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1、XX县返乡农民工创业园供水工程可行性研究报告第一章 总论1.1项目名称 项目名称：XX县返乡农民工创业园供水工程1.2项目建设单位概况项目建设单位：XX经济开发区。XX经济开发区于1995年2月经XX县委、县政府批准设立，1996年升级省管开发区，属于副县级单位，下辖XX县、走马矿产加工工业园、燕子绿色食品工业园三个工业园区，开发区内设三个机构：党政综合办公室、招商发展分局、国土建设分局，下设财政分局、企业服务中心二个事业单位。 XX经济开发区已初步形成了水电、建材、医药、绿色食品加工、矿产等重点产业规划发展格局。其中：八峰工业园区已建成全国最大的氨基酸产业基地；走马矿产水电工业园以茶叶绿色食
2、品加工、水电、磷化工、钒化工等四大支柱产业为主；燕子绿色食品加工工业园着重绿色食品加工和煤矿、铁矿粉的开发；太平工业园以建材生产、林产品深加工、大理石、高岭土开发和商贸物流为主。目前，已入园的有华新水泥、八峰药化等全国知名的大企业，装机63万千瓦、静态投资41亿元的江坪河、淋溪河电站正在兴建，一批投资过亿元的矿产资源开发项目正在洽谈入园之中。1.3项目编制单位 恩施土家族苗族自治州工程咨询公司1.4项目编制依据 1、国家发展计划委员会办公厅关于出版投资项目可行性研究报告编制指南（试用版）的通知（计办投资200215号） 2、建设项目经济评价方法与参数（第三版） 3、XX县国民经济和社会发展十二
3、五规划 4、XX县太平工业园区及集镇供水工程实施方案（XX县水利局2008.12） 5、XX县太平乡集镇总体规划修编（20082025年） 6、建设单位提供的其它资料1.5 项目建设地点项目建设地址：XX县太平工业园1.6 项目编制范围 本可行性研究报告从XX县返乡农民工创业园供水工程项目的建设背景、建设的必要性、工程建设方案、环境影响评价、节能节水、组织机构设置、投资估算及资金筹措等方面研究论证该项目建设的可行性，并对项目建设投资估算及经济效益进行分析。1.7项目建设内容项目建设主要内容为：取水坝、水渠、水厂、供水管网建设。1.8建设年限项目建设期为1年。1.9投资估算及资金筹措本项目估算总
4、投资为2903.63万元，其中工程直接费用为2798万元，流动资金50万元，建设期利息55.63万元。资金来源为:申请上级政府专项资金880万元，地方政府自筹资金2023.63万元。1.10主要财务指标 主要财务指标表项目名称数据项目总投资（万元）2903.63年均增值税（万元）72.21年均息税前利润（万元）182.55年均利润总额（万元）122.52年均所得税（万元）30.63年均净利润（万元）91.89总投资收益率（%）6.29投资利润率(%)4.22财务内部收益率（%）6.6财务净现值（I=6%）117.32全部投资回收期（年）11.55资本金内部收益率(%)-生产能力利用率（%）67
5、.371.11 耗能指标本项目耗能种类主要为电耗，年耗电总量10万度。1.12简要结论 本项目建设符合XX县国民经济和社会发展规划，是XX县近期建设规划中的重要基础设施工程。本项目的实施将改善XX县返乡农民工创业园即太平工业园区供水现状，完善园区服务功能；从根本上改善园区内基础设施建设条件；全面提高XX县太平工业园区综合实力，为工业园区的建设发展创造一个良好的环境；更好地为园区内的企业和居民提供生活和生产保障，吸引投资，带动经济快速发展;对振兴全县的经济发展和社会进步、推进党中央对西部大开发战略的全面实施，全面建设小康XX具有十分重要和积极的意义。 经过分析可知本项目建设具有良好的政策环境，建
