化学品安全生产事故应急救援工作地顺利进行，*煤矿成立应急救援指挥部。总指挥：矿长副总指挥：矿班子其他成员成员：副总工程师、调度室、安监处、工程管理科、机电科、救护队、综合办公室、后勤保障科、经营管理科、物资分公司、郓城诚信医院等科室部门负责人职责：1）分析判断事故、1事
3、件或灾情的受影响区域、危害程度，确定相应警报级别、应急救援级别；2）决定启动应急救援预案，指挥、协调各应急反应组织进行应急救援行动，部署应急策略，保证应急救援工作的顺利完成；3）批准成立现场抢救指挥部，批准现场抢救方案（或现场预案）；4）报告上级机关，与地方政府应急反应组织或机构进行联系，通报事故、事件或灾害情况；5）评估事态发展程度，决定升高或降低警报级别、应急救援级别；6）根据事态发展，决定请求外部援助；7）监察应急操作人员的行动，保证现场抢救和现场外其他人员的安全；8）决定救援人员、员工、家属从事故区域撤离，决定请求地方政府组织周边群众从事故受影响区域撤离；9）协调物资、设备、医疗、通讯
4、、后勤等方面以支持反应组织；10）宣布应急恢复、应急结束；11）决定事故应急救援演练，监督各单位事故应急演练。3.2应急救援办公室指挥部下设抢救办公室，办公室设在矿调度室。办公室主任：调度室主任办公室副主任：安监处、工程科、机电科负责人应急救援办公室职责：1）承接单位事故、事件或灾情报告，请示总指挥启动事故应急救援预案；2）负责通知指挥部成员和各专业组人员到调度室集合；3）传达指挥部下达的各项命令，通知抢险救灾人员赶赴事故现场；4）在事故抢救过程中，负责各专业组的碰头会，协调各专业组、各成员单位的抢险救援工作；5）组织、协调对外求援等有关事宜，负责事故的上报；6）落实上级有关指示和批示，对内通
5、报事故抢救进展情况，并做好相关记录。7）组织矿各类事故应急预案演练，监督各单位事故应急演练。3.3成员单位职责救护队：负责按抢救方案，组织现场的紧急抢险和救援行动，听从总指挥命令负责向邻近矿山救护队的求救联络。工程科：负责事故汇报的接受和指挥部办公室工作，负责为事故现场提供矿井顶板冒落地点的相关技术资料和对现场进行情况分析，参与对事故的调查。安监处：负责监督事故抢救方案和安全措施的落实，组织或协助对事故的调查工作。综合办、经管科：协助事故单位做好事故伤亡人员的善后处理工作，参加对事故的调查和责任追究。物资分公司：负责为事故矿井提供处理冒顶所需材料、设备工具等，并提供运输保障。机电科、机电工区：
6、负责抢险救灾设备及配件的储备，负责为事故矿井提供设备及配件。后勤保障科：负责保证抢险救灾物资运输的道路交通畅通和矿区治安。郓城诚信医院：负责组织医护人员对受伤人员进行急救，有安监处和综合办联系救护事宜。4 预防与预警4.1危险源监控1)加大隐患排查和治理力度。按照“全面、系统、深入、细致”的要求，逐个系统、逐个环节、逐个作业地点进行超前排查、分析，确保不留死角、不出空当。严格落公司和实矿月排查制度，强化隐患治理，严格落实整改治理责任，所有隐患必须按照计划如期治理完成。2)强化安全监督检查。各级安全技术部门要加大监督检查力度，认真落实检查责任，对重大安全隐患必须立即停产整顿，并严肃追究相关人员责
7、任。强化业务保安，各部门要认真分析研究、预想预测本专业、本系统可能出现的问题和潜在的隐患，超前采取可靠措施，加强督察指导。3)认真执行“安全确认”制度。职工工作前、工作中必须对工作环境、设备、工序各环节等进行岗位安全确认，不确认不得工作。做到上标准岗，干标准活，杜绝“三违”现象，消除人的不安全0行为。4)强化重大危险源管理。规范重大危险源申报、登记、建档、检测评估、监控和应急预案管理。按规定装备安全监测监控系统，科学合理设定报警参数和报警方式，加强安全监控系统的维护和检修，保证系统可靠、灵敏、运行正常，实现动态、有效监控。认真落实预测预报制度，对各类危险源按规定进行巡查，发现问题和隐患立即报告
8、。对存有缺陷和隐患的危险源必须制定整改方案和防范措施。根据重大危险源分类和各职能部室业务范围，对公司重大危险源实施重点监控，及时分析重点监控信息并跟踪整改情况，安全监察处负责重大危险源监督管理信息的汇总。4.2预警行动发现有事故征兆时，现场有关人员必须立即停止作业并撤出受威胁区域，立即向调度室或单位负责人、安全监察处汇报。1)警告标识警示：强制性、禁止性的警告、指令等，可用颜色、图案、文字、符号等对具有安全危险性的地点、设备、设施等进行安全标示，提醒注意和警惕。2)作业警示：在作业过程中，用语言或声光信号等方式对作业行为进行警示。3)重大事件预警信息发布：事件超出本单位、部门处理能力时，立即报
