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1、建设项目“ 三合 一”环境影响报告表（污染影响类）项目名称： 三穗县年产中高档棉袜 3600 万双，氨纶、橡筋、包覆纱 2000 吨建设项目 建设单位（盖章）：贵州健盛运动服饰有限公司 编制日期： 二 二一年三月 中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称三穗县年产中高档棉袜 3600 万双，氨纶、橡筋、包覆纱 2000 吨建设 项目项目代码2101-522624-04-01-359800建设单位联系人联系方式建设地点贵州 省（自治区） 黔东南州 市 三穗县 县（区） 八弓镇 乡（街道）三穗经济开发区轻工产业园 （具体地址）地理坐标（ 108 度 41 分 30.07 秒， 2
2、6 度 56 分 49.97 秒）国民经济行业类别1830 服饰制造4430 热力生产和供应建设项目行业类别41-091 热力生产和供应工程（包括建设单位自建自用的 供热工程）建设性质新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选 填）/项目审批（核准/ 备案）文号（选填）/总投资（万元）10000环保投资（万元）18.5环保投资占比（%）0.19施工工期1 个月是否开工建设否是：用地（用海）面积（m2）21476.82专项评价设置 情况无规划情况相关规划的名称：贵州三穗经济开发区； 审批机关
3、：贵州省人民政府； 审批文件名称及文号：关于同意设立贵州三穗经济开发区的批复， (黔府发(2012)159号）。规划环境影响 评价情况项目所在工业园区：已开展并通过审查；规划环评审查机关：贵州省环境 保护厅，规划环评文件名称：关于同意设立贵州三穗经济开发区的批复，规划环评审查意见文号：黔府发(2012)159号。规划及规划环境影响评价符合性分析本项目位于贵州省三穗经济开发区轻工产业园建材与制造产业园创业就业实训基地内。贵州三穗经济开发区于2012年8月经贵州省人民政府关于同意设立贵州 三穗经济开发区的批复 (黔府发(2012)159号）批准升级为省级经济开发区， 规划范围西起G60高速公路，北
4、与三穗县城毗邻，南至施三、三黎高速公路， 规划总面积18平方公里，其中起步区面积3平方公里，是黔东地区承接中东部产业梯度转移孵化基地，以鸭产业为主导产业，以电子、服装、轻工业、特色 1 农产品加工、制造业为主要发展方向，集商贸、物流、科技文化为一体的省级 产业园区，分为二区（综合发展区、协调发展区）六园（轻工产业园、食品园、 建材与制造园、高新技术产业园、返乡创业园、物流产业园），并限制铁合金、 冶炼、化工、涉危涉重企业入驻；规划到中期（2020年），园区工业总产值达 到120亿元，园区从业人员7万余人；远期（203 0年）工业总产值达到200亿元以上，财税收入68亿元。贵州省环境保护厅以（黔
5、环函 2018341号）贵州省环境保护厅关于贵州三穗经济开发区规划环境影响跟踪评价审查意见的函予以批复。本项目位于贵州省三穗经济开发区轻工产业园建材与制造产业园，所属行 业为1830服饰制造和4430热力生产和供应属于制造行业满足园区产业规划，同 时本项目为服装业满足园区主导产业发展的方向。因此，项目建设与贵州省三穗经济开发区轻工产业园建材与制造产业园产业规划相符。其他符合性分 析一、产业政策符合性分析根据产业结构调整指导目录（2019年本），本项目不在国家产业政策 限制类和淘汰类之列 ， 同时本项目已取得备案证明 ， 项目代码为2101-522624-04-01-359800 ，因此本项目符
6、合国家产业政策。二、项目选址合理性分析本项目租赁贵州省三穗经济开发区轻工产业园建材与制造产业园创业就 业实训基地厂房及办公用房场地，进行棉袜和包覆纱的生产。地理坐标为东经108 41 30.07 ，北纬26 56 49.97 （108.691685649 ,26.947211858 )。项目所在地属于工业园区，场地为租赁，所在地已建设完毕供水工程、供 电工程、公共服务设施以及环卫设施等，区域内交通和环保设施齐全，交通便利。因此，本项目选址合理。项目地理位置见附图1。三、“三线一单 ”符合性分析生态红线2018年，贵州省划定了贵州省生态保护红线。根据省人民政府关于发布 贵州省生态保护红线的通知（
7、黔府发201816号），“全省生态保护红线 功能区分为5大类，共14个片区：水源涵养功能生态保护红线，包含3个生态 保护红线片区：武陵山水源涵养与生物多样性维护片区、月亮山水源涵养与生 物多样性维护片区和大娄山赤水河水源涵养片区；水土保持功能生态保护红线，包含3个生态保护红线片区：南、北盘江红水河流域水土保持与水土 2 流失控制片区、乌江中下游水土保持片区和沅江柳江流域水土保持与水土流 失控制片区；生物多样性维护功能生态保护红线，包含3个生态保护红线片 区：苗岭东南部生物多样性维护片区、南盘江流域生物多样性维护与石漠化控 制片区和赤水河生物多样性维护与水源涵养片区；水土流失控制生态保护红 线，
