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1、 淅川县出租汽车公司项目可行性申请报告淅川县出租汽车公司项目可行性申请报告- 34 -目 录1 总 论11.1 项目概况11.2 建设单位概况31.3 项目提出的理由与过程31.4 可行性研究报告编制依据41.5 可行性研究报告编制原则41.6 可行性研究范围51.7 结论与建议62 项目建设背景和必要性92.1 项目区基本状况92.2 项目背景112.3 项目建设的必要性113 市场分析143.1 物流园区的发展概况143.2 市场供求现状163.3 目标市场定位173.4 市场竞争力分析174 项目选址和建设条件194.1 选址原则194.2 项目选址194.3 场址所在位置现状194.4
2、 建设条件205 主要功能和建设规模225.1 主要功能225.2 建设规模及内容266 工程建设方案276.1 设计依据276.2 物流空间布局的要求276.3 空间布局原则286.4 总体布局296.5 工程建设方案306.6 给水工程336.7 排水工程356.8 电力工程386.9 供热工程466.10 电讯工程477 工艺技术和设备方案517.1 物流技术方案517.2 制冷工艺技术方案678 节能方案分析738.1 节能依据738.2 能耗指标分析738.3 主要耗能指标计算748.4 节能措施和节能效果分析769环境影响评价839.1 设计依据839.2 环境影响评价应坚持的原则
3、839.3项目位置环境现状849.4项目建设与运营对环境的影响849.5项目建设期环境保护措施849.6 项目运行期环境保护措施8610 安全与消防8710.1安全措施8710.2消防8811 组织机构和人力资源配置9211.1 施工组织机构9211.2 基建项目部的主要职责9211.3 运营管理9311.4 人员来源、要求及培训9412 工程进度安排9612.1 建设工期9612.2 工程实施进度安排9613 投资估算与资金筹措9813.1 投资估算98投资估算包括建设项目的全部工程，主要内容有：主体建筑工程、道路硬化工程、绿化工程、其他费用及基本预备费。9813.2 资金筹措9914 财务
4、评价10214.1 评价依据及方法10214.2 基础数据与参数选取10214.3 营业收入及总成本费用估算10314.4 利润总额估算10514.5 盈亏平衡分析10514.6 财务评价10615 综合效益评价10716 招投标管理10816.1 编制依据10816.2 招标原则10816.3 招标方案10916.4 评标要点11017 结论及建议11117.1 结论11117.2 建议112第一章、总论（一）、项目名称1、项目名称：淅川县出租汽车公司（名称暂定）2、申请法人：张分队（二）、编制依据1、中华人民共和国公路法2、中华人民共和国城市道路管理条例3、国家城市道路交通规划设计规范2、
5、城市出租汽车管理办法3、河南省道路运输条例4、河南省道路旅客运输管理办法5、出租汽车客运服务规范（交通部）6、出租汽车旅游汽车客运管理规定（交通部）7、南阳市出租汽车行业管理实施意见8、河南省城市出租汽车经营权有偿使用和转让收入管理暂行办法9、关于加快培育和发展道路运输市场的若干意见（发改委）10、淅川县国民经济和社会发展“十一五”规划纲要11、淅川县人民政府关于鼓励招商引资的若干规定12、淅川县旅游业发展总体规划13、项目申请人提供的有关基础建设资料和数据14、项目申请人的可研编制委托书(三)、项目建设必要性随着淅川县社会经济的快速发展，城乡流动人口与日剧增，出租车越来越突出的体现了它的重要
