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1、2023年建设工程施工合同(篇)建设工程施工合同1摘要:中华人民共和国合同法已颁布实施三年多了,但在建筑工程的建设过程中,人们对合同的管理仍还不够重视。作者通过合同管理的重要性及其意义、合同管理的工作要点、建设工程合同的种类、合同管理的存大问题和措施等五个方面进行分析探讨,试图使人们对合同管理有更深一步的了解,以便更好地从合同管理方面实现“三控”目标。关键词：建设工程；合同种类；合同管理；管理措施；探讨建筑工程合同属于经济合同的范畴，是指建筑工程发包单位和承包单位为了完成其二者所共同商定的工程建设目标及与工程建设目标相关的详细内容，明确双方相互权利、义务关系的协议。它是订立合同的当事人在建筑工
2、程项目实施建设过程当中的最高行为准则，是规范双方的经济活动、协调双方工作关系、解决合同纠纷的法律依据。加强建筑工程执法力度,确保建设工程的质量限制、投资限制、进度限制“三控”目标的实现，,提高合同履约率,维护合同双方当事人的合法权益,促进行业发展诸方面起到了非常重要的作用。合同管理则是建设行政主管部门、工商行政部门、建设单位、监理单位、承包单位等依照法律、行政法规及规章制度，实行法律的、行政的手段，对合同关系进行组织、指导、协调和监督，从而爱护合同当事人的合法权益，处理合同纠纷，防止、制裁违法违规行为，确保合同条款实施的一系列活动。1、工程施工合同管理的意义建设工程合同管理,是市场经济和工程建
3、设管理中一项非常重要的内容。在工程项目的建筑过程中,其主体的行为必定会形成各个方面的社会关系,诸如政府建筑管理机关、项目法人单位(业主)、设计单位、施工单位、监理单位、材料设备供应商等。其中除了政府管理机关是依据法律、法规对工程建设主体行使行政监督管理外,其他各方面社会关系却是通过“合同”这一契约关系来完成的。工程建设活动的质量、投资和进度都是在合同管理的调整、爱护和制约下进行的。建设工程合同管理的特点是涉及面广、综合性强,其重要性和意义表现在:1)社会主义市场经济的要求。市场经济的一个重要特征是依法办事和激励自由竞争,合同管理就是法制(合同法、建筑法等等)管理。2)现代企业自身发展要求。现代
4、企业产权明晰,权责明确,政企分开,科学管理,建筑工程合同中的施工合同是业主与建筑施工企业进行工程发包和承包的重要法律形式,是工程施工、监理和验收的重要法律依据,是建筑施工企业走向市场的桥梁和纽带,合同的内容也干脆关系双方的根本利益。3)强化合同管理,提高履约率。4)合同管理对开拓国际市场,尽快与国际接轨,也有非常重要意义。我国已加入世界贸易组织WTO,引用国际通用条款或FIDIC土木工程合同条款,规范合同当事人自觉按合同办事,对开拓和开放工程建设市场,发展建筑业,为国家创汇和节约建设资金,全面提高工程建设和管理水平具有重要和现实的意义。2、建设工程合同管理的工作要点1)建立合同管理体系及管理制
5、度,建立、健全合同管理档案。2)合同订立前的管理。实行仔细、严格的看法,做好市场预料、资信调查和订立应具备的相应条件调查等合同订立前的打算工作。3)合同订立中的管理。订立合同是一种法律行为,双方应当仔细凭实据肃穆拟定合同条款,做到合同合法、公允、全面、明确、有效。4)合同履行中的管理。仔细分析和跟踪管理合同执行状况,刚好处理有关工程索赔事宜和合同纠纷事宜。3、建设工程合同的种类一个工程项目从立项到投入运用,特殊是大中型项目,须要经验一个非常困难的过程。在这个过程中,鉴订的合同可能有许多,但主要有以下几种:1)建筑工程勘察设计合同:项目法人(业主,发包人)与勘察人、设计人(承包人)为完成肯定的勘
