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1、劳动争议案件的审判调研? 随着经济的发展，劳动者自我保护意识的增强，案件受理费的降低，法院受理的劳动争议案件逐年上升，且呈现出矛盾尖锐化、影响扩大化和诉讼集团化的趋势。2008年至今年5月底，民二庭共受理劳动争议纠纷案件35件，审结33件，其中和解调解3件、撤诉9件、裁定驳回起诉13件、判决8件，中止诉讼2件。其中所受理案件中群体性纠纷案件所占的比例较高。笔者就劳动争议纠纷案件的突出问题、主要做法及相关建议方面，谈一些粗浅的认识，以期抛砖引玉。? 审判中突出问题? 一是诉讼请求复杂化。以往的劳动争议纠纷，大多属于工伤赔偿纠纷。近年来，由于企业用工机制多元化和部分企业侵犯劳动者的合法权益，导致诉
2、讼请求呈现复杂化趋势，有要求确认劳动关系的；有要求补办社会保险手续、补缴保险费用的；有要求确认解除劳动合同或辞退开除决定无效的；有要求恢复工作的；有要求给予经济补偿的等等。? 二是审判实践中面临着“三难”问题。证据认定难。在诉讼中，用人单位在举证时，往往只会举出对其有利的证据，劳动者则因对自己的主张无法举证，给法院的查证认证工作带来了难度；法律适用难。审查劳动争议案件所涉及的法律、法规较多，并且还存在很多相互抵触甚至矛盾的规定。对同一问题，当不同的政策、法规或部门规章与地方法规的规定不一致时，如何适用也就不好把握；执行到位难。裁判下发后，往往由于用人单位因逃避债务而隐匿藏身，裁判结果难以兑现，
3、致使案结事未了。? 三是群体性案件增多。有的劳动争议案件原告众多，此类涉及大量当事人的集团诉讼案件，如果处理稍有不当，就极易造成群体性事件。? 审判中的主要做法? 一是加强业务学习，提高司法水平。在新的法律、法规和司法解释出台后，庭长带领全庭人员定期不定期的进行学习，深刻领会新法规、新政策，为审理好劳动争议案件打下坚实基础。? 二是体现立法精神，保持平等保护。劳动争议案件与其他民事案件相比，其特殊性在于，劳动关系既具有平等性又有隶属性：用人单位与劳动者之间存在着管理与被管理、支配与被支配的关系。作为相对弱势的一方，在诉讼外，劳动者与用工单位之间往往存在着事实上的不平等。因此，有关的立法精神往往
4、体现的是尽量保护劳动者的权益。? 三是注重慎重及时，努力化解矛盾。劳动争议案件，尤其是拖欠工资、辞退、解除劳动合同等，关系到劳动者的切身利益，关系到一家老小的生活，劳动者一旦失去赖以生存的生活资料，工资收入受到影响或失业，很难依靠自身的力量解决正常的生活问题，如不及时有效解决此问题，尤其是群体性的纠纷案件，将会使劳动者的生活陷入困境，从而导致社会不安定因素的产生。为此我庭对这类特殊的案子，坚持依法办案的同时，特别注重慎重及时，努力化解矛盾。? 笔者建议? 一是完善法律法规。针对劳动争议案件出现的新情况、新问题，及时出台有关司法解释和规范性的指导意见，以指导、规范劳动争议案件审理。? 二是进一步
5、拓宽劳动争议的纠纷解决途径。当前条件下，处理劳动争议案件，应多渠道、多部门协同配合，共同参与。第一，充分发挥工会维护和代表劳动者合法权益的职能；第二，大力加强劳动监督和劳动监察，从源头入手处理劳动纠纷；第三，完善企业内部的调解制度，利用企业内部劳动争议调解委员会解决劳动争议，增强和提高企业劳动争议调解委员会解决劳动争议的能力；第四，充分发挥劳动和社会保障行政主管机关、信访部门、劳动监察机构在调处劳动争议中的作用。进一步强化劳动争议仲裁机关和法院在处理劳动争议案件中的调解工作，实行庭前强制调解制度，并将调解贯穿于案件审理的全过程。? 三是严格立案标准。对可以经过行政手段解决的劳动争议纠纷建议政府部门解决，不宜立案受理；对只能由政府解决的纠纷，如企业改制过程中的劳动争议纠纷、人数众多的群体性纠纷等交由政府部门通过行政手段解决。
