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1、产业集群视角下的唐山高新区的的发展作者：侯庆帅 指导老师：孙慧 摘要：在唐山高新区的发展过程中，产业集群建设的重要性越来越为人们所重视。唐山高新区产业集群的发展不仅是可行的，而且是必要的，只有将高新区的产业集群建设好，才能使唐山高新区以及整个唐山的经济得到持续、稳定、健康的发展，再者唐山高新区的定位要高、功能要准、产业要具有巨大的潜力，只有这样唐山高新区的发展才会有更好的前景，才会在未来中起着集群作用甚至龙头效应。本文采取理论分析的方法、对比分析等研究方法对唐山高新区进行理论研究，本文就新区产业集群建设的重要性、所具备的的条件以及应采取的措施进行了相应的论述。关键词：唐山高新区、产业集群建设、
2、持续 产业集群是新型的区域经济发展方式，是区域经济竞争力的重要来源与集中体现。由于产业集群形成的规模效应与集群效应、市场化的便利、资源的共享合作与竞争、低成本和创新的提升等因素的发展大大的提高了自身和区域经济的竞争力。如我国苏州市拥有了5个国家级开发区和12个省级开发区。2011年这些开发区实际利用的外资、提供的财政收入和实现的进出口总额分别占全市的77%、24%和60.3%，大大带动了苏州整 个经济的发展和经济竞争力。同时，这些工业园区所带来的集群效应和创新竞争力支持了苏州整个经济的发展，为苏州的经济持续、稳定、快速的发展打下了基础。 1 高新区发展与产业集群理论及二者之间的关系1.1高新技
3、术开发区的定义高新技术开发区是指我国在一些知识密集、技术密集的大中城市和沿海地区建立的发展高新技术的产业开发区。高新技术的范围包括：微电子科学和电子信息技术，空间科学和航空航天技术，材料科学和新材料技术，光电子科学和光机电一体化技术，生命科学和生物工程技术，能源科学和新能源、高效节能技术，生态科学和环境保护技术，地球科学和海洋工程技术，基本物质科学和辐射技术，医药科学和生物医学工程，其它在传统产业基础上应用的新工艺、新技术。高新技术范围将根据国内外高新技术的不断发展而进行补充和修订。 1.2产业集群的内涵Porter 将产业集群定义为在某一特定领域内，既有竞争又有合作、既有分工又有协作、地理位
4、置上集中的有交互关联性的企业、专业化零部件与服务供应商、配套与互补产品制造商、相关产业的厂商，以及相关支撑机构（如大学、制定标准化的机构、产业工公等）的集合。Schmit 指出，产业集群是指企业在地理和部门的集中，彼此之间存在着范围广泛的劳动分工，并拥有参与本地市场外竞争所必需具备的、范围广泛的专业化创新的企业组群。Scott 和 Uzzi 认为，产业集群是指包含各种类型企业、支撑组织和地方劳动力市场所组成的网络，即是以网络行为主体各自为节点，以彼此之间紧密关系为连线而形成的一种网络组织，网络内各成员之间既存在纵向的劳动分工与协作，也存在横向上的竞争与合作。Powell 指出，产业集群是一种超
5、越企业的网络组织，由众多密切关联、互动的组织构成，其组织结构具有明显的网络拓扑结构特征，是组织网络化的表现。Gordon 和McCann 认为，产业集群是指在空间上邻近的、相互独立且关联的企业和机构围绕产业价值增值链所形成的垂直分工、水平竞争、弹性专精的网络组织。从上述定义可以看出产业集群具有以下基本特征。（1）集群具有专业化的特征。其成员企业包括上游的原材料、机械设备、零部件和生产服务等投入供应商;下游的销售商及其网络、客户;侧面延伸到互补产品的制造商,技能与技术培训和行业中介等相关企业,以及基础设施供应商等。（2）集群具有地理集聚的特征。关联产业及其支撑企业、相应支撑机构,如地方政府、行业
