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1、县域经济优势性调研范文 一、县域经济开展比拟优势和特殊性分析 要充分发挥县域经济开展的比拟优势，应立足于经济开展的内部条件和外部条件、有利条件和不利条件、一般条件和特殊条件、主观条件和客观条件进行综合比拟分析。县域经济开展的比拟优势主要表 现在以下五个方面： 区位优势。地处祖国腹地，自古以来就是大西北通往东南的交通要道，可以东成西就，左右逢源；随着西合铁路、312国道、32023省道、203省道、20231省道的新建、改建完成，的交通优势得到了极大扩展；蓝商、商漫、商界三条高速公路的相继开工建设，将很快使融入西安1小时经济圈，与周边地区的融合也将进一步加强。区域经济开展不平衡规律说明，占有区位
2、优势及交通便利地区总是率先取得经济开展的优势，否那么往往只能步人后尘、举步维艰。并且，资本、劳动力和其它生产要素不可防止地从落后地区向兴旺地区集中，而且具有固定化的趋势。因此，区位和交通条件的改善，为我们尽快融入兴旺经济圈和汇入经济开展主流，近水楼台先得月、多得月、快得月、得好月提供了优越的条件。这是我们比拟优势之一、 区域中心优势。城市经济的聚集效应对农村经济有吮吸和征服作用。这是工业化过程中的必然产物，也是经济开展的必经阶段。是市政治、经济、文化、交通中心，随着市城市功能的不断完善和工业化进程的加快，地处中心区域的对周边的资本、人才、资源的吸引能力也将逐步增强。这种现象已经初现端倪。在开展
3、二、三产业，带动第一产业方面具有市内其他县无可比拟的优越条件，完全可以借势开展、借风行船、借梯登高。这是我们比拟优势之二。 地缘优势。是市委、市政府所在地，大树底下好乘凉，在交通、通讯、水利等根底设施和市政公共设施的建设上，相对投资规模较大，建设水平较高。在人脉上，相比其他县来说他远我近，他慢我快，他生我熟，可以发挥好熟人多吃四两豆腐的优势，多办事、快办事、办好事。这是我们的比拟优势之三。 生态优势。位于国内生物多样性最丰富的秦岭南麓，跨黄河、长江两大流域，属暖带季风性半湿润山地气候，最高处杨斜镇秦王山海拔220237米，最低处东部边界刘一村海拔543米，平均气温12.9，无霜期206天，年均
4、降雨量715mm，有大小河流3032条，水质多为低矿化重碳酸钙型，宜于人畜饮用和工农业生产使用。全区森林覆盖率达56%，有植物120239种，有利用价值的750余种，有野生动物50余种，核桃、板栗、食用菌、柿子、天麻、二花、五倍子、桔梗等大宗土特产和鼯鼠等特种养殖誉满省内外。自然风光和人文景观多姿多彩，静泉山、仙娥湖、龙山双塔、丹水绕城、闯王寨、大云寺等著名景点40余处，唐代大诗人韩愈写下了“云横秦岭家何在，雪拥蓝关马不前的千古绝唱，白居易留下了“我有商山君未见，清泉白石在胸间的感慨。已被列入东南三大旅游圈之列，正逐步成为西安的后花园。丹江源头第一城，一江清水送北京。既是全国生态环境建设试点示
5、范区，又是国家南水北调重要水源修养区，良好的天然生态先决条件，使开展绿色经济型农业、保护效益型林业、商品致富型牧业、精细无害化食品加工业、自然生态型旅游业等特色产业，得天独厚，潜力巨大。这既是我们的比拟优势。也是我们最大的潜在优势。 人力优势。人多地少，充裕劳动力充足，全区每年新增1万多名劳动力，市区职业技能培训资源相对丰富，开展技能型劳务业前景广阔。这是我们最大的后发优势。 在看到优势的同时，我们还必须清醒地认识到县域经济开展也面临着一定的劣势。是国定扶贫开发工作重点县（区）。纵向比拟看，近年来经济社会开展取得了巨大成就，但横向比拟看，县域经济开展仍然落后。2023年，全区人均gdp比全市4