9、上级部门，由上级部门协调处理。预警信息的发布、调整和解除可通过公文、广播、电视、通信、信息网络、警报器等方式进行。有下列情形之一的，应发布重大事件预警，预警发布范围为参与救援的机构和人员：事件失控或有可能失控的；已发生的事件有可能导致其他事件的；事件影响在扩大或有可能扩大，需要上一级做预警准备的。5 信息报告程序事故发生后，事故单位要及时做好上报工作，安全监察部统一负责公司事故信息的接收、报告、初步处理和统计分析。5.1信息报告与通知矿各级调度部门实行24小时值班制度，接收事故报告信息。矿应急值守电话：调度室： 1)发生事故后，现场人员要立即开展自救和互救，并立即报告本单位调度室或单位负责人。
10、事故单位调度室或单位负责人立即报告公司调度室、安全监察部。调度室、安全监察处在接到事故单位报告后，于1小时之内向政府主管部门报告。安全生产事故或重大突发事件可越级向国家安全生产监督管理总局(安全生产应急救援办公室*，安全生产*司*)及有关部门汇报。煤矿事故：报告山东省*工业局电话*85952698；山东*监察局*分局电话*，传真*；山东省*管理办公室值班电话*。地面事故：向所在县市和*市、山东省人民政府安全生产监督管理部门报告。有关值班电话：*县安全生产监督管理局值班室电话：*市安全生产监督管理局值班室电话：*山东省*管理局值班室电话：*。山东省*办公室值班电话* 。2)事故初期采用电话报告，
11、主要内容包括：事故的类型、发生时间、地点、人员伤亡情况、环境受影响面积及程度、事故潜在的危害程度、转化方式趋向等初步情况。在初报的基础上核实有关确切数据，12小时内写出事故书面报告报公司调度室，报告主要内容：发生事故的单位、时间、地点；事故简要经过、遇险人数、直接经济损失的初步估计；事故原因、性质的初步判断；事故抢救处理、采取的措施及事故控制情况，并附示意图；需要有关部门、单位协助事故抢救和处理的有关事宜；事故报告单位、签发人和报告时间。5.2 矿内部信息传递调度室在接到事故报告后，应立即向矿有关领导和有关部室负责人报告(电话联系方式见附件1：矿应急通讯电话及外部电话表)。6 应急处置6.1
12、响应分级 针对事件危害程度、影响范围和可控性，将事件分为重大(级)、较大(级)。按照分级负责原则，级由公司负责响应，级由各矿（筹建处)负责响应。级：一次死亡2人及以上、无死亡但重伤3人及以上的安全生产事故；生产经营单位因生产系统破坏、安全设施受损危及人身安全或财产安全，抢险救援超出事故单位处置能力的危险化学品事故；危及公共场所以及生产、生活设施安全的危险化学品事故；危及公众健康的职业中毒的突发公共卫生事件。级：事故单位有能力自行处置的安全生产事故或其他突发事件，由事故单位处置，公司安全监察部、安全技术部、人力资源部、综合部等有关部门指导。6.2 响应程序矿调度实行24小时值班制度，接收事故报告
13、信息。矿应急值守电话：。6.1.1 发生事故后，现场人员要立即开展自救和互救，并立即通过电话报告矿调度室。事故单位调度室、安全监察处(站)或单位负责人立即报告矿调度室、安监处。矿调度室、安监处在接到事故单位报告后，30分钟之内向公司生产技术部、安全监察部汇报。*煤电公司生产技术部（电话：）*煤电公司安全监察部（电话：）6.1.2事故初期采用电话报告。主要内容包括：事故的类型、发生时间、地点、人员伤亡情况、环境受影响面积及程度、事故潜在的危害程度、转化方式趋向等初步情况。在初报的基础上核实有关确切数据，12小时内写出事故书面报告报公司调度室，报告主要内容：发生事故的单位、时间、地点；事故简要经过
14、、遇险人数、直接经济损失的初步估计；事故原因、性质的初步判断；事故抢救处理、采取的措施及事故控制情况，并附示意图；需要有关部门、单位协助事故抢救和处理的有关事宜；事故报告单位、签发人和报告时间。6.1.3事故报告、报警形式和内容1）凡在*煤电公司*煤矿范围内承包工程发生事故后，事故发生单位（工程项目部）必须立即将事故情况向矿调度室汇报，矿调度室同时向矿值班领导、矿领导、各科室负责人汇报。2）矿与*集团公司救护大队签订了救护协议，事故发生后必须在30分钟内赶到现场。事故报告应包括以下内容：事故发生时间、地点、类别、工程项目、企业名称； 事故简要经过，约计伤亡人数，直接经济损失的初步估计；事故发生原因、性质初步判断；事故发生后采取的措施及事故控制情况；事故报告单位、签发人和报告时间。事故发生后，矿协助事故发生单位迅速组织抢险救护工作，立即组织力量对事故现场实行严密保护，防止随意挪动或丢失与事故有关的残骸、物品、文件资料等，因抢救人员、防止事故扩大以及疏导交通需要移动现场物件的，应作出标志，绘制现场简图，写出书面记录，采用拍照或录像手段妥善保存现场重要痕迹和物证。6.3应急程序启动1）矿安全生产事故应急救援办公室接到总指挥命令后，立即通知总指挥部成员和各专业组人员30分钟内到调度室集中，通知有关抢救抢险队伍立即赶赴事故现场。
