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1、创建全国文明城市社区创建与问卷调查工及和谐社区创建工作情况汇报一、关于社区创建与问卷调查的情况汇报自年初区委召开创建文明城市领导小组成员会议、并专门成立七大专项指挥部以来，社区创建与问卷调查专项指挥部按照区委、区政府的统一部署，迅速贯彻落实，集中力量抓好谋划部署、督查推进和难点突破的协调解决，努力将社区创建与问卷调查各项工作落到实处。现将有关情况汇报如下：（一）关于前期工作的主要情况1、加强组织领导。根据部署要求，建立健全组织架构，以创建“全国和谐社区建设示范区”为契机，将社区创建工作纳入其中，统筹考虑，统筹推进。专设社区问卷调查工作组，由民政局局长孙宝泰同志担任组长，具体牵头负责，并明确了办
2、公场所，抽掉人员组建了工作班子，在人力物力上给予充分保障，为推动创建工作奠定了良好基础。同时，坚持广泛发动，层层推进，3月30日，召开全区创建“全国和谐社区建设示范区”动员大会，会上就社区创建和问卷调查工作作了专门部署。4月15日，召开全国文明城市创建社区创建专题推进会，对各地创建工作的进展情况、薄弱环节进行了详细分析和重点指导，确保创建工作扎实有序开展。2、细化目标任务。对照去年城市公共文明测评指数，今年全国文明城市测评内容更细、要求更高、考核更严，测评时间由3天增加到6天，入户调查由200户增至600-800户，实地考察记录卡片由 23 张增至179 张，部分测评项目范围扩大到乡镇。从问卷
3、调查的内容来看，今年问卷题目数量为44+1，包括对市民素质和社会风尚的评价、对政府职能部门及“窗口”行业服务质量的评价、对城市形象的评价三个方面内容。为此，我们通过专家辅导、集中学习、座谈讨论等方式，着力强化了对新版测评体系的研究、对指标内涵的理解、对目标任务的明确，确保吃透精神、吃透标准。在此基础上，下发了创建全国文明城市2011年社区行动方案，对各项任务的时间进度、具体安排、工作措施和方式方法进行了明确细化、分解落实，确保有章可循、整体推进。3、强化宣传督导。深入宣传发动，加强督查指导，多次召开推进会、座谈会，及时了解创建工作进展情况，分析工作薄弱环节，明确整改提高的工作重点。一方面加大宣
4、传造势力度。全区上下根据区委、区政府统一部署，采取丰富多彩、喜闻乐见的形式，综合利用横幅、戗牌、短信、墙壁、电子屏等载体，广泛宣传发动，营造了“人人参与创建、人人关心创建”的浓厚氛围。邗上街道组织全体干部专题研究了44条问卷题目，对主观感受题、客观描述题、文明知识题逐条进行解读，编印了宣传资料，进行“灌输式”宣传。同时，以“邗上大舞台”社区巡演、“社区书场”、“红歌赛”、书画摄影展为载体，将宣教融入欢笑，不间断开展各类文体活动。开展“五好家庭、互助邻里、特色楼栋、精致小区、和谐社区、文明单位”六位一体争创活动和八十佳“和谐之星”评选活动，提升社区居民文明素质和社会文明程度。经济开发区将调查问卷
5、内容与答案编制成册，印刷1万册分发给各村（社区）、学校，组织志愿者入户宣传，中小学组织学生集中学习，并将问卷手册带回家告知家长。组织综合素质较高、热心公益事业、业余时间较多的100户家庭、100名学生、各物业公司的保安人员参加问卷答题竞赛，时刻准备迎接省、国家文明创建考核小组的问卷调查。蒋王街道外来打工户和流动人口较多，工作人员与其不熟悉，有的户家配合不够，不让进门，宣传资料收下了，却随手一放，很难起到效果。针对这一问题，蒋王街道机关干部起早摸黑，发扬不怕吃苦、不怕吃闭门羹的优良作风，一次敲不开门就两次、三次，最终用真诚感动每一户。另一方面，加大跟踪督查力度。根据分工要求，我亲自走访创建重点部
