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1、全国农牧牧渔业丰丰收奖经经济效益益计算办法法全国农牧牧渔业丰丰收奖奖奖励委员员会办公公室二一年九月月目 录录说明33一、总则则4二、经济济效益评评价指标标和基本本原则55（一）经经济效益益评价指指标5（二）基基本原则则6三、经济济效益的的计算方方法与步步骤8四、基础础数据和和计算参参数说明明12（一）基基础数据据12（二）计计算参数数12（三）其其他说明明13参考文献献15附件1116全国农牧牧渔业丰丰收奖经经济效益益报告116附件2223全国农农牧渔业业丰收奖奖经济效效益计算算办法应用实例23（一）水水稻良种种“N33号”经济效效益的计计算233（二）“应用芜芜箐叶蛾蛾线虫防防治小木木蠹”成
2、果的的经济效效益计算算29说明全国农农牧渔业业丰收奖奖经济效效益计算算办法 本研究课题由农业部科教司资助。课题主持人王济民，课题组成员刘春芳、陈琼。本文承蒙中国农业科学院农业经济与发展研究所朱希刚研究员、吴敬学研究员审阅指正，谨致谢忱。是中国农业科学院农业经济与发展研究所受全国农牧渔业丰收奖奖励委员会办公室的委托，在参考了中国农科院农业经济与发展研究所1991年编制的农业科技成果经济效益计算方法、四川省农科院1984年编制的农业科技工作的经济评价方法、黑龙江省农业机械过程科学研究院1994年编制的农机和农业工程科技成果经济效益计算方法及其他有关资料，结合农业科技成果的特点，按照“科学、简明、易
3、算、适用”的要求研究提出的，适用于农业科技推广成果的经济效益计算办法。本办法分分为总则则、经济济效益指指标和基基本原则则、经济济效益的的计算方方法与步步骤、基基础数据据和计算算参数说说明四个个部分，拟定了4个报表、4类计算参数和相应计算公式。操作简单，使用方便，各种成果只需提供三类基础数据就可进行经济效益的计算。这三类基础数据分别是：（1）多多年多点点区域试验验和生产产示范的的投入产产出实物物量；（2）已已推广期期间的推推广规模模；（3）总总推广费费用。本办法拟拟定的44类经济效效益计算算参数是是：（1）各各种农产产品和主主要投入入品的计计算价格格；（2）单单位规模模新增纯纯收益缩缩值系数数；
4、（3）推推广单位位经济效效益分计计系数；（4）推推广规模模缩值系系数。上述参数数值是基基于农业业部科技技司19991年年推荐使使用的农农业科技技成果经经济效益益计算办办法中中拟定参参数的个个别删改改。该办法对对于农业业如此众众多、门门类繁杂杂的每一一个具体体成果不不可能都都完全适适用，需需要应用用者在遵遵循本办法法基本原原则的前前提下，因因地制宜宜，灵活活运用，使使之逐步完善和和提高。一、总 则客观衡量量农业科科技成果果经济效效益是农农业科技技管理的的主要内内容，也也是成果果评审奖奖励等级级的重要要依据。为了使使全国农农牧渔业业丰收奖奖奖励工工作更好好地适应应我国农农业进入入新阶段段的要求求，
5、调动动广大农农业科技技人员的的积极性性和创造造性，加加速先进进适用农农业科技技成果转转化和应应用，促促进农业业增效和和农民增增收，特特统一制制定对全全国农牧牧渔业丰丰收奖经经济效益益计算办办法。本办法适适用于计计算我国国农业推推广类成成果应用用后与被被取代技技术（下下称对照照）相比比，为社社会新增增加的那那部分效效益，即即相对经经济效益益，因而而，首先先要计算算出推广广类成果果与对照照之间对对应的产产出增量量（增量量收益）和和投入增增量（增增量费用用），进进而计算算出经济济效益（评评价）指指标。对对农业领领域中的的创造发发明、改改革创新新、改进进提高等等性质的的科技成成果，包包括动植植物育种种
