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1、黑龙江省龙江县景星镇道路建设项目 目 录黑龙江省龙江县景星镇道路建设项目可行性研究报告齐齐哈尔市政工程设计研究院有限责任公司92齐齐哈尔市政工程设计研究院有限责任公司黑龙江省龙江县景星镇道路建设项目可行性研究报告 院 长：杨松源（高级工程师）审定人：马新华（副院长、高级工程师）审核人：孟祥凯（室主任、高级工程师）项目负责人：张 颖（工程师）编制设计人：张 颖（工程师）孟祥凯（高级工程师）李 杰（高级工程师）谢龙江（高级工程师）张培杰（工程师）目 录第一章 总论1第一节 项目概况1第二节 编制范围及依据6一、编制范围6二、编制依据6三、编制原则7第三节 可行性研究的主要内容8第四节 研究的主要结
2、论9一、建设的必要性9二、交通量发展预测11三、技术标准12四、路线方案13五、投资估算及资金筹措13六、工期安排14七、经济评价14八、节能评价结果15九、问题和建议15第二章 社会经济发展现状及预测16第一节项目影响区社会经济现状16一、龙江县概况及主要经济指标16二、景星镇概况及主要经济指标22第二节 社会经济发展预测24一、发展条件分析24二、发展战略与发展目标26四、主要做法31第三章 交通分析及发展预测32第一节 交通量调查32第二节 景星镇交通现状及发展规划32一、景星镇交通现状32二、景星镇道路交通规划33第三节 交通量发展预测34一、远景交通量组成34二、交通量发展分析34三
3、、交通量预测35第四章 技术标准及建设规模38第一节 技术标准分析38一、道路等级38二、可能通行能力验算和车道数分析39第二节 技术标准及建设规模45第五章 建设条件46一、自然条件46二、沿线筑路材料及运输条件47第六章 工程设计方案49第一节 道路工程49一、道路工程设计原则49二、工程设计方案50第二节 管线敷设53第三节 道路照明53第四节 道路绿化54第五节 交通设施55第七章 环境保护与水土保持57第一节 环境保护57一、环境保护目标57二、环境功能分区57三、设计采用的环境保护标准58四、大气环境影响评价58五、环境噪声影响评价59第二节 建设项目工程环境影响分析61一、对生物
4、环境的影响61二、对社会环境的影响61三、对土地利用的影响61第三节 减少工程环境不利影响的对策62一、路线优化设计62二、水土保持62三、绿化62四、水资源保护62五、施工临时占地62六、公用设施63七、施工组织63第八章 劳动安全设施64第一节 影响劳动安全的因素分析64一、执行的法律法规64二、危害因素和危害程度的分析64第二节 防护及监控措施65第九章 项目实施进度及招标方案66第一节 建设工期66第二节 项目管理66第二节 项目实施进度安排67一、施工条件67二、工程特点67三、施工形象进度图68第三节 项目招投标68一、项目招标范围及招标组织形式68二、投标、开标、评标和中标程序6
5、8三、评标委员会的人员组成和资格要求69第十章 投资估算及资金筹措71第一节 投资估算范围71第二节 主要编制依据71一、编制依据71二、其他费用的取费标准71第三节 投资估算结果72第四节 项目资金筹措73第十一章 经济评价74第一节 概述74一、评价依据74二、经济评价内容74第二节 国民经济评价74一、评价参数74二、费用调整75三、汽车运输成本调整77四、效益计算78五、国民经济评价82第十二章 节能分析84第一节 概述84第二节 节约能源的计算84一、燃油消耗因素分析84二、项目建成后的节油分析85第十三章 问题和建议87第一节 结论87第二节 建议87黑龙江省龙江县景星镇道路建设项
6、目 总 论第一章 总论第一节 项目概况1、项目名称黑龙江省龙江县景星镇道路建设项目2、建设地点黑龙江省龙江县景星镇3、建设单位黑龙江省龙江县景星镇人民政府4、项目提出的理由与可行性研究过程景星镇位于黑龙江省西部，景星镇的外部交通条件优越，为镇域经济发展创造良好的外部条件。景星镇地形总体以平原为主，地势南高北低，南部为丘陵，北部为平原，境内东临雅鲁河，南有罕达罕河流过，地表、地下水资源丰富。多年以来，镇内经济以农业为主，工业企业较少，镇内环境山清水秀，不曾受到污染，景星镇成为人们向往蓝天碧水的理想场所。进入二十一世纪以来，龙景公路、景碾公路、景富公路、齐乌公路的先后建成通车给小城镇发展带来不同程
7、度的促进作用，城镇之间的经济差距也因此不断加大，景星镇在外围城镇不断快速发展的比较之下，由于发展战略没能适时改变而显得边缘化，城镇发展速度明显滞后，城镇面临巨大发展压力。2002年镇区赶集日增加，景星镇内部环境的变化，一方面使镇区面临服务设施不足的考验，另一方面因镇区腹地范围扩大而使镇区得到更大的发展空间。镇区交通、通讯、供水、供电等设施配套齐全，教育、卫生设施用地充足，居民生活环境良好。景星镇是国家级500个小城镇综合改革试点镇之一，具有一定政策倾斜和政府扶持，为景星镇城镇发展提供良好的政策环境。2005年以来，景星镇在县委、县政府的正确领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想
