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1、中国秘书史一、 起源产生条件:1、社会组织领导部门2、文字与公务文书两河苏美尔楔形文字,泥板文书,尼罗河埃及图形文字纸草文书,部落昌盛是黄帝;黄帝设六相、陶文;原始文字先用记事;外史保三皇五帝之书;三坟讲法、五典讲宗教、八索讲八卦、九丘讲九州。黄设史官,记言行,始见于商,尧进善旌,舜诽谤之木又名华表、敢谏鼓、九官下设纳言 孕育时期:1、社组领导部门2、原始文字公务记录3、专事记录人员 商史官分工:1、贞卜(巫:鬼神代言,擅歌舞音医,以巫法占卦;史:重人事观天象,熟旧典长征实,以龟甲占卜)2、祭祀(有祝、多尹)3、作册(商王册命告神,保管册命宣示王命,兼管策命诸大夫,贴身秘书)3、记事史(有史、
2、卿史,文书档案)贞卜和祭祀最多。夏,六卿,禹刑、夏台;最多是军事动员令,有公务文书宫廷档案史官世袭原因:1、等级严2、知识垄 商未太史寮,册命祀事,最早中央机构,西周成熟 甲骨档案保管:1、贮都城宗庙、社稷2、简单分类收藏法(以帝王,按内容;龟占卜,骨记事)3、简单编号 4、简单归档二、两周初创期:1、西周形成太史寮,王宫地方诸候设立机构人员;2、最早中央档机构天府设立3、形成公文拟制,用印、制作制度;3、东周史官衰,产生御史,扩队伍;太史寮:中央秘书机构雏形,太史(长官,秘书长,起草国家级法令);小史(副手,掌邦国这志贵族家谱,贵族人事档案)内史(作册内史,为首称内史尹,承拟简册,宣示天子诰
3、命,后来成中大夫高于太史)外史(掌四方之志及三皇五帝之书)御史(柱下史,收四方文书,保管典籍档案,最低级)对中央参咨处理日常,对下属综合传达,桥纽作用。王宫秘书:卿事寮,太史寮辅助部门,宰(首领,直助天子处理文书,日常事务,商出现,属事务官初为厨,宫廷总管机要秘书,首开先例)左、右史(掌记天子言行,规则书法)承(提醒回答,参咨专职秘书)女史(一为直辅宰管王后礼仪典籍,二掌文书书写,最早女秘);行人(管诸候拜见,了民情);典瑞、掌节(管天子印信,表权威信物瑞、节)专职人户编册的丁籍;肺石士管;敢谏鼓太仆管。史官的素质特点:1、宗教色彩转淡夏史官以文书档工作为专职趋势,太史令终古负责保管图法,商史
4、官分为神职和记事的人事两类2、分工、分层由浅至深(工,同一机构各种工作;不同机构不同业务;层:机构间从属,部门层次多)3、产生职业道德(书法核心:君举必书,秉笔直书也称书法不隐,齐太史、南史氏、董狐孔子称书法不隐古之良史)4、文化素质优秀。史管衰原因:战国地衰,新职现,士加入1、人治观念增2、与国君观念冲3、选官制度变化(魏实有劳禄有功;燕察能授官;秦按军功授爵) 新秘书管产生:1、方法(低中提、重设、宦官提)2、新设名(尚书秦国,掌书齐国、主书魏国,主管国君文书;令正鲁制作重要文书)。御史职责:西周负责收受文书保档从事实务,由于旧观念传统少,新观、思,1、起草国家重要文书,原内史工作;2收受
5、机密文书代君;3、兼察百官。士充实秘书队伍:背景:学在官府打破,士增大;各国君控富强之道。特点:任期短,流动大(本土观故乡情薄,参谋职能不橡文档业务要连续稳定)。意义:壮大队伍,带新观、思想,开新局面,对社发起重要作用;提高秘地位声誉,导致文书档案和参咨业务相对分离)文书载体:甲骨文广泛用于商后期;西周被简牍和金文替代;金文青铜器称礼器吉金,最长45字,称铜器铭文、钟鼎文,宋就出土,歌功颂德,书体甲骨文、大篆;四个特点:内容广,记述细、真实可信,数量多,最为盛行,春秋减少转为颂法典记史实,郑国刑典典型简牍竹简木板上,记事,削片、去水、刻写、成册,商出现,西周为主,西汉最早发现,湖北随县曾候最久