6、察、设计任务,明确双方权利、义务的协议。主要内容包括提交有关基础资料和勘察设计文件(包括概预算)的日期和质量要求、费用及其他协作条件等条款。2)建设工程托付监理合同:业主聘请监理单位代其对建设工程项目进行监督管理,明确双方权利、义务、责任的协议,该协议称为建设工程托付监理合同简称监理合同。其主要内容包括监理对象,双方权利、义务、责任、酬金、违约责任和争议解决方式,其主要特征是高智能的技术性服务。3)建设工程施工合同:建设工程施工合同是承包人进行工程建设施工,发包人支付价款的合同。合同的主要内容包括工程范围、建设工期、开工与竣工时间、工程质量标准、工程造价、技术资料交付时间、材料设备供应、质量保
7、修范围和保证期、双方相互协作条款等。4)建设工程物资选购合同:建设工程物资选购合同是具有同等主体的自然人、法人、其他组织之间为实现建设工程物资买卖,设立、变更、终止相互权利、义务关系的协议,一般分为材料选购合同和设备选购合同。其主要内容包括双方当事人的详情、合同价款、技术标准和质量标准、选购数量和计量方法、包装方式、付款方式和方法、交货期限、违约责任及其他条款等。5)其他合同:加工承揽合同、技术合同、租赁合同等在合同法中均有所涉及,他们在建筑工程中应用。4、建筑工程施工合同管理中存在的常见问题正确的合同管理在工程中发挥着主动的作用，对进度限制、质量限制和成本限制，尤其是对投资限制具有特殊重要的
8、作用。目前，我国的建筑工程施工合同本身还存在一些薄弱的环节，给施工合同管理带来肯定的困难。1）一些项目签订的承包合同不采纳标准的合同文本，不符合国际上通行的合同文本的要求。少数合同中一些重要的条款含混不清，为日后产生合同纠纷埋下隐患。有些业主以各种理由、客观缘由，除按招标文件签订“阳合同”，供建设行政主管部门审查备案外，私下与承包商再签订一份在实际施工活动中被双方认可的 “阴合同”，在内容上与原合同相违反，形成一份违法的合同。这种工程承发包双方责任、利益不对等的“阴阳合同”，违反国家有关法律、法规，严峻损害承包商利益，将干脆影响工程建设目标的实现，进而给业主带来不行避开的损失。2）少数合同有失
9、公正。合同文件存在合同双方权利、义务不对等现象。从目前实施的建筑施工合同文本看，施工合同中绝大多数条款是针对发包方制定的，其中大多强调了承包方的义务，对业主的制约条款偏少，特殊是对业主违约、赔偿等方面的约定不详细，也缺少行之有效的惩罚方法。这不利于施工合同的公允、公正履行，成为施工合同执行过程中发生争议较多的一个缘由。同时，由于目前建筑市场的激烈竞争和不规范管理，大量的施工队伍与建设规模严峻失衡，致使业主在建设工程承包中占据主导地位，提出一些苛刻和不同等的条件，将自身的风险转移到承包商身上。承包商为了获得工程，只好接受。个别承包商在实施这样的工程合同时，为了使自己的利益不受损失，会实行偷工减料
10、或非法分包甚至非法转包，给工程建设带来隐患。3）签约双方不仔细执行合同，随意修改或违反合同规定。比如发包方不按合同规定的时限和数额支付工程款等。而大多数承包方在遭受此种状况时往往既不实行索赔措施，也不敢擅自停工，致使施工承包合同对合同双方都不能起到应有的约束作用。4）合同纠纷解决方式不当。在合同执行过程中产生合同纠纷后，合同双方很少根据国际惯例请监理工程师对争议做出公正的确定并执行，而是分别设法用行政手段解决，干脆导致合同争议困难化。产生纠纷后，索赔工作难以进行，建筑市场的过度竞争，不同等合同条件等问题，给索赔造成了很多干扰，再加上承包商自我爱护意识差、索赔意识淡薄，导致合同索赔难以进行，受损
