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1、文本目录录第一章 总则- 1 -第二章 分区性性质、规规模及发发展方向向- 22 -第三章 分区发发展目标标及发展展策略- 3 -第四章 城市规规划区空空间管制制规划- 5 -第五章 规划结结构及用用地布局局规划- 6 -第六章 综合交交通- 9 -第七章 园林绿绿地规划划- 111 -第八章 城市设设计引导导规划- 111 -第九章 环境保保护规划划- 113 -第十章 工程规规划- 13 -第十一章章 综合合防灾规规划- 15 -第十二章章 “四线”规划管管制- 16 -第十三章章 近期期建设规规划- 17 -第十四章章 旧城城改造及及中心区区规划- 177 -第十五章章 规划划实施建建议
2、- 18 -第十六章章 附则则- 118 -附表1：规划医医疗卫生生设施一一览表- 199 -附表2：规划中中小学一一览表- 199 -附表3：建设用用地平衡衡表- 21 -附表4：各片区区用地面面积和人人口数量量一览表表- 221 -附表5：各片区区公共设设施及市市政公用用设施一一览表- 222 -附表6：城市主主干道一一览表- 277 -附表7：城市次次干道一一览表- 277 -附表8：规划主主要公园园绿地一一览表- 288 -附表9：规划变变电站一一览表- 288 -附表100：规划划区文物物古迹一一览表- 299 -附表111：近期期建设项项目一览览表- 29 -附表122：规划划改造
3、地地块一览览表- 29 -20077-20020宜宜昌市西西陵分区区规划（文 本本）第一章 总则第一条 为适应应宜昌市市城市建建设和管管理的需需要，更更好地落落实宜宜昌市城城市总体体规划（220055-20020年年）对对西陵分分区的规规划要求求，更有有效地指指导西陵陵分区的的规划控控制和开开发建设设，特编编制本规规划。第二条 规划区区范围本次分区区规划的的规划范范围为：东起港港窑路、西西至黄柏柏河旅游游服务区区、南以以长江为为界、北北以西陵陵区行政政界限为为界，规规划总面面积为556.88平方公公里，其其中城市市建设用用地366.377平方公公里。第三条 规划编编制依据据1、中中华人民民共和
4、国国城乡规规划法（建建设部 20008.11.1）2、城城市规划划编制办办法（建建设部 20006.44.1）3、城城市用地地分类与与规划建建设用地地标准（GGBJ 1377-900）4、宜宜昌市城城市总体体规划（220055-20020年年）5、国国务院关关于城乡乡规划监监督管理理的通知知6、城城市规划划强制性性内容暂暂行规定定（建建设部）7、宜宜昌市城城市规划划管理技技术规定定8、西西陵区经经济和社社会发展展“十一五五”规划9、分区区现状调调查资料料及其他他相关规规范和法法规第四条 规划指指导思想想以全面建建设小康康社会和和构建和和谐宜昌昌为目标标，贯彻彻落实以以人为本本，全面面、协调调、
5、可持持续的科科学发展展观，牢牢固树立立抓住机机遇、加加快发展展的战略略思想，促促进西陵陵分区社社会、经济和环环境等综综合效益益的全面面提高。 1、落落实宜宜昌市城城市总体体规划（220055-20020年年）的的规划要求求，更好好地为宜宜昌都市市区发展展服务，为为实现“世界水水电旅游游名城、湖湖北省域域副中心心城市”的城市市发展目目标服务务。2、以市市、区国国民经济济发展规规划为依依据，科科学分析析西陵分分区在区区域和城城市中的的作用和和地位，合合理确定定分区发发展方向向、性质质和规模模，合理理安排建建设时序序。 33、以建建设省域域副中心心城市为为契机，强强化西陵陵分区在在城市中中的核心心地