8、为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届三、四中全会精神，坚定不移推进“一条主线，五篇文章”总体工作思路向纵深发展，按照县委工作思路，牢固树立科学发展观，景星镇几年来积极调整产业结构，大力发展畜牧业，叫响了“黑龙江省肉牛第一镇”的口号。以发展肉牛、奶牛养殖为重点，现肉牛存栏在100头以上大户有23户，50头以上的大户有75户，奶牛存栏1200头，全年出栏肉牛9.5万头，实现销售收入2亿元以上。目前，农民正赶着黄牛奔小康。景星镇人民解放思想，与时俱进，实事求是，开拓创新，努力把经济做强、产业做大、城镇做美，创造性地、富有特色地开展了各项工作。经济发展继续呈现强劲发展增长势头，各项社会事业稳步发展，
9、社会保持稳定。改革开放以来，景星镇镇域经济得到了迅猛发展，人民生活水平显著提高；民主法制建设、依法治镇步伐加快，社会政治稳定、精神文明建设进一步得到加强；科技、教育、卫生等各项事业协调发展。2009年景星镇实现国民生产总值5.2亿元，同比增长5.7%，人均纯收入5750元，同比增长1.8%；预计2015年实现国民生产总值8.3亿元，比上年增长12%，人均纯收入7550元，同比增长6.1%，本级财政收入达到1000万元。景星镇在县委县政府的正确领导下，在十二五规划的前三年时间取得了骄人的成绩。以牛为主的畜牧业发展迅猛，已经成为全镇农村经济的半壁江山。几年来，景星镇党委政府按照把畜牧产业调大，品种
10、品质调优，经济效益调高的原则，结合景星镇的实际，将肉牛、奶牛生产作为畜牧业发展的主攻方向，加大扶持引导力度叫响了“黑龙江省肉牛第一镇”的称号。截止目前，全镇肉牛饲养量达12万头，奶牛饲养量达1200头，榨乳站3座，其中百头以上的养殖大户23户，50头100头的大户75户。实现产值2亿元以上，占畜牧业产值的78%，占农业总产值的37%，群众靠养牛人均增收680元，比上年增加150元。目前，农民正赶着黄牛奔向小康。种植业结构内部调整成果显著，绿色食品基地和生态农业建设取得新成绩。为全面提升农产品质量安全水平，增强市场竞争力，我镇加大力度大搞绿色食品生产，共落实绿色食品生产面积35.26万亩，以绿色
11、小米、绿色杂豆、绿色小麦为主的绿色食品生产基地初步形成，市场前景喜人。我们在街基村严格按照绿色小麦的种植要求，试验示范了3000亩绿色小麦，绿博会期间很受欢迎，打出了绿色品牌，农民收入大幅度提高，为今后的扩大生产奠定了坚实基础。以抗旱打井为重点的农田水利基本建设不断加强。针对我镇“十年九旱”和水利设施发展不平衡的实际，我们加大了农田水利建设力度，在全面规划、统筹兼顾的基础上，新打井158眼，使全镇机电井总数达到12782眼。解决了人畜饮水和山地春季种地水源的问题，增强了抵御自然灾害能力和农业发展后劲。以改善生态环境为重点，植树造林工作取得良好效果。我们统一规划，分期实施，对有林面积少的地块，进
12、行合理布局，去年全镇共造林4760亩，共完成幼林抚育12140亩。而且新植林成活率均超过91%。以城镇基础设施建设为主的小城镇建设进一步加强。我们把积极开展创建生态乡镇作为工作的切入点，按照建设 “花园式经济强镇”、“商贸流通大镇”和省际大通道的目标，依据“统一规划，分期实施”的原则，加强了城镇基础设施建设。一是完善市场体系建设，发挥其在景星镇对周边地区的辐射功能。二是加强道路建设。2009年，共投资120万元，在镇内新修了总长度2000延长米的水泥路面，极大的改善了居民的生活环境。总投资620万元，共修建通村公路29公里，方便了群众生活。三是给排水工程进展顺利。2009年投资100万元进行了
13、排水工程建设，主街水泥路两侧修筑地下排水管道及砌筑排水明沟5000延长米，使主次干道排水畅通；修建清淘井178眼，沉积井10眼；清淘排水明沟24000米，投资10万元铺设自来水主管道，入户55户。四是亮化工程有新进展。投资70万元，建设休闲广场2500平方米，极大地丰富了群众的业余生活。以宽松环境为重点的招商引资工作取得了较大成绩。2009年我们引进客商投资兴建了农贸市场、商贸中心，共引进客商投资9100万元；2009年龙江元盛食品有限责任公司投资1500万元兴建的熟食加工项目，2010年元盛公司投资4500万元建立元茂肉牛养殖中心，年出栏肉牛15000头。 劳动力转移工作成效显著。我们充分发
14、挥景星镇资源优势、地理优势、市场优势，牢固树立“只有减少农民才能富裕农民”的思维理念，通过切实可行的措施和办法，激发和调动广大农民群众向非农领域进军的积极性。以开辟外埠劳务市场、加快小城镇建设、发展个体私营经济为主攻方向，加大就地转移规模，充分发挥大连、满洲里和大庆劳务输出站的平台功能，积极为外出务工人员搞好服务，解除农民后顾之忧。2009年全镇累计转移劳动力17158人，人均劳务创收3800元，可增收6500万元。招商引资企业又提供了较多的就业岗位，大大地拓展了农村剩余劳动力转移和就业的空间。在总体规划的指导下，景星镇城镇建设取得了显著成效，城镇风貌得到很大改善。由于受城镇发展客观规律和现实发展条件的影响，景星镇部分城镇用地和功能布局在上一轮规划的总体框架下，发生了较大改变，城镇发展框架也在规划的基础上有所突破。为此，要完善区内基础设施，架设城镇框架，提高城镇品位，改善投资环境，扩大城镇面积，提高城镇居民生活质量，利用