6、位，深入社区一线进行督查指导。并定期组织人员深入各街道、社区进行跟踪督查、专项巡查，建立督查日志，确保问卷调查创建各项指标达标，有效提高了群众知晓率、支持率和满意率。同时，督促各街道、社区定期组织自查，形成常态化机制，进一步推动社区创建和问卷调查工作各项举措有效落实。（二）关于全市创建全国文明城市模拟测评的情况经过前期努力，社区创建和问卷调查工作取得了一定的效果，根据近期开展的全市创建全国文明城市第一次模拟测评情况来看，我区问卷调查得分97.64，位列全市第一（扬州市平均93.98，广陵97.63，维扬95.11，开发区84.85，新城西区91.38，蜀冈瘦西湖97.25），对申报文明城市的支
7、持率达100%（扬州市平均99.67%），且各小项分值均高于全市平均水平。但对照市委和区委的要求，还存在一些不足。比如，虽然我区问卷调查得分第一，但与周边地区相比领先优势极其微小，问卷调查还存在着区域不平衡的问题。同时，随着创建工作的深入开展，群众的期待越来越高，满意的标准也越来越高，原来很满意的，现在可能是基本满意了；原来基本满意的，现在可能就不满意了。因此，问卷调查高得分还是“易碎品”，宣传引导力度还需进一步加大。另外，由于测评体系的变化，部分街道、社区干部对新测评体系内容及标准要求不完全熟悉，还不能完全做到有的放矢，需要进一步加强学习研究。这些问题与不足我们将高度重视，在今后的工作中认真
8、加以整改。（三）下一步工作打算根据测评规则，实地考察有相当一部分内容涉及到社区，问卷调查全部在社区进行，社区管理尤其是社区居民满意度对测评成绩起着决定性作用。下一步，我们将认真贯彻落实市、区创建文明城市推进大会精神，坚持“为民惠民、务实文明”的总体原则，围绕6月上旬的“省考”和8月底、9月初的“国考”两个关键节点，以创建决战决胜为目标，以巩固现有基础为支撑，以主攻薄弱环节为重点，集中精力，落实责任，强势推进，围绕分毫必争的总体要求，确保在测评中得高分、不失分，确保问卷调查支持率、满意率超标准。一是重点工作强势推进。我们将突出“决胜创建、创建必胜”这一目标，通过多种形式扩大文明创建宣传的覆盖面和
9、影响力，让每个居民都知晓社区文明创建的具体标准，每个居民都支持测评工作，确保问卷调查得高分。大力推进入户宣传，创新宣传方式，准备入户小礼品，5月下旬启动全面入户宣传，5月底前全面完成第一轮全面入户宣传。同时，坚持典型引路，组织新一轮“好人”评选和好人榜巡展，事迹报告会，设立“好人榜”、“笑脸墙”等，以先进典型带动、促进全区群众文明素质的提升。二是薄弱环节寻求突破。对照2011版创建标准开展督查，随机选择100户左右居民进行仿真问卷调查，检验前期工作成效。根据督查和问卷调查结果深入分析、查找问题，针对薄弱环节，采取强力措施进行整改，对失分点、低分点及需要改进的地方强化督查，不留死角，确保在6月省
10、考和8、9月国考中万无一失。同时，按照市、区要求，认真做好档案资料的收集报送，确保不失分。三是应急预案超前准备。根据问卷调查入户要求，在去年基础上扩大范围，每个社区准备3个以上小区、每个小区准备50户以上重点户，并确定引导人员、细化入户线路。同时，抓住市月考、区督查的契机，加快锻炼队伍，将应急预案规定化、程式化，做到有效应对。四是创新载体确保满意。继续深化“双建双促”等活动，加大人力、物力、财力的扶持力度，组织结对社区创建的部门和单位积极协同社区做好创建工作，深入社区，参与创建，继续推进兴办实事工程，帮助群众解决难题、化解矛盾，让居民生活更安全、环境更舒适，从根本上提升广大市民对创建文明城市的