6、性。出租车是城市公共交通的重要组成部分,是城市政治、经济、文化生活等社会活动的纽带，是城市形象与文明的重要窗口。因此各级政府都十分重视出租车行业发展与稳定，随着淅川县的城市规模日益扩大、旅游经济的快速发展，城市的公共交通日趋紧张，为了缓解城市交通压力，提升城市形象，按照国家城市道路交通规划设计规范，城市出租车配置标准为21辆/万人。以2006年淅川县城区户籍常住人口18.4万人计算（其中流动人口约3万人），淅川县城区出租车保有量应为386辆，除楚都出租汽车公司2003年四月注册资金50万元拥有出租车60辆，再加上小昌河面包散户出租车约100台、非法营运车辆30辆外，仍缺少运力为196辆。结合淅
7、川县城区人口及运输市场实际情况，在淅川县城区近期增设出租车公司项目是必要的。做为国家南水北调中线工程水源县的淅川，随着工程项目陆续开工，淅川县抓住这一前所未有的发展机遇，近年来，淅川县以“建设具有山水园林风格的生态旅游城市”为目标，强化规划“龙头”地位，全力服务于城市建设，城区发生了历史性巨变，县城规划控制区面积扩大到45平方公里，建成城区面积增加到45平方公里，形成了七纵九横的城区道路网络和东、中、西三大城市板块。先后建设了综合体育场、丹江大道、范蠡公园、仿古步行一条街等标志性工程，规划建成了钢材、石材、商贸、瓜果及蔬菜批发专业市场，形成了县城、宋岗、仓房磨沟三大综合服务中心，基本实现了道路
8、网络化，市场体系化，功能多元化，管理规范化。淅川县另建有丹阳迎宾馆、楚都饭店两个三星级宾馆和丹江旅游接待中心、丹江度假疗养基地、丹江航空惧乐部、香严寺翠园宾馆等著名餐饮服务企业。淅川县域第三产业和旅游业的快速发展使城市交通运输需求量加大，增加新型出租车更突出了项目建设的必要性。第二章、项目分析1、 自然条件淅川县位于豫、鄂、陕三省七县（市）结合部，地处东径110058-110053，北纬32035-33023之间，隶属南阳市。淅川历史源远，为楚始都“丹阳”所在地，曾经诞生了商圣范蠡、南北朝史学家范晔等大批历史人物。淅川是全国文物出土大县，已发现春秋楚国古城址13处，古墓群50余座。淅川水资源丰
9、富，境内丹江、灌河、淇河、滔河、刁河等五大河流均属长江流域汉江水系。亚洲第一大人工淡水湖丹江口水库53的水域面积在淅川，南水北调中线工程渠首位于淅川县九重镇陶岔。淅川风景名胜众多，名胜古迹省级以上有盛万马岭遗址，荆关古镇、香严寺、下寺古墓群、杨河古墓、马岭遗址和龙山岗遗址，其中丹江风景名胜区、千年古刹香严寺、清代五里长街被列为河南省8大重点旅游线路之一。淅川属北亚热带向暖温带过渡的季风性气候，气候温和，四季分明，雨量充沛，年均日照时间2046小时，降水量804mm左右，气温15.8,无霜期228天。不仅矿藏丰富，而且南北方动植物均适宜在此生长。矿藏：已探明可开采的矿藏有钒土、石煤、花岗岩、蓝石
10、棉、虎睛石、大理石、石墨、石膏、钡石、砂金、石灰岩、白云岩等39种，其中蓝石棉、虎睛石和松香黄大理石储量居全国第一，砂金、石灰岩、石膏、白云岩居全省第一。农业：现已形成了小辣椒、花椒、林果、湖桑、中药材、水产等具有地方特色的主导产业。其中，香花小辣椒种植面积10万亩，年产干椒5600万公斤，出口美、日、韩、香港等10多个国家和地区；水产已形成万只网箱养鱼和亿粒银鱼养殖基地；以花椒、柑桔为主的林果业总面积达47万亩；龙须草种植面积40万亩。水利方面：境内有丹江、灌河、淇河、滔河、刁河五大河流，年地表径流量5.6亿立方米，水能蕴藏量6.3万千瓦。亚洲第一大人工淡水湖丹江水库水域面积400平方公里，