6、位和和作用，加加强城市市商业中中心、文文教科研研中心、体体育中心心、旅游游服务中中心和政政治中心心等五大大职能中中心的规规划建设设，通过过中心集集聚来辐辐射和带带动城市市整体品品质的提提升和区区域经济济的健康康有序发发展。 44、充分分利用西西陵分区区优越的的自然生生态和江江岸资源源，引入入城市设设计手法法，突出出滨江城城市特色色，抓住住城区及及周边可可利用的的自然生生态资源源优势，结结合商业业步行街街、CBBD、黄黄柏河旅旅游服务务区的建建设，做做足山水水文章，创创造出独独特的城城市风貌貌景观。第五条 规划原原则1、区域域协调、城城乡统筹筹原则。统统筹区域域发展，协协调好本本分区与与城市其其
7、他分区区和宜昌昌都市区区的发展展规划，实实现产业业与社会会事业发发展空间间的合理理布局；结合西西陵分区区实际情情况，实实现城乡乡统筹规规划，合合理安排排郊区失失地农民民的生产产和生活活。 2、可持持续发展展原则。立立足于城城市的可可持续发发展，在在合理利利用城市市土地的的同时，注注重保护护环境、节节约能源源和保持持生态平平衡。在在社会经经济发展展的同时时，以提提高生活活环境质质量水平平为目标标，适当当控制人人口增长长和土地地开发强强度，相相应调整整各项用用地的性性质比例例，完善善公共服服务设施施和市政政公用设设施的配配套，适适应世界界水电名名城建设设的需求求。 33、以人人为本原原则。规规划应
8、当当满足市市民日益益增长的的物质、文文化和环环境需要要，创造造有利于于人全面面发展和和健康成成长的基基础条件件。在考考虑人口口密度、建建筑密度度、住宅宅布局、交交通网络络等规划划问题时时，把市市民的居居住和出出行要求求放在首首位，尽尽可能地地提高西西陵分区区的宜居居程度，使使整个地地区成为为环境优优美、功功能齐全全、高效效文明的的现代城城市示范范区。 4、弹弹性发展展原则。城城市规划划是针对对未来的的发展计计划，而而城市建建设具有有一定的的时序性性，因此此，本分分区在适适应社会会经济发发展需要要的同时时，留留了了一定的的弹性和和灵活性性，以满满足城市市在不同发发展阶段段的弹性性需求。 5、可可
9、操作性性原则。分分区规划划的编制制，一方方面应当当成为下下一层次次规划的的指导，另另一方面面应当与与城市政政府对城城市开发发建设的的控制与与管理相相结合，这这就要求求规划内内容要充充分体现现实施的的可能性性和可行行性，易易于操作作管理。第六条 规划期期限本次分区区规划的的规划期期限与城城市总体体规划和和国民经经济发展展计划保保持一致致，规划划近期为为：20007年年-20010年年；规划划远期为为：20011年年-20020年年。第二章 分区性质质、规模模及发展展方向第七条 分区性性质西陵分区区是宜昌昌市双中中心的重重要一极极，是宜宜昌市的的政治、经经济、文文化中心心，是以以发展商商贸物流流、
10、居住住、文体体科研和和旅游服服务为主主兼有高高新技术术产业和和都市型型工业的的城市综综合区。第八条 分区规规模1、人口口规模：规划近近期（220100年）人人口规模模为477.5万万人，远远期（220200年）人人口规模模为488万人。2、用地地规模：规划近近期城市市建设用用地规模模控制在在28平平方公里里，远期期控制在在36.37平平方公里里。第九条 发展方方向西陵分区区的主导导发展方方向为向向北和向向西，即即“北联西西进”，以北联联为主、西西进为辅辅。向北北主要发发展商贸贸流通业业和都市市型工业业，以东东山四路路的建设设为契机机，拉开开分区发发展骨架架，加快快西陵分分区与晓晓溪塔分分区的对