6、设依据充分;建设方案经济合理;项目在建设和运营过程中采取适当的环保措施后不会对生态环境产生不利影响，从环保角度考虑本项目可行;项目国民经济评价显示本项目具有良好的国民经济效益对当地经济的发展有着重要的意义。因此，本项目建设可行。第二章 项目建设背景及必要性 2.1 项目背景 2.1.1、XX县地理位置XX县位于湖北省西南部，恩施土家族、苗族自治州的东南角，地处东径10945至11038，北纬2938至3014之间。东毗湖南省石门县，南邻湖南省桑植县，西接湖北省来凤县、宣恩县，北抵湖北省巴东县、建始县，东北与湖北省五峰县相连，西北与湖北省恩施市接壤。县城距省会武汉市603公里，距自治州首府恩施市
7、176公里。境内东西长85公里，南北宽67公里，版图面积2872平方公里。 2.1.2XX县自然资源状况 1、土地资源 国土总面积2892平方公里，其中耕地30万亩，园地11万亩，山地376.88万亩，水面6.31万亩，其它占地8.66万亩。按全国第二次土壤普查土地评级标准对全县土地生产力进行评价，一级地44亩，二级地0.36万亩，三级地9.24万亩，四级地23.59万亩，五级地24.68万亩,六级地372.21万亩,八级地8.28万亩，没有七级地。 2、水能资源 有澧水、清江、沅江三大水系，溇水、渫水、澧水北源、咸盈河、白水河五大流域，溇水、渫水、澧水北源属澧水水系，咸盈河属清江水系，白水河
8、属于沅江水系。全县水资源平均总量为44.6亿立方米，其中地表水总量35.3亿立方米，占79.1%，地下水总量9.3亿立方米，占20.9%，人平水资源2.07万立方米，居全省第一位。可开发利用的有76处，可调峰开发装机约100万千瓦。 3、旅游资源 XX县呈典型的山区自然景观，群山绵亘，林海涛涌，流莺绕身，山川秀美，风景丽人。 （1）自然景观。有特色的自然景观有充满神奇魅力的省级自然保护区木林子，有深山明珠八峰山和中国第一深的溶洞寨坑洞、幽谷深涧的咕嘈溪、平山岩溶峰林等五处。 （2）人文景观。有土司古迹遗址（万全洞、睛田洞、万人洞、神龟龙纹恩诏石碑、九峰桥、龙溪桥、百川桥石碑），XX县重要革命遗
9、址21处，湘鄂边苏区XX革命烈士陵园等。 4、矿产资源 矿产资源十分丰富，已发现的矿产有煤、磷、硒矿等31种，矿库点及矿化点106处，已探明储量的有磷矿、煤矿、硅石等12种。磷矿属全国四大磷矿湘鄂磷矿的主要组成部分，属大型矿床，长55公里，面积250平方公里，储量11.8亿吨，居全省第一位。XX县是世界上最大的硒资源基地的主要组成部分，全县有183个村属富硒地带，富硒土壤达300万亩，占国土总面积的69.3%，土壤硒含量6.83-21.61mg.kg-1。 5、生物资源 （1）植物资源。境内植物种类较为丰富，有高等植物143科、457属、914种。其中，林木树种531种，园林观赏树种74种，全
10、年森林蓄积量382万立方米，全县草场面积55.8万亩，已建成人工草场4万多亩，牧草资源可利用量45315万公斤，能载畜4.8万个牛单位，农作物桔杆可利用量16520万公斤，可载畜1.7万个牛单位。农作物主要有水稻、玉米、马铃薯、红薯、小麦、大豆，油类作物主要有油菜、花生，经济作物主要有茶叶、烟叶、薇菜、魔芋。 （2）动物资源 天敌资源 益虫有6目、38科、280余种，益鸟有啄木鸟、杜鹃、猫头鹰、燕子等，益兽主要有黄鼠狼、野猫等。还有青蛙、蛇类等有益动物。 水生动物鱼类有2科26种，珍贵水生动物有大鲵、棘蛙、水獭。 家畜家禽 主要有猪、牛、马、骡、驴、山羊、绵羊、鸡、鸭、蜂、兔。优良品种有XX黑
