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1、司字发1990102号关于印发第十八冶金建设公司安全生产考评及奖罚办法(试行)的通知各公司、处室:为了科学地评价安全生产状况,提高安全管理水平,最大限度减少伤亡事故,并通过考评,把经济手段引入安全管理,根据冶金部的有关规定,结合我公司特点,公司特制订第十八冶金建设公司安全生产考评及奖罚办法(试行),现印发你们,请遵照执行。试行中的改进建议书面送安全处,以便以后修改。自今年起,安全生产考评及奖罚按本办法试行,原有关办法同时停止执行。第十八冶金建设公司一九九年九月十九日 抄送:党群各部门 十八冶经理办公室 一九九年九月二十日印 安全生产考评及奖罚办法(试行)第一章 总 则第一条 为了科学地评价我公
2、司安全生产状况,进一步提高安全管理水平,使安全生产责任制落到实处,保障职工在生产中的安全生产与健康,预防和减少伤亡事故的发生,并对安全生产作出贡献的单位及个人给予奖励,对忽视安全生产,违章指挥、违章作业而造成伤亡事故的单位和责任人给予处罚,特制定本办法。第二条 本办法分安全管理目标和管理工作两大部分进行考核计分,满分为1000分。第三条 总分分解为:“目标”500分,其中工亡事故300分、重伤事故100分、千人负伤率50分、交通事故50分。管理工作 500分,其中组织保证体系100分、基础管理工作160分、事故、档案管理80分、标准化现场100分、工业卫生60分。第四条 每项最多扣减分数不得大
3、于该项应得分数。第二章 考评机构及安排第五条 考评工作在建设公司安委会的领导下进行,安全处牵头,施工及有关处室参与考评。每年考评再两次,即半年初评与年终总评。评出优胜单位一名,先进单位一名。第三章 考核评分表(见附件)第四章 奖 罚 原 则第六条 奖励原则:凡是在以下方面之一成绩显著者,分别给予奖励:1、年终评比获优胜、先进的单位(工程公司,下同);2、一年内不发生工亡事故、重伤事故(指全民职工、集体职工、劳务工人、临时工,下同)的单位,且总分在850分以上者;3、连续三年无工亡事故的单位;4、获奖单位取最高奖额一项,不重复计奖;5、奖金用于奖励安全有功人员及责任人,不得平均分配,个人最高奖额
4、不得超过80元;6、现场指挥长比照工程公司经理的标准执行。第七条 处罚原则:对忽视安全生产造成工亡、重伤事故的:1、对事故单位的罚款规定为:表内工亡1人罚款1万元,表外工亡1人按表内职工罚款额50%执行;表内重伤1人罚款5千元,表外重伤1人按表内职工罚款额50%执行;发生特大交通事故罚款6千元(主要责任方)。2、死亡、重伤超过1人者,罚款额按伤亡人数加倍处罚。3、对未按规定及时报告伤亡事故的单位,拖期在1个月以上的,按工亡人数每1个人增罚1万元。重伤折半。4、对弄虚作假,少报工亡人数的单位,每少报1人增罚5万元,重伤折半。5、工程公司发生表内工亡1人,对经理、生产副经理罚款60元,安全科长罚款
5、40元;发生表内重伤1人对经理、生产副经理罚款40元,对安全科长罚款30元。表外工亡、重伤1人按表内罚款额50%执行。6、建设公司表内发生重大伤亡事故或全年万人死亡率超过0.9、千人重伤率超过0.3,对经理、副经理、安委会副主任罚款80元,安委会成员罚款60元,表外同类事故则按50%处理。7、对发生工亡、重伤事故的现场,指挥长罚款额比照工程公司经理的标准执行。8、各处室发生工亡,重伤事故,对其单位及负责人的罚款额比照工程公司的标准,由安全处参照本办法执行。9、对发生重大伤亡事故的单位及责任人,由建司安委会视情节严重程度决定给予不低于本规定的最高罚款数,并建议给予行政处分,直到报送检察机关依法处
6、理。第五章 资金来源及分配办法第八条 公司拨给的安全单项奖1、单项奖金的25%用于对险难工程安全承包奖,由承担险难工程的单位按申请表的要求填写,安全科向安全处申报,安全处认可后执行。2、50%用于对工程公司的考核评比奖及目标考核奖。3、25%用于公司有关处室、安委会成员及各单位申报、安全处审核经公司主管领导批准的对安全有特殊贡献人员的奖励。第九条 罚款:由被罚单位从企业实发含量工资中支付,罚款收入的处理:1、90年度的罚款用作安全奖。2、工亡罚款按冶金部冶金施工企业安全生产奖惩办法(试行)规定,上缴冶金部。第十条 上级奖给的安全奖。第十一条 对事故单位和责任人的罚款统一由安全处开具一式四份的罚
