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1、 2022城市规划师规划管理法规考前复习知识点（1）1、1行政治理学的有关学问111了解行政和行政治理的根本概念1、行政的概念：行政是一种社会组织有序进展活动的形态、社会现象和社会活动，它通过肯定的形式、活动和关系表现出来狭义行政概念：是肯定社会政治意愿的乐观推行、执行政治决策和实现政治目标，附属于肯定社会的政治。广义的行政概念：行政是一个组织为实施自已的政策目标(一般是非赢利性的目标)而实行的活动。2、行政治理的概念：行政治理是围绕执行公共权威而绽开的活动，是国家的组织活动。它有三层根本含义；(1)行政治理是一种实践活动，行政治理是一种动态功能。它通过自己的各种形态的活动，通过完成自己的各种
2、功能来执行社会公共权威，到达既定目标。行政治理同时也是一种社会活动，它产生于肯定的社会，作用于肯定的社会，它的活动涉及整个社会。行政治理活动构成一个有序的整体系统。(2)行政治理具有肯定的形式，通过行政体制与组织形式，来执行自己的动态功能。(3)行政治理表达一种关系。行政关系有多种形式，如权威关系、组织关系、人际关系、沟系、行政体系与社会的关系、行政治理者与被治理者之间的关系等等。各类关系在肯定的条件下都可能有不同的格式和性质，会对行政治理活动和形式产生肯定的作用，影响行政治理活动和形式。从实践的意义上说，一是行政治理活动是政府治理外部各种公共事务的活动。又是政府为治理外部社会各项事务而绽开的
3、内部治理活动。112熟识行政机构和行政领导的根本概念1、行政机构的根本概念：组织、行政组织，是社会行政系统的构造形态。是行政行为赖以表现的组织根底。行政组织的含义包括4个方面：(1)组织构造主要是从职能目标的分工、权责大小的安排、层次等级的划分、治理幅度确实立、制度纪律的标准等方面来确定组织的表现形式。(2)组织行为组织中的人员为治理目的而活动，在人员之间所进展的相互交往、沟通、协作、默契等行为。(3)组织环境组织受到环境的制约和影响。(4)组织意识组织中人员对目标、行为、环境的熟悉和心态意识极大地也影响到组织的分散力。2、行政领导的根本概念：行政领导是行政组织或机构的治理者通过肯定方式指挥影响组织内的个体成群体，从而实现肯定组织目标的活动过程。行政领导有4层含义：(1)领导是一种行为活动的过程，旨在实现某一治理目标。(2)领导是一种上下双方共同行为的过程。(3)领导是对被施加影响的过程。这种影响一是来自权力的影响力；二是来自非权力的影响力。(4)领导活动是在特定的环境中进展的，它不能超越环境的制约因此，、被和环境构成了领导活动的三个层面根本要素。