11、猪、山地黄牛、半细毛绵羊，中华蜜蜂。 野生动物 野生动物资源丰富。 6、社会经济状况 （1）、行政管辖 全县7乡2镇1个经济开发区和1个自然保护区。即铁炉、五里、燕子、下坪、邬阳、中营、太平等7个乡，容美、走马等2个建制镇及XX经济开发区、木林子自然保护区，205个行政村、4个居民委员会，1364个村民小组。 （2）人口结构 2010年末，全县总人口22.15万人。其中，城镇人口7.09万人，占32%。乡村人口15.06万人，占68%。以土家族、苗族、白族、蒙古族为主的少数人口13.8万人，占62.3%。 （3）道路交通 2010年底，全县公路总里程2132公里，实现交通运输、仓储和邮政业增加
12、值11507万元，占第三产业的13.4%。旅客周转量17261万人公里，货物周转量40100万吨公里， 客货周转量41826万吨公里。 （4）邮电通信 2010年，完成邮电业务总量3105万元，通电话的行政村205个，固定电话装机29847部，其中农村电话装机17763部，电信、移动基站285处，实现了50户以上自然村广播电视村村通。 （5）教育事业 2010年末，各类学校68所。其中，普通中学17所，中等职校1所，小学50所。年末全县在校学生23352人，其中，普通中学在校学生10654人，小学在校学生11104人，在园幼儿3414人。专任教师1602人，其中，中学专任教师661人，小学专任
13、教师824人。 （6）医疗卫生 2010年末，拥有卫生机构12个，其中，卫生院9个；拥有病床564张，其中县级医院拥有病床235张，农村卫生院拥有病床329张。卫生技术人员623人，其中，医师256人，注册护士239人。 （7）民族文化 XX古称容米、柘溪，有2000多年文明史，末代土王世袭相承800余载，管辖8000多平方公里；土地革命时期，有2.5万人参加革命，近4000人为革命献出了生命，木林子20838公顷原始生态群落结构、董家河“世界坡立谷”地貌保存完整，民俗、红色、生态文化底蕴厚重，文化保护与传承取得积极成果。 （8）文物保护：列入国家级重点文物保护单位的有容美土司遗址、满山红革命
14、烈士纪念园、五里坪革命旧址群，列入国家级非物质文化遗产的有傩愿戏、打溜子、红色革命系列遗物。列入省级非物质文化遗产的柳子戏、满堂春、XX山民歌等。 （9）文化机构：XX作家协会、摄影家协会、乒乓球协会等文化协会组织发展到5个，容美艺术团、老年管乐团、老年艺术团、五里满堂音艺术团、夕阳健身队、长寿健身队、走马官鼎村篮球队等文体团队发展到25个。 （10）文化创作：退役军犬、最后一只白虎、远去的诗魂、巴国俪歌等作品分别获得全国少数民族文学创作奖、全国少数民族文学创作骏马奖。 2.1.3、项目区地理位置XX县返乡农民工创业园供水工程位于XX县太平乡境内的XX经济开发区，开发区总占地总面积3.77平方
15、公里。东距XX县城16km，与本县容美镇相接；西与宣恩县沙道乡毗邻；南与湖南省桑植县山水相连，距世界自然遗产风景区张家界150km；北接本县中营乡，素称XX的“西大门”，是XX县重点建设边贸口子镇之一。鸦来线和桑鹤线两条公路交汇于此，过境长度35km。地理位置重要，交通条件便利。2.2项目县域经济背景 2.2.1、县域经济概况 XX县聚老、少、边、山、穷于一体的特困县，是湖北省26个一类老区县（市）、26个国家级重点贫困县（市）、7个脱贫奔小康试点县（市）之一，也是国家重点扶持的西部大开发县，XX县作为武陵山片区的重要组成部分，2011年被党中央确定为率先启动武陵山区区域发展与扶贫攻坚试点的连片特困县。 2011年全县人均地区生产总值15213元，比上年增加2033元，扣除价格因素同比增长15.3%。
