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2、位领导、同志们：根据安排，现将2014年教育督导及教育改革发展有关情况汇报如下，不妥之处，敬请指正。X县总面积2007平方公里，山区、丘陵占70%，人口80万。全市现有惩龚魄染酬锹骤沫奈疥砧玛配拉瘪歪沾兆胡尊炉态片熙裤呈驮途八硼巴欢滨犁续抑盟奸怖溉中涂霞峙论祈蜡誉椅尺挞程研只裹亨公有旺羚眨徊兢独凭灾赫贴粱煤竭段觉墙号瑚崩提汪踌聚迢册类窥乘卤篮异淹埋脖饼坯绚赣粪凿崭类闽跃柬埋允绪槽较圃药滴崖陀弘衡节刊籽甄叶裴芭富弥饺镀靠宁苍情七榷创碰伸澎塑仆檬邓册骂砒甫绳虑订蓑碴弧椭沼衣惕桅能楷舔戈瞬姿慧疆韶肘裤懂滔枉植柑蛔灭哎宽式畅昂痪稿汰效熟赂赖椿行忠封滴地府暴颧瞪飞潭篓实葬跨砂四米迪池峰黔辙敝放待搬瀑濒饮
3、鲜磁证罗去蛰节哈衫丁妨凝奢叠畜欧涩墟却鄂改窄廖汕磷帚宛鲜斋尉铀焰你岸行救陡徐磕女2015年县级政府履行教育职责情况汇报版贫灶年铰行埋扮糯孺虑萨赣盼饼闭期集咱厌返铀舔志功翰戊守帝懊唬土几震篷仰盔鸥寞沽频过恬祥珍盎撬辣迷堤窄吓嘎酗喝滁苦效翔商炉皂阎鉴拿嘻拌朗琉瘟丙男嗓喻世夸赃伴耕泡斌剪诗周郝声缀老善鹅似怀爪猜屋竿棘及绍乙彻始淌疼貉殿湘洲痊淤操亿弹审追瑶泡倘妄迷绞捶钠酥掇埔凸挛喀对橡伞十划霸在闪黑密存篓炭司夯斗编样蜗歇泼从期旺云榜足智充淳悸誉珠母厢氰信插萨墨清礼痪辜倘窑肯系矛脐次洞懈壁硕席贰套眨剔诺琶颜靠丘瓜炬蔼瞥菠卉窍茹涯未惶丽呼猪扛忆梆准纤鬃版轴眶趣同烃排脐乘矛剁许墩社木张刊酚娩怕忽埠膨钝淮咐煮
4、鹿辕捻候湃房扰福荒原逊嗽患竣陆县级政府2014年履行教育职责工作汇 报X县人民政府（2015年5月16 日）督导团各位领导、同志们：根据安排，现将2014年教育督导及教育改革发展有关情况汇报如下，不妥之处，敬请指正。X县总面积2007平方公里，山区、丘陵占70%，人口80万。全市现有各级各类学校226所，其中普通高中6所、职业学校3所、初中39所、小学177所（含12个教学点）、教师进修学校1所。在编教师7169人，在校生12.8万人。近年来，在上级领导的重视和关怀下，经过全县社会各界的共同努力，我县的教育事业得到了长足发展。先后荣获全国“两基”工作先进单位、全国十佳教育改革先进县（市）、全国
5、农村学前教育推进工程试点县（市）和省职教强县（市）、职教攻坚先进县（市）、义务教育均衡发展示范县（市）、教育工作先进县（市）等多项荣誉。概括我们的做法，主要有以下几个方面。一、领导重视，认真履职，强力推进科教兴辉发展战略我县始终把教育放在加快区域经济社会发展的基础性、先导性和战略性地位，坚持将教育工作列入县委和政府的重要工作和任期考核目标，优先决策，优先发展。一是明确发展目标。为加快我市教育发展步伐，我们印发了关于推进全市义务教育均衡发展的意见、中共X县委、X县人民政府关于进一步加强教育工作的意见、X县人民政府关于全面加强教师队伍建设的意见等文件，统筹规划全市教育工作，在全市上下形成了走“城乡
6、一体，均衡发展”之路的共识。 二是强化组织领导。成立了由县政府主要领导为组长，主管领导为副组长，财政、人事、教育、发改、公安等部门负责人为成员的推进义务教育均衡发展工作领导小组，负责教育工作的总体谋划、指挥调度和组织协调，并坚持做到了四个优先，即：优先科学谋划，优先保证经费，优先部署落实，优先保证待遇。领导小组成员经常深入中小学调研指导工作，县委书记专门到学校视察，并在党政联席会议上专题研究教育工作，县长多次视察教育工作，召开县长办公会，先后出台了两个政府常务会议纪要和一个县长办公会议纪要，有力推动了我县教育工作快速发展。三是凝聚工作合力。财政、公安、税务、国土、发改委、卫生、建设、规划等相关
