试析增值税改革对中小企业的影响-论文-学位论文.doc

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1、毕业设计(论文) 摘要目 录摘要IAbstractII第一章 我国增值税改革发展历程11.1.增值税的提出11.2增值税的产生和发展11.3增值税转型改革的具体内容以及目的和作用2第二章 我国增值税改革存在的问题52.1征收范围过窄52.2不能完全消除重复征税62.3税款抵扣不实62.4税收负担失衡7第三章 我国中小企业增值税改革的现状及面临的挑战83.1.我国中小企业增值改革税现状83.2增值税改革给中小企业发展带来的挑战12第四章 应对增值税改革对中小企业不利影响的对策154.1进一步扩大一般纳税人范围,大力扶持中小企业发展154.2辅助和修改增值税具体政策,提高税收政策绩效164.3尽快

2、完善增值税法律体系建设164.4积极推进税收征管制度的同步改革174.5增加抵扣项目,鼓励中小型企业技术创新17结 论16参考文献(References)17致 谢20II试析增值税改革对中小企业的影响摘要自1994年开始我国开始设立增值税,根据我国国情将增值税定为“生产型增值税”。随着我国经济社会发展进入新阶段,“十一五”规划建议中提出了“完善增值税制度,实现增值税转型”的财政税收体制改革。从2009年1月1日开始,在全国所有地区、所有行业推行增值税转型改革。增值税转型改革对国家的税收影响深远,对企业的经济活动也有重大影响。此次增值税转型革方案的主要内容是:在维持现行增值税税率不变的前提下,

3、允许全国范围内(不分地区和行业)的所有增值税一般纳税人抵扣其新购进设备所含的进项税额,未抵扣完的进项税额结转下期继续抵扣。为预防出现税收漏洞,将与企业技术更新无关,且容易混为个人消费的应征消费税的小汽车、摩托车和游艇排除在上述设备范围之外。同时,作为转型改革的配套措施,将相应取消进口设备增值税免税政策和外商投资企业采购国产设备增值税退税政策,从而将现行的生产型增值税转型为消费型增值税,以避免重复征税问题。那么对于在夹缝中生存的我国中小企业来说,能否凭借此次改革的东风突破瓶颈,走出困境呢?以及中小企业应对此次增值税改革作出怎样相应的对策?本文拟就此问题做出初步探讨。关键词:增值税改革;中小企业;

4、问题;对策毕业设计(论文) AbstractA Study on The Effect of Reform of Value-addedTax to The Minor EnterprisesAbstractInto the 21st century, the establishment of market economy system, Chinas growing economic level, the tendency of college enrollment and foreign advanced management ideas and technology, the gradu

5、al penetration of the various colleges and universities in our country, our financial management of colleges and universities faced with severe challenges. Financial management of colleges and universities there are accounting rules and regulations and management, there are many problems to face the

6、se problems, the urgent need to improve the level of financial management of colleges and universities to deal with.Colleges and universities have developed rapidly in these years but there are problems of weak management within .The trend of diversification of funding sources and economic activitie

7、s and complication of economic relations, makes the task of the financial management of colleges and universities more and more heavy.Cheng biding, Vice-Chairman of Social Sciences Union in Anhui province ,stated that institutional weakness and management loopholes is the objective reasons of univer

8、sity job-related crimes. Establish a sound systerm which places equal emphasis on education, system, and supervision for punishing and preventing corruption is imminent. Financial Management in Colleges and Universities must change the previous way of financial management under the various systems o

9、f the new era and situation. Financial Management in Colleges and Universities must put forward corresponding measures and countermeasures to make itslef out of woods, through to adapt to the requirements of the new era of financial man age met .this paper analyzes the problems of financial manageme

10、nt of colleges and universities in China at present, and proposed a few responses to strengthen the financial management of colleges and universities, to make the financial management of colleges and universities to adapt to developments of the new era of higher education . Keywords: value-added tax