11、对接与融融；向西西主要发发展旅游游服务职职能，通通过平湖湖旅游小小区的开开发建设设来提升升宜昌市市的旅游游服务水水平和档档次，强强化城区区旅游与与三峡旅旅游的联联系。第三章 分区发展展目标及及发展策策略第十条 分区发发展总目目标西陵分区区未来发发展的总总目标为为建成“三心一一区”，即：1、商贸贸商务中中心：以以解放路路、铁路路坝、葛葛洲坝、东东山等四四大商业业圈为核核心，突突出精品品特色，充充分发挥挥城市商商贸资源源的集聚聚效应，配配套构筑筑现代商商务平台台，使西西陵分区区成为带带动宜昌昌市乃至至渝东鄂鄂西商贸贸流通业业发展的的辐射之之源和区区域性企企业总部部的集聚聚之地。2、旅游游服务中中心
12、：呼呼应全市市“世界水水电旅游游名城”、“省域副副中心城城市”、“长江中中上游区区域性中中心城市市”和“三峡国国际旅游游目的地地城市”的建设目标标，发挥挥城市服服务资源源集中的的优势，围围绕“食、住住、行、游游、购、娱娱”各要素素的科学学布局、优优化组合合，配套套和改造造升级，大大力发展展以旅游游服务业业为龙头头的第三三产业，通通过优化化旅游产产业发展展环境来来强化旅旅游服务务功能，使西陵分区成为游客集散、留驻的温馨之家。3、科教教文体中中心：依依托分区区内科教教文体资资源和人人才智力力资源的的优势，加加快社会会事业的的发展，完完善社会会公共服服务，形形成较为为完备的的科技创创新体系系、国民民
13、教育体体系、智智力支撑撑体系、文文体服务务体系和和医疗卫卫生体系系等一系系列社会会服务体体系，使使西陵分分区成为为宜昌市市最具科科技创新新能力和和投资发发展潜能能的魅力力之区。4、宜居居创业之之区：积积极把握握宜昌市市城市化化进程加加速和城城市基础础设施建建设力度度加大的的机遇，全全力推进进旧城改改造、新新区开发发；引导导居住用用地的合合理布局局，通过过改造现现有旧住住宅区和和建设高高标准新新居住区区，全面面提升人人居环境境质量。积积极创造造公平竞竞争的市市场环境境、优质质高效的的服务环环境和诚诚实守信信的社会会环境，使使西陵分分区成为为人民安安居乐业业的理想想之地。第十一条条 发展展策略1、
14、区域域发展策策略加强与城城市其他他分区在在经济、社社会、交交通、基基础设施施、公共共设施和和生态环环境等方方面协调调发展，在在区域整整体发展展前提下下寻求新新的发展展机遇，形形成区域域资源共共享、建建设共赢赢的发展展局面。2、经济济发展策策略（1）鼓鼓励商贸贸商务、旅旅游休闲闲、文化化体育产产业和高高新技术术产业等等资源节节约型绿绿色产业业发展；引导都都市工业业、建筑筑房地产产、物流流等产业业向着可可持续方方向发展展；同时时限制资资源消耗耗高、污染严重重产业发发展。（2）以以传统产产业升级级为基础础，依托托优越的的区位优优势和雄雄厚的实实力基础础，积极极拓展金金融商贸贸、教育育研发、旅旅游休闲
15、闲服务、文文化创意意等新型型产业，形形成产业业集群，促促进西陵陵分区产业业结构的的整体升升级。3、社会会发展策策略（1）适适度控制制人口规规模，稳稳定外来来人口，优优化人口口结构，提提高人口口素质，促促进社会会整合。（2）积积极创造造就业岗岗位，公公平配置置教育、医医疗和社社会保障障等公共共资源。（3）加加强城区区和乡村村社区建建设，增增强社会会凝聚力力，为居居民参与与城市管管理提供供途径。4、文化化发展策策略（1）以以生态保保护和生生态恢复复为基础础，有序序利用西西陵山水水文化资资源。（2）严严格保护护区内历历史文化化资源，建建立历史史文化保保护体系系，加强强法制建建设。（3）积积极培养养都市休休闲文化化，结合合都市旅旅游休闲闲产业发发展，引引入新型型文化创创意产业业。（4）建建设多层层次城市市文化设设施，确确立西陵陵文化大大区地位位，支撑撑文化产产业发展展。5、环境境发展策策略严格控制制全区各各类污染染源，全全面整治治水土流流失，有有效控制制新的土土地开发发，切实实加强大大气、水水土，东东山及周周边自然然山体的的保护，把把西陵分分
