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1、 市财政局工作报告材料 一、奋发有为，乘势而上，20xx年财政地税工作取得新佳绩 20xx年，全市实现财政总收入亿元，同比增长%；公共财政预算收入亿元，同比增长%；财政收入水平持续稳定提高，财政总收入占gdp的比重%，比2016年提高了百分点，人均地方财政收入突破了5000元，达到5099元/人；财政收入结构不断优化，公共财政预算收入占财政总收入的比重%，这个占比高于全省平均个百分点，在嘉兴五个县市中排名第一。全市地税部门组织各项收入亿元，同比增长%，其中：税收收入亿元，同比增长%；社保基金亿元，同比增长%。全市公共预算支出亿元，同比增长%。 回顾一年来的工作，主要抓了以下五个方面： (一)拓
2、财源，着力支持经济转型发展。我们财税部门主动服务经济建设大局，通过引、提、转、调来加快地方财源建设，做大蛋糕。一是筹措资金保发展。顺利完成第二期城投债和全国首家县级市中期票据发行的前期申报工作。营造良好金融生态环境，加强金融信贷支撑，新增贷款82亿元，有力保障发展需要。二是政策发力引发展。建立转型升级财政引导资金，推进全市转型升级和创新发展，全年共拨付财政补贴奖励资金亿元。出台招商引资异地落户等一系列配合“两退两进”工作的财税政策，腾退土地3039亩。积极推进市场主体转型，全年引导个转企199家。积极发挥政府担保主渠道作用，20xx年我市诚信担保有限责任公司累计担保金额亿元，科技型中小企业专项
3、资金担保贷款和财政专项信用贷款累计发放金额亿元，有力缓解中小企业“融资难”问题。三是分析调研谋发展。建立了经济税收分析体系，也就是定期对全市经济现状和变化趋势进行ct似的检查，为宏观决策提供有效支撑。深入开展经济政策调研，着力破除一切制约经济持续健康发展的体制机制，为出台新一轮经济扶持政策打下坚实基础。 (二)重统筹，着力保障民生持续改善。我市财税部门主动为民生事业“买单”，共建共享水平不断提高。全年保障民生的各项投入达到亿元，同比增长%，占总支出比重达%。一是支持城乡统筹发展。全市各级财政投入“三农”资金亿元，增长%。现代农业有序发展，“两区”建设扎实推进，石门湾现代生态农业综合示范区成为X
4、X市首个省级现代农业综合园区。全面加强“美丽乡村”建设，大力开展村庄绿化、道路拓宽和实施28个中心村建设。深入推进“森林桐乡”建设，完成绿化造林万亩。二是健全社会保障体系。社会保障和就业支出亿元，同比增长%。就业保障不断加强，新增城镇就业岗位8746个，城镇登记失业率%。解决好养老保障领域群体性问题，加快实现“老有所养”，提高企业退休人员养老金待遇，合计增加支出8000万元，落实特殊群体的养老参保政策，审批办理万人，筹集资金亿元。住房保障支出3155万元，同比增长%，新开工建设保障住房1100套，新增廉租住房保障家庭68户。三是推进社会事业发展。教育支出亿元，同比增长%，占总支出的%。春晖路小
5、学、乌镇中学等投入使用，省义务教育均衡发展县通过督导评估。医疗卫生支出亿元，全面实施公立医院综合改革，全市8家公立医院均实行药品零差率销售，为全省乃至全国提供了实践样板。殡葬基本服务费用免除政策正式实施。城区道路改造、公共自行车系统、村邮站等重点民生工程全面推进。 (三)促改革，着力健全公共财政体系。我市财税部门加快改革步伐，着力提高财政科学化精细化管理水平。一是深化财政管理改革。实施新一轮镇（街道）财政管理体制，对村级组织实行专项补助。单独编制公务接待费，积极稳妥推进财政预决算信息公开。稳步实施公务卡改革，目前已办理单位公务卡190张和个人公务卡1223张，消费金额达万元。政府采购预算金额2
6、0839万元，实际采购金额18660万元，节约资金2179万元，政府采购综合效益不断提高。规范财政专户管理，动态调整财政专户资金额度，合理运作间隙性资金，财政资金运行效益显著提高。二是加强国有资产管理。通过组建金凤凰集团等资本运营方式，做大做强专业市场，实现市国有市场资源的优化整合。推进行政事业单位国有资产管理改革，实施行政事业单位经营性资产统一管理，盘活存量资产,提高资产效益。三是切实加强财政监督。加强预算绩效管理，对施行的经济政策中外经贸扶持、境内参展补助、企业人员培训补助等政策节点进行绩效评价，通过绩效评价倒逼预算优化和政策完善。 (四)强管理，着力提升税收征管质效。我市财税部门着力抓好