6、;单片竹称简、木版,写上字称牍,四方称方、觚。检相当于现代封页,防泄密,卷的最初形式,先秦使用最多缣帛文书春秋开始。文书工作初步规则:1、运转初步程序(太史内史女史拟,如刑典司冠拟布宪颂,司宾送;行夫传递)2、运行方向分类(诸候、官员汇报上行;诸候间平行;周天子王命下行)3、拟文规定程序(起草、世叔讨论、行人子羽修改、东里子产润色(郑国),鲁国臣子大叔修正)4、用印制度西周出现,加盖封泥称玺书,战国虎符调动军队信印公文传递西周行夫,春秋水陆发达,传书舍,设传舍吏,建立传递网,春秋用驿马传书公文文体:1、王命文书:誓(夏,讨伐命令,最早公文);诰(商,帝或大称勉力下属);命(命令商朝);策(封赏
7、及发布命令,西周);典(中央颁布制度法规,西周,夏以前记录首领典范行为);令(战国,系夏商西周诰、誓、命改称);檄(战国,征召、晓喻、声讨,最常见)2、上行文:上书(陈述政见,是表、章、蔬前身);事书(汇报事情,请示问题);丁籍(人地、车、财收支定期上报);计书(郡县主管年终上报预算,木券上,呈国君)3、平行文:盟书(天子诸候、诸候、诸候大夫,无命令性,规则)载书(西周盟书演化,一是强兼弱,二是地主同奴隶,最著名候马);移书(国与国间,各国官员间,国内不相属间)4、其它:谱牒(王室世系家谱)版(人口户籍)图(山川,境土);丹书(奴隶名册);约剂(周王维护各关系法律性文书,一天子与诸候,臣民间各
8、关系似下行文;一是诸候大夫间,似盟约)。档案工作:天府,设于宗庙,相当于部级,九府中一,负责人员称守藏史世代相袭(西周:版图;谱籍;盟约;各级要文;金文;甲骨);副本制和金藤之匮:分别保存太史、内史、司会、六官,我国起始;用金属封缄的匮子(又说以金属绳索捆扎箱匝),收藏最机密重要档案。档案运用:1、施治政工具2、传授学问3、档案被汇编成集春秋:鲁国史馆档案改订,第一总编年体,首创以史书形式汇一国档案社会调查: 原因:1、商亡训2、对新统区缺了解;3、重人治轻鬼神;4周传统。内容:太师主管,史官也采风,程序:逐级;直报天子;行人采集之风 内容:生计、战厌、统怨、统阶矛三、秦汉确立时期:1、全国秘
9、书机随中央集国机形成2、全国统一工作制度3、汉对秦增损变通,予以充实,确立为历代仿照。 丞相府为主、御史大夫寺为辅演充变阶段:1、削相、起用尚书,丞相演变为政权实体,秘渐弱尚书秦已有汉沿用,隶皇私府,首领仆射,负责收发保管专供皇阅档案,尚书署2、尚书台设立成帝,设尚书台,办公设皇宫称禁中,省中或台阁3、尚书取代相府刘秀削三公,标志相府秘职转皇宫尚书台结构地位:尚书令(主管,总揽台务对皇负责,主任);尚书仆射(副手,不在时代职);左丞(台内纲纪,日常事处,秘书长);右丞(钱谷等后勤事务) 六曹:三公曹尚书(断狱之事);吏部曹(公御之奏章);民曹(低级官奏章);二千石曹(二千石官吏奏章);南主客曹
10、(南方少数民族,邦外往来文书)北主客曹。孝廉中选三十六人,配给每曹,称尚书郎,初入称守尚书郎中,一年称尚书郎,三年称侍郎,东汉曹操秘书令代替御史寺秦在战国设,职:收奏事;掌图籍;监察百官;皇交办;巡视各郡;监理郡务;监军。亲信秘书官,西汉增职:过目制诏,初阅筛选不合格公文,收存国家律令,和上计文书;符玺侍御史管玉玺,治书侍记言行,西汉最盛,分曹办事:奏曹拟奏章,书曹收处文,令管秘令法令,印曹刻印,成帝时御史大夫升承相,东汉“事归台阁”御史大夫一部分秘书职移尚书台,一部份归太尉府,在为专业监察,保官图籍机构汉武帝,外朝相府,中朝,私府和中央官署混合结束,中央秘书机构分为皇宫和朝朝两部分,武帝后秘
11、书机构以尚书署,尚书台为主 其它秘书官职谒者:传皇命;符玺令;太史令:推算历法,保管图籍,不参政事;女史:专掌起居注(逐日记录皇帝言行),东汉恒帝秘书监,皇宫档案馆长,首个带字官职 宦官秘书:中常侍:侍从皇帝,传达诏令,掌管机要;侍中,往来殿中奏事,喻旨公卿;黄门侍郎:待从皇帝传达召令;武帝中书令:起草专宣掌机要信访机构:卫尉属下设公车府,置公车司马令,配公司马丞辅,巡宫中,受理官民冤屈。设谤木诽石,兼职信访机构。州府秘书主薄:处理日常事务,典领文书郡府主记室:起草处理催办,秘书科王国秘书掾史,名士担任,文书作县府县丞,兼管秘书工作秦秘书官来源开国功臣李斯;六国旧部,博士;学校培养输送汉来源察