6、协会、金融部门与教育培训机构在空间上集聚。（3）集群往往具有跨区域和跨产业的双重特点。首先,自然发展的集群的地理范围与信息、交易、激励政策,及其功效所跨越的距离有关,其范围往往不符合现有的行政疆界,并且很难有准确的边界,但其空间尺度是有限的,并且在一定范围内是比较稳定的。其次,虽然集群企业同处于一个特定的专业化产业领域,但是由于它包含支撑产业的企业,集群界限一般和标准产业分类系统不一致,后者不能包括产业之间联系和很多重要的竞争者。相互关联的产业活动对产业集群的界定非常重要,可以说是产业集群的核心内容。实际上,任何区域的发展都不是某一孤立的行为主体所能完成的,其发展都可以看作是区域内外各种行为主
7、体之间相互交织在一起的各种活动相互作用的结果,而产业集群只不过是保证各种行为主体相互间各种活动具有更高效率的一种有效的经济组织形式。产业集群中各个行为主体并不是相互孤立的存在,而是通过区域网络密切地联系在一起的。这种区域网络是一种在集群内部看似封闭,而实际上与集群外仍然发生众多联系的关系模式。从资源禀赋的角度来看,产业集群就是一种按最佳的方式将某一地区的各种资源要素有效地组织起来从事某种对本地区来讲最具有竞争优势的经济活动的一种资源配置方式。1.3高新技术开发区发展与产业集群之间的关系由于产业集群具有极大的竞争力和创新优势,所以用产业集群理论来指导我国高新技术产业区的发展,使其在国家和地方经济
8、发展中发挥更重要的作用,是产业集群研究的落脚点。产业集群对高新技术开发区发展有一定的促进作用。产业集群是推动高新技术开发区的重要方式。产业集群实际上是把产业发展与高新区区域经济，通过分工专业化与交易的便利性，有效地结合起来，从而形成一种有效的生产组织方式，是推动地方区域经济增长的重要方式。首先，发展产业集群，可以提高区域生产效率。大量的中小企业集聚于一定区域，可以进一步加深区内生产的分工和协作。在这种集群内发展，除了可以分享因分工细化而带来的高效率外，而且还由于空间的临近性，大大降低因企业间频繁交易而产生的交通运输成本。此外，在现代产业集群体内，经济活动主体的合作交易往往能够在社会文化背景和价
9、值观念上达成共识，这种基于社会网络信任基础的合作分工，可以减少企业之间的相互欺诈，对于维持集群稳定和提高生产效率起着非常重要的作用。其次，发展产业集群，可以产生滚雪球式的集群效应，吸引更多的相关企业到此集聚。扩大和加强集群效应。集聚本身产生的外部经济就是外部企业进入的动力，产业集群的雏形一旦形成，便进入了内部自我强化的良性循环过程，即吸引更多的相关企业与单位向该集群聚集，而新增的企业与单位又增大了集群效应，如此产生滚雪球效应，推动高新区的区域经济快速发展。第三，发展产业集群，可以促进集群内新企业的快速衍生与成长。在集群内部，不仅有很多的相关企业在此集聚，而且还有很多相应的研发服务机构及专业人才
10、，新企业在此发展，可以面临更多的市场机遇，获得更丰富的市场信息及人才支持，从而降低市场风险。而且由于集群内部分工的不断细化，可以衍生出更多的新生企业，从而进一步增强集聚体自身的经济竞争力。2 唐山高新技术开发区发展产业集群的条件和优势2.1 区位条件 区位条件是指一个地区在地理空间上的位置。区位条件的好坏对于产业的发展、经济带的形成具有十分重要的意义。特别是在产业发展的初期条件更为重要，历数欧美几大经济带和城市群的形成，无不与区位条件有着直接的关系。美国东北部大西洋沿岸平原，由于区位条件优越，资源丰富，制造业发达等形成了以波士顿、纽约、费城、华盛顿为中心的沿岸600多公里长、100多公里宽的美
11、国经济核心地带。在这面积占国土面积不到1.5%的土地上，其制造业的产值就占全国的30%。而唐山高新区以及环渤海湾的区位优势并不亚于美国东北部大西洋沿岸平原任何一个城市的条件。（1）唐山高新区成立于1992年4月，同年5月和7月被省政府批准为省级高新技术开发区和经济技术开发区。2005年12月，经国家发改委审核批准更名为河北唐山高新技术产业园区。2010年11月29日，经国务院批准升级为国家高新技术产业开发区。高新区最初的规划面积是4.5平方公里，2009年7月，经省政府批准，规划面积扩展至31平方公里，现辖2个办事处、20个行政村、13个居委会、1所中学、10所小学，总人口约12万人。这里有大