7、依法行政工作，创新管理，优化服务，努力构建现代化税收征管服务体系。一是坚持依法行政。省级依法行政示范单位争创成功，进一步规范税务行政处罚裁量权实施，推广说理式税务行政处罚文书，不断提高行政执法的说服力和公信力。配合淘汰落后产能和两退两进工作，加大打击假发票、举报、恶意偷税案件的查处力度，共对143户纳税人实施检查，查补税费款总额1158万元，积极应对新型交易方式，营造税收法治的良好环境。二是坚持管理创新。以税源监控为抓手，税收分析为重点，牢牢把握组织收入主动权，着力保持收入持续平稳增长。监控企业入库税收收入亿元，占全部税收收入的比重达到%。推行“以票控税”各项措施，全市已实现网络开票户数为46
8、59户，占比%。加强税种税源管理，积极推广营业税差额征收系统，推进所得税专业化管理，规范土地增值税清算管理，开展房产税、土地使用税税源比对清查，不断完善存量房评估机制，顺利启用龙版车船税软件。三是坚持优化服务。加强纳税服务体系建设，落实涉税事项“提速增效”意见，纳税服务水平全面提升。对6个地税外围软件运维服务实行外包，共受理求助电话3907次，上门解决问题3117次，通过网络远程解决问题162次，电话回访156户次，实地走访纳税人20户，得到了纳税人的一致好评。 (五)优队伍，着力加强素质能力建设。我市财税部门坚持不懈地推进财税文化建设，财税队伍充满生机和活力。到目前为止，我局先后有15名干部
9、得到提拔任用和外单位选调、借用。这些人事变动，一方面是经济发展形势的需要和干部自身努力的结果，另一方面也说明了市委对我们这支队伍的肯定，充分证明了我们系统的文化传承是深厚的，机制创新是有效的。一是加强财税文化建设。“菊乡先锋”创先争优活动深入推进，迎“七一”系列活动蓬勃开展，不断营造团结和谐的财税氛围，增强队伍凝聚力。深入开展“百千万”实践活动，又有13名干部驻村锻炼。组织参加XX市委举办的理论大冲关比赛获工商强市组别优胜奖，组织参加嘉兴财税系统廉政演讲比赛、XX市首届太极拳比赛均获得一等奖，充分展现桐乡财税人良好的精神风貌。二是提高干部综合素质。创新和完善年轻干部培养机制，开设税收业务培训班
10、8期，组织所有青年干部赴湖州税校参加税源管理及小企业会计准则培训班，不断提升业务本领。今年以来，XX市地方税务局被省局推荐为“全国税务系统先进集体”，目前公示已结束，支付中心荣获“省级巾帼文明岗”的称号，梧桐分局被命名为省级青年文明号和巾帼文明岗。三是深化机关效能建设。及时出台XX市财政、地税局工作人员有错与无为追究办法，逐步形成一套较为完备的机关效能制度体系。实行局领导带班检查制度，今年以来共领导带班检查11次，下发作风效能检查通报3次，全力打造“文明高效”的工作环境。 同志们，2016年我们财政地税系统取得了业务和队伍建设“双丰收”。这些成绩的取得，是市委、市政府统揽全局、正确领导的结果，
11、是各乡镇、各部门大力支持、共同努力的结果，更是我们全系统干部职工开拓创新、辛勤付出的结果。在此，我谨代表局党委，向一年来艰苦奋战的广大干部职工表示衷心感谢！向一直以来关心支持财政地税工作的各级领导、社会各界朋友致以崇高的敬意! 在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，财税工作中还存在一些亟待解决的问题：财税收支矛盾十分突出，收支平衡压力加大，防范和化解财税风险的任务依然艰巨；原来发现的问题解决了大部分，但依然留有不少尾巴，2016年又新发现了很多新的问题和矛盾，但是解决的力度反而不如上年；标准建设年取得成效，但离既定的目标相距甚远, 尤其是一些脱离实际的标准我们还自以为是、理直气壮地在不打折扣地执行，包括财政、地税都有；在征管技能大比武的擂台上，暴露了我们基层一线干部的基础还很不扎实；我们干部队伍中对财税的发展观、大局观、价值观的认识还不够到位，干部应该具备的八种能力还有很大的欠缺，等等。我们务必引起高度重视，切实加以解决。 1 / 1