8、包含2个生态保护红线片区：沅江上游黔南水土流失控制片区和芙蓉江 小流域水土流失与石漠化控制片区；石漠化控制生态保护红线，包含3个生 态保护红线片区：乌蒙山北盘江流域石漠化控制片区、红水河流域石漠化控制与水土保持片区和乌江中上游石漠化控制片区。 ”本项目位于贵州省三穗经济开发区轻工产业园，不涉及上诉生态红线。项目建设符合贵州省生态保护红线要求。环境质量底线项目区环境空气能达到环境空气质量标准（GB3095-2012）及其生态 环境部2018年第29 号修改单二类区标准。项目区地表水满足地表水环境质 量标准（GB3838-2002）类标准。项目区声环境质量较好，能达到声环 境质量标准 （GB309
9、6-2008）2类标准。本项目污水处置依托园区污水处理 系统；生产过程中产生的各项固体废物均减量化、资源化、无害化处理；生产 噪声通过通过安装减震垫，墙体隔音后，厂界噪声排放满足工业企业厂界环 境噪声排放标准（GB12348-2008）2类区标准限值；锅炉粉尘经布袋除尘器处理后可以达标排放对环境影响不大。综上，本项目在采取本环评提出的环保治理措施后，项目建设不会造成环境的质量的恶化，建设符合环境质量底线要求的。资源利用上线项目运营期使用的能源主要为自来水、电能和占地，其用量均不大，在城市供给能力范围内。因此项目资源利用满足要求。环境准入负面清单根据贵州省生态环境厅印发的贵州省建设项目环境准入清
10、单管理办法 （试行）（黔环通2018303号），管理办法中建立建设项目环境准入清单管理制度和环境准入条件其相关的内容如下：第二条 以资源环境承载力为基础，严格空间管制、总量管控和环境准入 要求，按照建设项目环境影响评价分类管理名录（环保部令第44号和生态 环境部令第1号），建立建设项目环境准入绿色通道类（绿线）、从严审查类（黄线）、禁止审批类（红线）清单管理制度。 3 第五条从严审查类（黄线）：（一）对照建设项目环境影响评价分类管理名录，应当编制环境影响报告书的项目；（二）国家相关行业准入政策有限制性要求的项目；第六条禁止审批类（红线）：主要是指不符合国家产业政策、国家及地方 法律法规和政策规
11、定以及自然保护区、饮用水源保护区、风景名胜区等重要环境敏感区内国家相关法律法规政策明确禁止的建设项目。第八条严格执行环境影响评价制度，坚决执行“五个一律不批” ，对国家明 令淘汰、禁止建设、不符合国家产业政策的项目，一律不批；对高能耗、高污 染和低水平重复建设的项目，一律不批；对环境质量不能满足环境功能区要求、 没有污染物排放总量指标的项目，一律不批；对位于生态保护红线内不符合主 体功能定位的项目，一律不批；对无成熟可靠污染治理技术、污染物不能稳定达标排放的项目一律不批。对照管理办法中附表1 ，建设项目环境准入从严审查类（黄线）和绿色通道类（绿色）清单见表1-7。表1- 1 建设项目环境准入从
12、严审查类（黄线）和绿色通道类（绿色）清单 4 本项目行业类别为1830服饰制造和4430热力生产和供应，属于该办法规定的绿色通道类（绿线）项目。项目建设符合该办法规定的环境准入条件。综上，项目建设符合三线一单的要求。四、与贵州省、黔东南生态环境分区管控单元符合性分析根据省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的通知(黔府发202012号)要求，贵州省生态环境分区管控及要求如下：(一)分区管控。全省共划定1332个生态环境分区管控单元。其中：优先保护单元762个， 主要包括生态保护红线、自然保护地、饮用水水源保护区等生态功能区域；重 点管控单元425个，主要包括经济开发区、工业园区、中心城
13、区等经济发展程 度较高的区域；一般管控单元145个，主要包括优先保护单元、重点管控单元 以外的区域。生态环境分区管控单元根据生态保护红线和相关生态功能区域评估调整进行优化。(二)制定生态环境准入清单。根据划分的环境管控单元特征，对每个管控单元分别提出定量和定性相结合的环境准入管控要求，形成全省生态环境准入清单。1.优先保护单元。以生态环境保护为主，依法禁止或限制大规模、高强度 的工业和城镇建设。生态保护红线原则上按禁止开发或依现行法律法规规定有 条件开发区域进行管理。严禁不符合国家有关规定的各类开发活动，严禁任意改变用途，严格禁止任何单位和个人擅自占用和改变用地性质。2.重点管控单元。以生态修
14、复和环境污染治理为主，加强污染物排放控制和环境风险防控，进一步提升资源利用效率。严格落实区域及重点行业污染物 5 允许排放量。对于环境质量不达标的管控单元，落实现有各类污染源污染物排放削减计划和环境容量增容方案。3.一般管控单元。以生态环境保护与适度开发相结合为主，开发建设中应落实生态环境管控相关要求。根据州人民政府关于印发黔东南州生态环境分区管控“三线一单 ”实施 方案的通知（黔东南府发20209号）要求，黔东南生态环境分区管控及要求如下：全州共划定206个生态环境分区管控单元。其中：优先保护单元123个，包 括生态保护红线、自然保护地、饮用水水源保护区等生态功能重要区和生态环 境敏感区；重点管控单元63个，主要包括经济开发区、工业园区、中心城区等 经济发展程度较高的区域；一般管控单元20个，为优先保护单元、重点管控单元以外的区域。以全国主体功能区划、贵州省主体功能区规划和贵州省生态功能区划为指 导，根据黔东南州经济发展布局、生态安全格局及生态环境承载力等，结合黔 东南州各区域产业布局和生态环境特点，形成黔东南州生态环境分区管控体 系，包含以下四个层次：贵州省总体管控要求、黔东生物多样性区管控要求、 黔东经济带管控要求、黔东南州普适性管控