11、认同感和满意度。二、关于创建全国和谐社区建设示范区的情况汇报创建“全国和谐社区建设示范区”工作开展以来，我们紧扣“幸福邗江”建设目标，始终坚持“自治、互助、共建、共享”的理念，突出重点、狠抓落实、统筹推进，和谐社区创建工作初见成效。（一）关于和谐社区建设的基本情况我区现有社区27个，其中：城市社区9个，集镇社区18个。年邗上街道和兰庄社区创成了“全国和谐社区建设示范街道”和“全国和谐社区建设示范社区”，全区先后有7个社区创成“江苏省和谐社区建设示范社区”，3个社区创成“扬州市和谐社区建设示范社区”，11个社区创成“邗江区和谐社区建设示范社区”。今年，我们将根据目标要求，大力推进和谐社区建设示范
12、区创建工作，确保创成1-2个国家级和谐社区（五里、贾桥）、2-3个省级和谐社区（翠岗花园、蒋王、霍桥）、3-5个市级和谐社区（翠岗花园、蒋王、魁星、李典、红桥），全区所有社区建成一站式服务大厅和社区工作站，所有社区服务中心达到市级规范化建设要求。（二）主要做法一是组织领导坚强有力。专门成立了和谐社区建设指导委员会和争创工作领导小组，加强领导，统筹谋划。制定出台了邗江区创建全国和谐社区建设示范区实施意见，印发邗江区城镇和谐社区建设指导委员会单位职责、邗江区城镇和谐社区建设指导委员会议事规则和邗江区和谐社区建设达标要点，明确目标，细化标准，分解职责，全面有序推进和谐社区创建工作进程。二是工作推进强
13、势有序。3月30日，召开创建“全国和谐社区示范区”动员大会，专题研究部署创建工作各项目标任务，动员各镇（街道）和有关部门积极行动投身到创建活动中。4月26日至5月15日，会同区民政局、财政局，对各镇（街道）社区创建工作进行逐一指导督查。5月10日，组织蒋王、头桥、槐泗等镇（街道）分管领导、民政科长、社区主任等赴宝应安宜镇世纪园社区、东门社区、城中社区、铁桥社区参观学习，相互交流，取长补短。三是目标任务落实有效。创建工作启动后，各镇（街道）均根据要求，明确目标、迅速落实、精心组织、靠实措施，创建工作初见成效。截至5月15日，已有9个镇16个社区按照“两个不低于”标准落实了社区办公服务用房；社区各
14、项自治制度、居民公约、居务公开和社区内部管理制度等比较齐全；工会、共青团、妇联、残联、计生协会、志愿者等组织基本建立；党员队伍、社工队伍、自愿者队伍发展逐步健全。（三）存在问题少数镇（街道）领导重视程度还不够；社区服务管理机制有待进一步健全，比如，社区服务中心、一站式服务大厅、社区工作站还未实现全覆盖；社区服务功能有待进一步完善，比如，社会组织建设未达标，到民政部门登记和备案的社会组织未达10个以上。（四）下一步打算一是选树典型，以点带面推进创建工作。计划6月上旬，召开“全国和谐社区建设示范区”现场推进会，组织参观创建工作行动落实快、硬件设施强、软件资料全、特色活动新的社区，进一步推进面上创建工作开展。二是加强培训，强化标准化队伍建设。计划6月，组织社区主要负责人进行集中培训，加强社区管理、文明创建等方面知识的学习，进一步提高社区工作者的整体素质。三是严格督查，提升社区创建软、硬件水平。计划7月上旬开展和谐社区创建二次督查，全面了解创建情况，找准薄弱环节，督促整改落实，努力做到全区所有社区软件不软，硬件达标。四是超前谋划，做好迎查准备工作。按照全国和谐社区建设示范城区（市）指导标准（试行）的要求，认真组织申报工作。对照序时进度，积极谋划制作和谐邗江专题片，加强档案资料的收集、整理、归档，做好迎检工作，确保创成全国和谐社区建设示范区。1