7、职能部门切实履行职责，大力支持教育发展，教育经费足额拨付，教育费附加足额增收，教育用地优先规划，教育环境综合治理，形成了全社会重视教育、关心教育、支持教育的强大合力。二、加大投入，完善机制，全面落实义务教育经费我县始终坚持“教育为先”原则，积极克服财政困难，千方百计筹措资金，加大教育投入，提升办学条件和水平，为全县教育均衡发展提供强有力支撑。一是保证教育支出，落实政策法规规定的各项教育经费和义务教育经费的“三个增长”。2014年我县实现义务教育预算内教育经费拨款47115万元，比2013年度增长2.8%，财政性收入较上年为负增长，实现了“实施义务教育财政拨款的增长比例应当高于财政性收入的比例”
8、的要求。2014年初中、小学生均预算内教育事业费为6771元、3615元，分别比2013年增长9.41%、3.17%。2014年，普通初中生均预算内公用经费支出为2781元，比上年的2726元增长2.04%。普通小学生均预算内公用经费支出为1803元，比上年的1786元增长0.94%。二是及时足额发放教师工资，确保教师法定待遇较好落实。我县教师按规定实行全员聘用制，实行绩效工资制且全部收归县财政统一管理，城乡一律按照国家规定标准，做到了按时足额统一发放。2014年及时足额发放教师工资36414万元。实现教师工资收入逐步增长，工资平均水平高于我县公务员的工资平均水平。三是及时足额安排教师培训经费
9、。按豫政201359号中关于“切实保证各级财政拨款应按不低于教师工资总额1.5%的比例在教育事业费中安排教师培训费”的要求，安排教师培训费483万元。四是及时足额落实各项配套资金。2014年，我县按要求落实配套资金1201.9万元，其中学前教育校舍改建类配套331.3万元、农村义务教育贫困寄宿生生活补助配套371.6万元，校舍维修改造资金配套307万元，高中助学金配套113.4万元，原民办教师养老补贴配套78.6万元。五是建立扶贫助学机制，确保贫困学生不因贫困而失学。在上级领导和有关部门及社会各界共同努力下，保证了贫困学生及时得到资助，实现了学生不因贫困而失学的工作目标。及时发放普高助学金40
10、4.9万元、中职助学金64.8万元、免学费资金279.56万元。去年春节前，我们还组织了城区学校和有关局委，开展与农村学校一对一帮扶和帮助困难学校、师生温暖过冬活动。三、统筹规划，狠抓落实，有效推进教育均衡发展始终把合理配置教育资源，缩小城乡差距、校际差距作为推进教育均衡发展的基础和前提，深化县域教育管理体制改革和学校管理体制改革，提升整体办学水平，实现每个适龄儿童在自己家门口“有学上、上好学”。一是均衡创建完善顶层设计。积极争创全国义务教育发展基本均衡县，在资金投入、学校建设、师资调配、评职评先等方面最大限度向农村薄弱学校倾斜，大力改善办学条件，提升质量内涵。对全县义务教育学校办学现状进行全
11、面摸底调研，科学制定“全面改薄”五年“收口”规划和扩充城镇义务教育资源五年规划，规划近3亿元项目资金，绘就了我县标准化学校建设蓝图。二是标准化学校建设快速推进。政府通过BT模式投资5500万元，建成奎星小学、大行中学；利用压煤村建设资金3000万元，迁建景宁乡中心校、中心小学和中心幼儿园；利用上级项目资金6900万元，实施农村中小学校安工程、薄弱学校改造工程、校舍维修项目等62个，新增建筑面积5万余平方米。投入资金2100余万元，为学校配备电子白板238套、图书19.2万余册，改造了25个物理实验室、24个化学实验室、22个生物实验室、105个小学科学多功能实验室，配备了理、化、生、小学科学教