11、蓄水量290亿立方米。生物资源：全县共有野生动植物种类1787种。其中，真菌23科58种；野生植物135科978种；野生动物184科751种。国家重点保护植物有青檀、领春木、连香树、水青树、银杏、天麻等10多种。国家重点保护动物有金钱豹、雕、羚羊、麝、大鲵等20多种。淅川县系伏牛山脉，西北部为深山区，东南部为岗坡丘陵区，丹江中游、老灌河下游为平源。主要河流丹江，境内长110公里，老灌河境内长45公里，淇河境内长25公里，年平均气温15.8年平均降水量821毫米，全年无霜期225天。 淅川有矿产资源38种，目前具有较高开发价值的有石煤、钒土、大理石等，还有铁、金磷、石膏、铜、耐火土、兰石棉。主要
12、中药材有全虫（蝎子）、枣仁、当归、山楂、柴胡、杜仲等，淅川全虫为十条腿，是名贵药材。土特产有柑桔、胡桑、龙须草，还有生漆、桐籽、黑木耳、山枣、猕猴桃等。珍贵动植物有娃娃鱼、金钱豹。县城面貌变化巨大。累计投资3.1亿元，建设了综合体育场、范蠡公园、中心文化广场、滨河路、鹳河橡胶坝、东环路等60余项市政工程，县城建成区面积扩大到35平方公里，城区人口增加到18.4万人，城区街道得到拓宽改造，城市功能日臻完善，实施了撤镇设办，形成了东、中、西三大城市板块。先后建设了综合体育场、丹江大道、范蠡公园、仿古步行一条街等标志性工程，规划建成了钢材、石材、商贸、瓜果及蔬菜批发专业市场，基本实现了道路网络化，市
13、场体系化，功能多元化，管理规范化。小城镇建设步伐加快。建成了丹江度假疗养基地等一批精品工程，扩大集镇面积15平方公里，荆紫关镇被确定为全国重点镇和历史文化名镇。全县城镇化率达到36.8%，居南阳市前列。电力建设，投资5亿元以上，建成了四座11万站，开工建设了淅川南22万站，升级了一批变电站，实施了农网改造，完成了城网改造，年供电能力达50亿度。通讯建设快速发展，网络覆盖率达90%以上。2、 社会经济状况 淅川县位于河南省西南边陲，总面积2798平方公里（折420万亩），其中荒山290万亩，耕地70万亩，水面60万亩；国土分布基本为“七山一水二分田”。全县辖4个乡，11个镇，2个街道办事处。总人
14、口73.90万人，其中乡村人口55.22万人（南水北调中线工程后期动迁人口15.6万人），人口自然增长率4.61。是南水北调中线工程的主要水源地、淹没区和渠首所在地，为全国移民安置大县、国家扶贫开发重点县、河南省35个扩权县之一，属于一个集山区、库区、移民区、革命老区于一体的特殊县份。 2003年以来，淅川县从大局出发、整体布局，立足经济发展，加大改革开放力度，以生态经济理念引领县域经济发展，提出了建设“经济强县、生态示范县、旅游名县”的战略目标，着力构筑生态农业、生态工业、生态城镇体系。2006年全县完成生产总值70.2亿元，财政收入1.88亿元可支配财力4亿元，社会固定资产投资21亿元，综合实力在全省县市中的位次由2004年的第51位上升到2006年的第48位。农业生产：粮食作物以小麦、玉米、红薯为主。经济作物有芝麻、烟叶、小辣椒等；森林覆盖率37.9%。近年来，淅川县通过大力调整农业产业结构，全县形成了20万亩辣椒、40万亩花椒、10万亩中药材、5万亩湖桑的特色产业格局，特色产业对农业产值的贡献份额达75%以上。 “香花”辣椒和“丹水”鱼分别被命名为全国和全省名牌农产品，香花“双椒”市场被商务部纳入全国“双百市场”建设工程。2006年，全县共完成农业总产值30.3亿元，农业人均纯收入达到4560元。工业生产：全县共有工业企业13985家,其中限额以上企业3
