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1、科特派实施方案修改中共隆德县委县人民政府关于深入开展科技特派员创业行动的实施方案(讨论稿)为丰富、完善和创新科技特派员创业行动的发展模式,加强 科技特派员工作的体系建设,充分发挥科技在推进社会主义新农 村建设中的重要作用,全面提升农村生产力发展水平和农村生产 经营水平,根据自治区党委、人民政府关于深入开展科技特派 员创业行动的意见(宁党发57号)精神,现就我县深入 开展科技特派员创业行动,制定如下实施方案:一、指导思想、总体目标和基本原则(一)指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落 实科学发展观,优化科技特派员创业行动的环境条件,完善科技 特派员创业行动的运行机制,加强科
2、技特派员创业队伍建设,扩 大科技特派员创业行动的成效,促进农业增效、农民增收,切实 解决农村实际问题,扎实推进社会主义新农村建设。(二)总体目标力争用5年时间,使科技特派员创业行动覆盖我县农业和农 村工作的各个领域,形成一批带动作用强的农业产业化龙头企 业,初步建成具有鲜明区域特色的科技特派员创业体系。到 科技特派员队伍总数达到270人以上,其中:围绕农业生产开展 创业的科技特派员稳定在120人以上,每个乡镇平均达到7人以 上;信息科技特派员达到140人以上,每个行政村配备至少1名 信息科技特派员;创办、领办和联办企业及协会的法人科技特派 员达到10人以上。科技特派员创办年产值100万元以上的
3、企业 达到5家以上。科技特派员直接带动农户1万户以上,创业项目 区农民人均收入高于非项目区15 %左右。(三)基本原则1、坚持把大幅提高农业科技进步水平、推动农业产业化发展、促进农民增收致富作为创业行动的三大主功方向。2、坚持把示范推广先进适用技术、组织农民建立市场化的 经济组织和加强农村信息化建设作为创业行动的三大重点。3、坚持把政府、社会、市场三线推进作为创业行动的运行 机制。4、坚持把壮大科技特派员队伍、提高科技特派员创业能 力、优化创业环境作为创业行动的三大措施。5、坚持把科技特派员培训、创业项目实施、政府投入与金 融支持作为创业行动的三大支撑。6、坚持把完善政策、组织、考核体系作为创
4、业行动的三大 保障。二、重点工作(一)加强科技特派员队伍建设。参与科技特派员创业行动 的人员不受地域、行业、身份限制。凡是按照市场机制将科技要 素聚集到农业和农村生产经营管理过程中,实现促农增效、带农 致富和科技特派员与农户双赢的创业活动,都可被视为科技特派 员创业行动;凡符合上述要求的自然人和企事业法人,都可被确 定为科技特派员。积极创造条件吸引区内外农业科研、技术推 广、离职、退休人员以及大中专毕业生、乡土人才等带技术、带 项目、带资金作为专职科技特派员参与创业行动;支持行政机关 和国有企事业单位工作人员在完成岗位职责或国家公益性任务的 同时,结合当地经济发展目标,成为兼职科技特派员;引导
5、具备 条件的事业单位、社团和各种所有制企业以法人科技特派员的身 份参与创业行动。支持专兼职科技特派员创办企业,成为法人科 技特派员。(二)做好科技特派员培训。建立科技特派员创业培训机构, 进行生产技术、企业管理、市场营销、法律法规等方面的创业技 能培训。充分利用自治区科技特派员创业培训学院和其它各类培 训机构开展科技特派员创业能力培训工作;充分利用当地农业专 家、乡土人才、优秀企业管理人员组织开展科技特派员创业培训 工作,要有制度,有经费保证,每年有50 %的特派员得到轮训;充分利用农村信息平台,开展方便、快捷、高效的实用技术 培训;充分发挥优秀科技特派员传、帮、带的作用,培养带动一 批新的有能力、有实力的科技创业人员,参与科技特派员创业行 动。