6、、栽培培管理、饲养管管理、土土壤肥料料、植物物保护、兽医、水产、农业机机械、农农业工程程以及软软科学等等，只要要该成果果在应用用后能引引起成本本和收益益（投入入、产出出）费用用的变化化，均可可应用本本办法进进行经济济效益的的计算。农业科技技成果是是在科学学研究期期间产生生，其经经济效益益是在技技术推广广期间实实现的。因此，农农业科技技成果经经济效益益的计算算则涉及及成果推推广应用用期间的的全部收收益量及及其全部部费用。本办法约约定只计计算单项项农业推推广成果果在经济济效益计计算年限限期已经经实现的的可计算算的一次次性直接接经济效效益，不计算算其它领领域内实实现的间间接经济济效益，也不做跨领域的
7、复杂计算。本办法对对于农业业门类众众多、类类型各异异的每一一个具体体成果可可能不完完全吻合合，需要要应用者者在遵守守基本原原则的前前提下，因因地制宜宜，灵活活合理地地运用，以以使计算算办法逐逐渐完善善和提高高。二、经济济效益评评价指标标和基本本原则（一）经经济效益益评价指指标农业科技技推广成成果经济济效益指指标是衡衡量经济济效益大大小的尺尺度。根根据我国国经济对对建设农农业科技技推广工工作的要要求和农农业科技技管理工工作的实实际，本本着“科学、简明、易算、适用”的原则，一一般可设设置以下下4个经济效效益评价价指标：（1）单单位规模模新增纯纯收益（2）总总经济效效益（3）年年经济效效益（4）推推
8、广投资资年均纯纯收益率率其具体内内容和计计算公式式如下：（1）单单位规模模新增纯纯收益单位规模模新增纯纯收益是是指成果与对照相比比在单位位规模上上的产值值增量与与成本增增量的差值。单位规模模新增纯纯收益=单位规规模新增增产值-单位规规模新增增成本因此，首首先计算算出推广广成果与与对照之之间相对对应的单单位规模模的产出出增量（增增量收益益）和投投入增量量（增量量费用），进进而计算算出单位位规模的的新增经经济效益益。产出出增量数数值来源源于多年年多点区区域试验验结果，以以及同等等可比条条件下生生产示范范抽样数数据的加加权平均均值，它它是计算算经济效效益的最最重要的的基础数数据。（2）总总经济效效益
9、总经济效效益=单单位规模模新增纯纯收益单位规规模新增增纯收益益缩值系系数推广规规模推广规模模缩值系系数-总总推广费费用式中，单单位规模模新增纯纯收益缩缩值系数数和规模模缩值系系数分别别规定为为0.77和0.9（见见计算参参数说明明）；推推广规模模和总推广广费用由由推广单单位基础础数据给给出（见见基础数数据说明明）。（3）年年经济效效益年经济效效益是指成果果在推广广应用后后的计算期期内，平平均每年年可能为为社会新新增加的的纯收益益或节约约资源的的价值总总额，可用于于不同成成果经济济效益的的横向比比较。计计算公式式为：年经济效效益=总总经济效效益/推推广年限限（4）推推广投资资年均纯纯收益率率推广
10、投资资年均纯纯收益率率指标是是指归功于于推广单单位的成成果新增增纯收益益与该成成果的劳劳动耗费费的比值，该该指标表表示推广广部门每每花费11元推广广费用为为社会创创造的新新增纯收收益价值值。计算算公式为为：推广投资资年均纯纯收益率率=（年年经济效效益推广单单位经济济效益分分计系数数）/总总推广费费用（二）基基本原则则农业推广广成果经经济效益益是成果果应用后后与被取取代技术术相比，为为社会新新增加的的那部分分效益，即即相对经经济效益益。对新新增经济济效益的的计算应应遵循基基本原则则：1. 严严格采用用对比试试验数据据对比试验验是农业业科学研研究中应应用最广广的有效效办法。在其他他条件不不变的情情