7、款通彻单(安全、劳资、财务、被罚单位(或责任人)各1份),由财务处统一收款。逾期一月不交者,除追究单位主管领导责任外,每月还追加5%的罚款。第十二条 安全处负责安全奖的办理,报经公司领导批准即可发放。第十三条 本办法从1990年元月1日起执行,对7月1日前发生工亡、重伤的罚款不再追罚,但计入年终考核指标。第十四条 独立核算大集体单位参照此办法执行。第十五条 本办法由安全处负责解释。安全管理目标考评表(500分)序号考评项目标准分扣分标准实得分评述一、伤亡事故(管理目标)5001、工亡事故300表内职工每发生工亡率0.09减300分,表外工亡1人减150分;连续两年无工亡事故加50分连续三年无工
8、亡事故加100分连续五年以上无工亡事故加150分。2、重伤事故100表内发生重伤率0.1扣100分;表外重伤1人扣50分。3、千人负伤率50年千人负伤率6扣50分;月均负伤率每0.1扣10分。4、交通事故50发生特大交通事故1次主要、全部责任分别扣25分、50分;发生重大交通事故1次主要、全部责任分别扣20分、40分;发生一般交通事故1次主要、全部责任分别扣10分、20分;发生轻微交通事故1次主要、全部责任分别扣5分、10分。安全管理工作考评表(500分)序号考评项目标准分扣分标准实得分评述一、组织保证体系1001、安全组织机构50公司有安委会,工区(队)有安全领导小组,每缺一级扣30分,缺一
9、个扣15分;安委会或安全领导小组行政第一领导不挂帅扣15分;专职安全员中,工程技术人员不足30%扣1015分;工区未设专职安全员,班组无专(兼)职安全员,差1个扣10分。安委会无活动制度、无活动记录的扣1030分。2、安全生产责任制度50安全生产责任制未建立(含各级领导安全责任制;各职能部门安全责任制;安全专业机构和专职安全员责任制)扣50分;责任制不全,缺一个扣30分;各部门执行不认真(查无记录)扣2030分。二、基础管理工作1601、安全教育30无安全教育制度扣30分;无教育培训计划扣5分;每发现一人未经“三级安全教育”上岗扣5分;变换工种、换岗作业、长期离岗后复工未进行安全教育1人次扣2
10、分;特种作业人员不按计划送培一次扣5分;无证作业每人次扣5分;不持证上岗每人次扣3分;操作不按规定年审每人次扣子2分。2、安全检查40无安全检查制度扣40分;不按制度进行检查(即工程公司每月一大检,工区半月一检、工段每周1检)每少一次扣5分;检查记录不全扣5分;查出的事故隐患整改做到定人、定时间、定措施,并有信息反馈,不落实的每次扣3分。3、班前安全活动20班前活动制度未建立扣20分;活动内容针对性不强扣5分;活动无记录或不齐全扣8分。4、施工组织设计与安全技术措施40发现一个单项工程施工组织设计与单位工程施工方案无安全内容扣40分;分部分项工程有一个无安全措施扣30分;安全措施无审批手续扣1
11、0分;无安全技术交底扣20分;记录不齐全、不认真扣58分;交底及实施未履行确认手续,缺一环扣5分。5、经济承包安全规定30经济承包中,发现一项无安全生产指标扣30分;承包中无保证措施扣20分;承发包工程合同无安全规定扣30分;对安全规定实施不认真扣10分。三、事故档案管理801、工伤事故处理40工伤事故不按事故调查、分析、规定处理的扣40分;工伤事故不按规定报告扣40分;未按规定要求建立事故档案的扣20分。2、档案管理40各种报表数据与原始资料不相符的一次扣10分;各种报表不准确、不及时每次扣10分;各种报表未按部规定建立健全的,差一项扣10分;年度总结、规划未归档的扣20分。四、标准化现场(由施工处牵头评出的数量为准)100优秀标准化现场占现场总数70%的,每少5%扣10分五、工业卫生601、检测工作30按工卫检测计划每少检测一次扣10分;粉尘合格率75%的,每少5%扣10分;未达标尘毒点无改造方案及补救措施的扣20分。2、职业病防治工作30按规定要求职检率达100%,每少1人扣5分;职业病人每增加1人扣30分。