12、量的土地资源以及其他资源十分丰富。（2）唐山具有独特的地理位置，近临京津，濒临渤海。作为中国环渤海中部地区第三大工业城市，与北京、天津构成了环渤海地区经济发展的“金三角”，是国务院批准的沿海对外开放地区。 （3）位于环渤海沿岸的西北地带，北有辽东半岛可与东北地区相连，南有天津地区和山东半岛，可与黄淮平原相接，形成一个新的经济带，及环渤海湾经济带。（4）背靠华北平原，腹地极深。除京津冀外，还可辐射到内蒙、东北等地。（5）紧邻东北亚中心，与日、韩、朝以及俄罗斯远东地区的联系极为方便。同时又是欧亚大陆桥的最近起点（唐山曹妃甸深水港建成后），通过路桥可与中亚、欧洲各国相通。这样的区位优势在世界也是不多
13、见的。2.2 资源优势 唐山高新区的资源优势也很突出。一是土地资源。相对于市中心，这里有大量的可供开发的荒地、少量地产农田。如能合理节约、有效利用这一资源，将会产生很大的经济效益。二是能源优势。据有关渤海海湾资料介绍，石油资源总量98亿吨。天然气1937亿立方米，地热资源每年可供开采2000万立方米。三是海洋资源，除能源石油外，还有十分丰富的海洋生物资源。这些资源优势可通过曹妃甸港以及专有高速路这些通道快速方便的运达，如能有效利用，将会产生不可估量的经济效益。2.3 产业优势 过二十多年的发展，唐山高新区在跨越式发展中已初具规模，并在迅速发展。（1）高新区强力推进高科技产品研发生产力度，201
14、1年上半年高新技术产业实现产值59.5亿元，同比增长29.85%。高新技术产业产值占工业总产值的58.53%，对总体经济贡献率达44.38%。特别强调，唐山国家高新技术创业服务中心，作为高新区科技企业“孵化器”的领导者，为数以百计的企业提供技术支持，解决企业技术问题。以中科院唐山高新技术研究与转化为例，成立以来共组织技术交易对接会33次，发布、推介先进科技成果400余项，解决企业技术需求260余项，签约技术转移项目37个，成交金额达2.12亿元，涉及节能减排、新材料、新能源、生物技术等行业领域，促进相关企业增加销售收入30余亿元。截至目前为止，创业中心已累计孵化中国小企业300余家，其中不少企
15、业成为各自行业的领跑者。注：唐山劳动日报2013/3/2（2）企业集聚效应：截止2011年底，开发区企业总数以达到570余家，其中外商投资企业61家，涉及机电一体化、电子信息、焊接产业、汽车零部件、生物制药、节能环保、新材料、精细化工等重点反正领域。特别强调，唐山高新区以重点企业为依托，全力推进机器人产业基地建设。在大力支持开诚矿用抢险探测机器人项目研发投产的同时，全速推进总投资10亿元的开元集团焊接机器人项目。项目建成后，将生产具有国际一流水平的中厚板焊接机器人系统，未来在机器人领域会有更加广阔的发展。（3）一园两基地：积极推进特色招商，打造日本工业园、焊接与切割产业基地以及汽车零部件基地“
16、一园两基地”的品牌、目前，以日本松下电焊机为代表，以小池酸素、神户制钢，金生机能焊接切割设备及焊材为框架的中国焊接与切割产业基地已基本形成，以爱信汽车零部件、北内唐齿、亚特重工、关东机密为框架的汽车零部件基地也初具雏型。日资产业园焊接产业基地为我省日资企业最为集中的区域。既有松下电器、伊滕忠商事、爱信精机、神钢焊材等世界500强企业，也有江东电器、小池酸素等一批在国际同行业领先的知名企业。由于产业集群是在一定产业基础上的产业集群，产业发达，基础雄厚，无疑将对产业集群的发展有着重大作用。2.4 交通优势 唐山市境内有京哈、京秦、大秦、通坨4条国家级铁路干线通过，市内有专用铁路113条；“京哈”、“津唐”、“唐港”3条高速公路在境内形成“X”型高速公路网；唐山距京唐港、秦皇岛港、天津新港分别为90公里、110公里和88公里，另外距首都机场、天津机场、秦皇岛机