6、714元差147元； 一、二、三产比重为19：42：39，产业结构调整仍然滞后；全区农民人均纯收入仅有1570元，比全省2260元少31%；城镇居民人均可支配收入7953元，比全省9268元少15%。经济开展现状突出表现为经济总量小，散小工业，自给农业，“吃饭财政，温饱收入，城乡二元结构，市场化、工业化、城镇化相对滞后等。深究其因，县域经济开展的劣势 主要表现在： 自然资源短缺劣势。全区人均耕地缺乏0.8亩，且土质瘠薄，灌溉条件差，种植业囿于土地条件难有大的开展；山林面积虽大，但受政策和生态保护需要限制，不宜规模开发；矿产资源虽然种类较多，但藏量小、分布散，开采价值不大。这就决定了经济开展不具
7、备资源经济的条件，不能走资源经济的路子。 开展要素短缺劣势。经济要突破开展，首要的是较大规模的投入，包括资金、技术、人才等生产要素的投入。经济开展中，存在着较为严重的开展“瓶颈问题，即资金、技术和人才的短缺，尤其是资金短缺。市场经济本质上是效益经济，生产要素跟着效益流动。长期落后不仅必然导致资本积累能力的低下，而且必然导致自身资源的流失，并由此形成恶性循环。因此，如何化解、克服资金、技术、人才等要素对经济开展的制约，使经济开展步入良性轨道，也是县域经济开展迫切需要解决的战略问题。所幸区位条件的改善和市区经济的高速开展已经为我们克服瓶颈带来了机遇。 开展动力缺乏劣势。经济开展需要动力。要加快县域
8、经济开展，就必须紧紧围绕如何寻找和启动开展的“引擎做文章。县域经济开展还存在着思想解放不够，开展意识不强，工作体制不优，鼓励机制不活，内力不举的问题；存在着开放意识淡薄，招商观念冷淡，投资环境不佳，引资方法缺乏，外力不多的问题；存在着工程意识不浓，竞争意识不强，建设主体不明，工程落实不力，争力不强的问题；存在着缺乏产业园区，缺乏聚集平台，缺乏专业市场，缺乏现代物流，载力不实的问题；存在着市区两级分割，部门各自为战，乡镇主动不够，农村资源分占，合力不聚的问题。这些问题既有思想观念上的，也有政策管理上的；既有工作方法上的，也有工作作风上的，但都和人密切相关。而人是生产力中最活泼的因素，是经济活动中
9、最根本的动力，动力缺乏车就跑不快。“问渠哪得清如许，为有源头活水来。县域经济开展必须解决“五力缺乏的问题，形成不甘落后，发奋有为的全民创业气氛；必须树立抓工程就是抓开展，抓工程就是抓落实，抓工程就是增实力的思想观念，形成天天找工程，月月跑工程，年年争工程的工作气氛。 矛盾是开展变化的，优势和劣势在一定条件下也会相互转化。如矿产资源缺乏就不会引发大规模的生态环境破坏；城市管理职能缺失就可以使我们集中精力抓好小城镇建设；资源经济条件缺乏就会促使我们发挥生态和人力优势，开展旅游经济，推进科教兴区，开发劳务经济；区位交通条件的改善也可能造成经济资源和要素被更强经济体所吮吸。关键是要时刻把握主要矛盾和非
10、主要矛盾的转化情况，及时调整工作思路和重点，不断增强竞争力。 二、县域经济开展的主要措施 从的比拟优势和特殊区情出发，开展县域经济的主要措施就是要融入省市经济圈，建设经济核心区，市区一体快开展，跟紧市上，效劳市上，融入市上，寻求借势开展的硬机遇，打造借势开展的硬平台，取得借势开展的硬成效。 融入省市经济圈是县域经济开展的战略定位。融入省市经济圈是抓住主要矛盾的需要，是“走出去的需要，是在更大范围内配置资源的需要，是融入兴旺经济圈的需要，是实施以城带乡的需要，是以城市经济引领县域经济，增进经济开展动力的需要。只有融入省市经济圈，才能小齿轮咬住大齿轮，取得借势开展的几何效应，做大做强比拟优势。融入
11、包括思想观念、开展工程、工作方法三个方面的融合，应该努力做到“神入、心入、身入。“神入就是要“开脑门，进一步解放思想，跟上省市的开展观念和建设步伐，用思想解放的源头活水激发县域经济开展的澎湃春潮；“心入就是要“开山门，走出去，引进来，依托铁路、高速路、312国道，把我区的农副产品、劳务送出去，把外面的人流、物流、资金流、信息流引回来，跳出，在省市范围内寻找市场、配置资源，谋划开展；“身入就是要“开城门，充分发挥比拟优势，用开放诚信的新形象，筑“暖巢引“金凤，跑工程争资金，推进县域经济开展。建设经济核心区是县域经济开展的目标定位。就是要按照开展是硬道理的要求，充分发挥的五大优势，以重点工商企业开