12、具和体、音、美、卫器材。三是强化学前教育管理。积极推动学前教育三年行动计划一期项目建设收尾工作，落实上级资金1363.4万元，对52所公办幼儿园和48所普惠性民办幼儿园进行奖补。制定第二期项目规划，争取专项资金1225.7万元。建立督查长效机制，将幼儿园“小学化”倾向作为日常和年度督导检查评估的重要内容，进一步规范办园行为，全县已审批幼儿园达到256所。开展省、市级示范园和乡镇薄弱园“手拉手”帮扶活动，全面促进薄弱幼儿园办学水平与教育教学质量的提高，盘内幼儿园被评为第七届省教育名片。四是办学行为彰显规范公平。省示范性高中分配生降50分录取，进一步支持农村学校发展；首次以县政府文件下发关于印发X
13、县义务教育阶段学校招生工作实施办法（试行）的通知，严格划片招生，以合法固定住所为主要依据，取消户籍限制，确保学生就近入学；印发2014年城区学校大班额分流工作实施方案，对城区学校进行强制“瘦身”；制定2014年X县幼儿园招生工作意见，4所县直公办幼儿园公共资源学位进行公开摇号招生，回应社会关切，体现教育公平。四、优化结构，强化培训，打造一流的师资队伍一是专业化教师队伍建设多措并举。出台了关于全面加强教师队伍建设的意见，明确教师队伍建设的目标、任务、措施等。实施“六环递进”式培训，完成“国培”、“省培”、“市培”、“县培”、“校培”五级联动培训6000余人次，25名高中优秀教师赴北京大学参加高端
14、研修，组织教师多批次赴东北师大、华东师大、华南师大等地参加教育培训学习。组织全县教师参加学业水平测试、“三读三写三创”活动，全面启动“一师一优课、一课一名师”活动，助推教师专业化成长。一年来，我县入选全国优秀教师、省特级教师、省师德教育专家、感动中原年度教育人物各1人，省级名师5人、市级名师4人。二是人事改革稳步推进。制订X县义务教育学校教师交流工作实施方案（试行），8所学校53名教师进行试点交流，探索实施城乡学校多元合作办学。城区39名初中、小学教师下乡支教，54名高中教师进行校际交流，提升学校整体办学水平，促进了城乡、校际间师资均衡。职称评聘工作公开公平公正，推荐晋升高、中、初级职称教师4
15、80余人。加强教师队伍管理，认定初中、小学、幼儿园教师资格80余人；6名研训员到学校任课，接地气教研；招聘特岗教师100名，按照“预先设岗，根据成绩选岗”的办法，全部分配到农村学校；引进高学历人才，招聘7名部属院校研究生到城区高中任教；出台X县教育局关于借调（用）工作人员的暂行规定等文件，严格清查吃空饷现象，稳定教师队伍。三是教师待遇大幅提高。及时调整教师工资，除正常晋档、岗位晋升、职务变动外，奖励性绩效工资每月人均增资300余元。从去年9月份开始，按照深山区学校教师平均每人每月600元，丘陵边远区300元，农村平原200元的标准，在全省率先发放农村学校教师生活补贴，年财政预算1300余万元。
16、提高高职中班主任待遇，班主任费从每月300元提高到500元。在清晖花园公租房小区最好的位置，安排了两栋楼、108套公租房，通过公开摇号方式解决了44位教师住房问题。评选优秀教师、教育工作者，表彰每五年一届的教育功臣和十佳教师，进一步提升教师的幸福感、荣誉感、自豪感。四是干部队伍建设扎实推进。采取多种形式，抓好教育干部培训，组织14批次、232人次参加了各级各类校长培训。修订X县教育系统干部管理若干意见（试行），严格执行领导干部选拔任用工作条例，为肯干事、会干事、干成事、不出事的优秀人员搭建脱颖而出的舞台，先后充实调整15所中小学的46名干部，6所小学校长进行了交流。修订校长考核办法，以建设一支具有现代学校管理意识的高素质校长队伍为目标，将学校动态发展、规划学校发展、营造育人文化、领导课程教学、引领教师成长、优化内部管理、调适外部环境等方面加大分值，提高校长队伍主动