12、举:皇帝诏命依标推荐;征召:皇帝慕才名,礼聘文人名士;辟除:三公九卿等高级官员自行聘用。学校培养,武帝太学,灵帝设鸿都门学专授辞赋书法任职资格秦,世袭,重政治素质;汉,一般一员:年龄十七以上,背九千字,八种字体,年终试于郡,合格郡守送于太史;尚书侍郎:初入尚书郎中,一年尚书郎、三年尚书侍郎考核制度秦五善:忠信敬上,清廉毋谤,举事审当,喜为善行,恭敬多让;五失,夸以辶世,贵以大,擅自割,犯上弗知害,贼士而贵贝货。汉:常课和集簿:中央对所属秘书官每年一考称常课、小考三年一大考,小考据德行、勤懒、忠顺,大课以三年成绩综合;县秘书官由县令对县丞以下考核实绩予以记录称集薄;郡:主官郡守国相考文书档案工作
13、秦汉以简牍为主缣帛为辅,汉出现纸质和铁质露布汉军胜,书于帛,扎竹顶晓全军,后凡军民知,贴于宫门,成门交通要塞纸质文书宣帝年间出现;公元105蔡改进,树皮、麻头、破布、旧鱼网,植物纤维纸铁契称铁券,帝赏封勋臣宿将,刻于铁片,郑重珍贵,便长久存文书制度行文:云梦素简内史杂律,凡请示必须书面上报;书写格式:已格式化,皇帝换行抬头;避讳制:起于同,成于秦;运转程序:一详细日地经办人签名签收签发严格,二下行文层层转发,转发制度已有;校勘制度:有校勘查核制度;用印制度:皇帝六玺:皇帝(天子)信、之、行,官员印:金银铜绶、紫青黑黄;公文传递:五里一邮、十里一亭,三十一驿,驿分陆、水,县设传舍传递制度1、急不
14、急2、人员谨慎挑选3、路近小吏,远吏马邮行、亭行4、期,八月底5、详细登记6、遗失报告7防伪8、定期检察,专职收发部门,日报专栏皇命文书制:重大制度;诏:一般命令;汉:策:册封罢免重臣;戒书:敕、敕戒或戒敕,起初教诲训戒刺吏、太守三达营官地方军政长官,后来凡京外官员诏计分诏谕;诏记:手诏、诏令上行文奏:评议政事、陈述政见,弹劾官员报告;汉:章:受封谢恩;表:陈述事情;疏:似表,对政事建议及弹劾,对朝政表看法匡谏,特点分条述;议:驳议,周书,汉设官向皇陈不同意见;状:陈述事情或申诉;书:官或民向帝报告情况下行文告:各国诸王公候向下属;令:中央向下属命令性;教:宫员向吏民;敕:官员向下属平行文檄移
15、:官署部门间通行;品约:群、县、候官等同级官署往来或签定公约机密文书封事:密封奏;合檄:军事命令或重要通报;飞檄:紧急军文,书于加长竹简公开张贴露布:起于军中,后为各官署晓民,贴于宫门、城门、交要道;扁书:似露布,公开张贴文书;板檄:公开传递、宣示;汉公文统称文书,也称文案秦主档为法律和版籍,由御史府管,廷用副本制和金藤制;全国上计制,县府秘人员每年九月编;汉用档修史,史记靠官修,东汉观记同之秦档馆称藏府、书府。天禄、麒麟、(石渠宫内存放于咸阳所得档,地基成渠,引水防潮;兰台御史府舆图、律令、章奏,御史中臣管;东观建于东汉,秘书郎管理)发展金藤之匮,筑金匮室,收誓约、铁券档案保护制度云梦秦简内
16、史杂律记。一附近不建官信屋,便管员出入,防泄密失火;二不得将火种带入,严查无火患闭门;三啬夫吏等轮值夜间,防盗毁;四令吏定期检四、魏晋南北朝大发展时期:1、发展为中、门、尚三互监、制;2、统高度重视;3、优秀人才辈出;4、开始从其它文种分流;纸成唯一写作材料成许多新制作制度。中央演进过程:以中书取尚书,设门下分中书,形成三相互配合制约。东汉末,秘书令和左、右丞成产首个名实相符官职秘书含义1、宫禁秘藏之书2、指谶纬图录3、指官员,恒帝秘书监指物转指人。曹丕废汉建魏,以幕僚组秘机构改秘书令为中书令,增中书监,两相当于皇机要秘书长中书省秘书官员黄门郎:丕时,收折阅奏,交通事郎;通事郎:丕时,为中书监令副手,诏令起草,审读黄门郎奏章,署名后呈黄帝,晋改称中书侍郎;中书舍人:西晋中书侍郎下设舍人通事,后合称,起草诏书,优者冠知制诰称,梁武帝专掌诏