12、展、基建技改工程建设为依托，大力实施工业强区战略，重点推进“一带（高速路沿线经济开展隆起带）、“两区（沙河子工业工程集中区、氟化工业园区）、“两园（农副产品物流中心、仙娥湖城市休闲园）、四企（商山水泥、塑钢管材、水渣微粉、氟化系列产品四个亿元工程）建设，努力实现经济的突破开展，构建与自身条件相一致的县域经济框架，以实力争作突破开展的领跑者。 一是以西安和市区农产品市场为依托，大力推进农业产业化，做大做强现代农业。要围绕市场，突出特色，因地制宜，区域化布局，标准化种植，标准化生产，推进一乡一业、一村一品，抓好农产品基地建设。要适应市场绿色化、无公害的要求，抓好无公害产品和基地认证，为西安和市区提
13、供鲜活、绿色产品，增强农产品的竞争力。要大力开展精细农产品加工业，用工业理念抓农业，拉长产业链条，推进农业现代化。要立足于位居区域中心的优势，面向全市农产品资源，加快特色农产品专业市场建设，积极培育农产品销售龙头。当前，要继续抓好核桃、板栗、烤烟、中药材产业开展，抓好丹参、桔梗、西洋百合、黑龙口豆腐、白条猪、孝义柿饼、刘湾虫子鸡蛋等特色产品开发，抓好无公害农产品和基地认证，抓好“山滋味、“闯王寨等农产品品牌开发，抓好农副产品物流中心建设，协力抓好千禾药业、天士力药业药源建设和产品开发，全力打造特色农业，增加农民收入，夯实新农村建设的根底。 二是以氟化工业园区、沙河子工业集中区为载体，大力实施工
14、业强区战略，实现工业新突破。工业化水平低是县域经济开展缓慢的主要原因。产业结构调整是经济开展的必然趋势，是提高竞争力的根本措施。区位条件的改善和市区经济聚集吮吸作用的增强，已经给我们带来了开展工业的大好机遇。我们一定要顺应经济开展工业化、城镇化、市场化、国际化的潮流，在更大范围内调整产业结构，把工业开展放在县域经济开展的主导地位，全力加强工业强区战略的实施。建设工业园区和集中区有利于落实包括个体私营企业在内的各类所有制企业在土地利用、资金筹措、技术改造、税收减免、市场准入等方面的优惠政策，营造创业气氛，激发投资欲望和扩张势头。我们要以氟化工业园区、沙河子工业集中区为载体，牢固树立无外不快，无外
15、不活，无外不强，引来是功绩，留住是奉献、走掉是失职、撵走是罪人的理念，切实把招商引资作为县域经济开展的第一推动力，拓宽领域，放宽政策，着力优化开展环境，综合运用工程招商、组团招商、活动招商、网上招商等多种招商形式，特别是园区招商方式加大招商引资、招才引智工作力度，破解资金、技术、人才难题，加快园区建设，培育工商经济增长极。要破除在资源理解上的狭隘和简单化思想，跳出“县域经济等于资源经济的怪圈，在省市范围内寻找利用资源，抓住大中城市产业结构优化升级，腾笼换鸟、退二进三和东部地区劳动密集型产业西进的机遇，加强工程引进，大力开展两头在外的劳动密集型产业。要加强与国内大型企业的协作、争取参加他们的配套
16、产品生产系列，融入大企业、大市场，加快工业化进程。要加强诚信建设，开展深入的银企合作，建立信用评估和贷款担保机制，着力解决企业融资难问题。要进一步增强建制镇政府和有关部门的工业意识和城镇意识，将工作重心向工业和小城镇建设转移，盘活小城镇存量土地，做好“以地生财文章，加快乡镇企业二次创业和小城镇建设，兴“龙头市区，建“星级乡镇。要在重点抓好塑钢管材、水渣粉、商山水泥厂扩改、氟化工业园等亿元重点工程建设的根底上，千方百计激活民间资本，加快国有、集体经济从竞争性领域退出步伐，推进民营经济开展，努力营造骨干企业顶天立地，民营企业铺天盖地的工业大开展局面。 三是以旅游经济和劳务经济为重点，大力开展第三产业。开展旅游经济和劳务经济是开发潜在优势和后发优势的必然选择。明年高速路开通后，将迎