11、;minor enterprises;problem;measure毕业设计(论文) 第一章 我国增值税改革发展历程第一章 我国增值税改革发展历程1.1.增值税的提出针对价值的增值部分征税的税收构想,最早于20世纪早期由美国耶鲁大学的托马斯S亚当斯教授和德国的威尔海姆冯西门子博士分别提出。1954年法国将这一“奇思妙想”付诸实践。其后,许多国家纷纷效仿。20世纪50年代只有法国和原法属殖民地的几个国家推行。60年代受到了欧共体的重视,1967年4月11日,欧共体公布了关于增值税法的第6号指令,规定各成员国必须遵守该指令所附的增值税法令范本,修改本国的增值税法,并在1978年1月1日前实施。近3

12、0年来,增值税更是遍布亚、非、拉美的许多国家。半个世纪以来,它经历了探索、发展到完善的过程。现在全球约有160个国家实行了增值税。1.2增值税的产生和发展增值税的兴起堪称税收史上一绝,没有其他任何税种能像增值税那样,受到如此多的国家的热烈欢迎,在短短50年时间里风靡全球。事实上,增值税的产生和发展是适应时代发展潮流的税收改革。增值税出现以前对商品流转环节征收的销售税或产品税,其最大弊端是存在重叠征税的影响因素。具体表现在以下4个方面:(1)按交易额全额征税的销售税,造成了同一种产品因生产方式不同,税负畸轻畸重的现象,妨碍商品生产的社会化、专业化。(2)由于销售税按商品交易额全额征税,每增加一个

13、流通环节,就要按全额征一次税,又由于流转环节在生产环节之后,因销售额阶梯式增大,重叠征税的程度更严重。(3)由于销售税可以根据产品的不同分类分别制定税率,因而销售税易使进入国际贸易的商品税负产生较大差别,不符合关贸总协定取消进出口产品差别性税收待遇的要求,容易引起贸易摩擦和国际贸易争端。(4)销售税不仅偷、逃、漏税比较容易,而且实行减免税也比较容易,执行中税收漏洞较大。正是由于这些弊病日益明显,许多国家努力寻找更好的征税办法。从19世纪中期到20世纪初,不少国家寄希望于直接税制度,所得税被认为是完美无缺的税种,以所得税取代销售税的思潮形成了世界性潮流。但是实践证明,所得税不能取代销售税的作用,

14、于是人们又将注意力重新转向改革销售税。在这种大背景下,增值税应运而生。我国从1979年下半年开始进行增值税试点,1982年财政部制定的增值税暂行办法规定,1983年部分行业统一试行增值税,1984年国务院颁布中华人民共和国增值税条例(草案),进一步明确在全国范围对部分行业征收增值税。1993年我国进行工商税制改革时,国务院发布了中华人民共和国增值税暂行1条例,规定全国范围内对销售、进口货物和提供加工、修理修配劳务征收增值税。2008年11月国务院通过修订后的中华人民共和国增值税暂行条例,规定自2009年1月1日起,全国范围内实施增值税转型改革,即企业购进机器设备可以抵扣进项税额。 自从1994

15、年工商税收改革以后,增值税成为我国第一大税种,当年税收达到2212.6亿元,占全部税收总额的43.3%。1.3增值税转型改革的具体内容以及目的和作用1.3.1增值税改革的内容 2008年11年5日,国务院第34次常务会议决定,自2009年1月1日起,在全国范围内实施增值税转型改革,国务院令第538号公布了修订后的中华人民共和国增值税暂行条例,财政部、国家税务总局第50号令公布了中华人民共和国增值税暂行条例实施细则,以上条例及实施细则自2009年1月1日起施行。收集如下: (1)允许抵扣购进固定资产所含的进项税额。原增值税实行生产型增值税,购进固定资产不得抵扣进项税,修订后的增值税实行消费型增值税,允许纳税人抵扣购进固定资产所含的进项税额。 (2)为了堵塞因转型可能会带来的一些税收漏洞,修订后的增值税条例,纳税人自用的应征消费税的摩托车、汽车、游艇所含的进项税,不得予以抵扣。 (3)降低小规模纳税人的征收率。修订前的增值税条例规定,小规模纳税人的征收率为6%。经国务院批准,从1998年起将小规模纳税人划

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