11、况下，通通过对比比试验，可可以认定定其增产产增收的的效果是是由于成成果本身身作用的的结果，因因而，把把对比试试验结果果作为科科技成果果经济效效益的计计算基础础是科学学合理的的。在计算农农业推广广成果经经济效益益的计算算办法中中，规定定采用多多年多点点区域试试验结果果，以及及同等可可比条件件下生产产示范抽抽样数据据的加权权平均值值作为重重要的基基础数据据进行计计算。2. 科科学选择择对照对照是科科技成果果与之进进行比较较的基础础，被科科技成果果所取代代的对象象。对照照的选择择对单位位规模效效益的计计算影响响极大，应应科学选选择。一般应应选择该该项科技技成果将将要取代代的当地地当前有有代表性性的同
12、类类当家技技术，这这样才具具有完全全严格的的可比性性。3. 科科学验收收科技成果果进入推推广阶段段后，每每年（或或1个效效益周期期）当地地主管部部门应组组织验收收小组进进行科学学验收，验验收小组组成员应应由包括括成果推推广部门门在内的的、由33个以上上单位参参加的业业内人士士组成。具体而而言，在在大面积积推广应应用新成成果的地地区，严严格按照照抽样调调查的相相关要求求选择若若干具有有代表性性的样点点进行新新旧成果果经济效效益的抽抽样调查查，样点点的选取取必须是是随机的的，抽样样数据的的采集要要准确可可靠。抽样调查查的点次必须做到到每个推广县县抽取3-55个典型型样本，每个样本规模应至少达到该县
13、种养的平均规模。推广成果果效益的的证明材材料必须须分别由由3个以以上成果果应用部部门出具具方可作作为有效效证明文文件采用用。三、经济济效益的的计算方方法与步步骤按照全国国农牧渔渔业丰收收奖的评评审要求求，本办办法只计计算已产产生的经经济效益益，对未未来还可可能产生生的经济济效益暂暂不予考考虑。1. 单单位规模模年新增增纯收益益单位规模模年新增增纯收益益=单位位规模新新增产值值-单位位规模新新增成本本可分以下下步骤计算：第1步，以多多年多点点对比试试验数据据为依据据列出推推广成果果与对照的单单位规模模投入产产出实物物表，计计算出推推广成果果比对照照增减实实物量（表表1）。表1 单位规规模投入入产
14、出实实物表推广成果果名称： 对照名名称： 序号项目单位推广成果果对照（CCK）推广成果果比对照照增减实物物量（一）单位规模产出1.主产产品2.副产产品3.其 他（二）单位规模投入1.劳动动用工2.物质质投入3.其他他投入注：单单位规模模视推广广成果类类别而定定，可以以是亩、株、头头、只、台（套套）等。投入和和产出栏栏内的项项目根据据实际情情况而定定，推广广成果与与对照相相同的产产出和投投入不列列入。有些投投入如果果难于给给出实物物量时可可用价值值量。一年生生作物按按年计算算；一次次性收获获的多年年生作物物按一个个生产周周期计算算；多次次收获的的多年生生作物，将将收获前的的投入按按经济效效益计算算年限分分摊到各各年内；畜禽按按头只。推广成成果和对对照的投投入产出出数据应应是多年年多点区区域试验验结果以以及同等等可比条条件下生生产示范范抽样数数据的加加权平均均值。其其原始数数据应作作为该表表的附表表，以便便核查。第2步，由表1列出推广成果比对照增减实物量，根据计算价格逐项计算各项投入产出的量差及金额小计值，列出单位规模新增纯收益表（表2）。第3步，由由表2中中的产出出收益和和投入费费用计算算出单位位规模新新增纯收收益。表2 单位位规模新新增纯收收益表推广成果果名称： 对照名名称： 序号项目单位计算价格格（元）推广成果果比对照