11、害者往往是承包商。5）总包单位难以约束部分分包单位。实践中存在业主指定分包单位的状况，在管理和拨付进度款等方面均按指定分包商对待。在法律上，这些分包单位是一般分包商，但事实上对这些分包商出现的违反合同的行为，总包单位难以约束。6）违法承包人利用其他承包商名义签订合同或超越本企业资质等级签订合同的状况普遍存在。有些不法承包商在自己不具备相应建设项目施工资质的状况下为了达到承包的目的，非法借用他人资质参与工程投标，并以不法手段获得承包资格，签订无效合同。一些不法承包商利用不法手段获得承包资质，特地从事资质证件租用业务，非法谋取私利。7）违法签订转包、分包合怜悯况普遍存在。一些承包商为了获得建设项目
12、承包资格，不惜以低价中标。在中标之后又将工程肢解后以更低价格非法转包给一些没有资质的小的施工队伍。这些承包商缺乏对承包工程的基本限制步骤和监督手段，进而对工程进度、质量造成严峻影响。5、加强合同管理的措施1）提高管理人员的素养。专业人才缺乏也是影响建设项目合同管理效果的一个重要因素， 建设合同涉及内容多， 专业面广， 须要娴熟驾驭和运用各种法律、法规、精通合同业务； 熟识合同履行和工程索赔管理的管理技术人员。在对工程建设过程中可能出现的各种状况， 在合同的签订过程中作出有利于工程造价限制的对策。建设工程施工合同2施工合同即建筑安装工程承包合同，是发包人和承包人为完成商定的建筑安装工程，明确相互
13、权利、义务关系的合同。发包人(全称)：_承包人(全称)：_依照中华人民共和国合同法、中华人民共和国建筑法及其他有关法律、行政法规、遵循同等、自愿、公允和诚恳信用的原则，双方就本建设工程施工项协商一样，订立本合同。一、工程概况工程名称：工程地点：工程内容：工程立项批准文号：资金二、工程承包范围:三、合同工期：开工日期 竣工日期四、工程质量标准:质量标准的评定以国家或行业的质量检验评定为合格工程标准为依据, 承包人按约定的时间和要求提出施工工艺，经发包人认可后执行。五、合同价款金额(大写)：_元(人民币)￥：_元六、组成本合同的文件包括：1、本合同专用条款2. 标准、规范及有关技术文件3、图纸4、
14、工程量清单5、工程报价单或预算书,双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成.七.发包人向承包人供应图纸日期和套数：6套.发包人应按专用条款约定的日期和套数， 向承包人供应图纸。承包人须要增加图纸套数的，发包人应代为复制，复制费用由承包人担当。承包人应在施工现场保留一套完整图纸， 供工程师及有关人员进行工程检查时运用。监理单位委派的工程师姓名：_职务：_发包人托付的职权：_须要取得发包人批准才能行使的职权：_发包人派驻的工程师姓名：_职务：_职权：_承包方项目负责人: 承包人托付的职权:项目经理:八.双方约定现场工程师工作职权:工程师代表在工程师授权范围内向承包人发出的任何书面形式的函件，与工程师发出的函件具有同等效力。承包人对工程师代表向其发出的任何书面形式的函件有疑问时，可将此函件提交工程师，工程师应进行确认。工程师代表发出指令有失误时，工程师应进行订正。除工程师或工程师代表外，发包人派驻工地的其他人员均无权向承包人发出任何指令。工程师的指令、 通知由其本人签字后，以书面形式交给项目经理，项目经理在回执上签署姓名和收到时间后生效。确有必要时，工程师可发出口头指令，并在48小时内赐予书面确认，承包人
