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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：豆制品生产项目建设单位（盖章）：山东豆中道豆制品有限公司编制日期：2023年03月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称豆制品生产项目项目代码2303-370829-04-01-517140建设单位联系人联系方式建设地点济宁市嘉祥县金屯镇河清口村西北地理坐标Ell6。2353.669”,N3501458.396国民经济行业类别Cl392豆制品制造建设项目行业类别十、农副食品加工业1320、其他农副食品加:139Ai制品制造建设性质0新建（迁建）改建口扩建技术改造建设项目申报情形口首次申报项目不予批准后再次申报项目口超五年重新审核
2、项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）嘉祥县行政审批服务局项目审批（核准/备案）文号（选填）2303-370829-()4-01-517140总投资（万元）1000.00环保投资（万元）20.00环保投资占比（%）2.0施工工期1个月是否开工建设0否口是：用地（用海）面积（m2）4(XX)专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无1、“三线一单”符合性分析结合山东省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见（鲁政字2020269号）、济宁市人民政府关于印发济宁市“三线一单生态环境分区管控方案的通知（济政字202127号）的
3、要求，本项目与生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单符合性分析情况如下：（1）生态保护红线根据济宁市人民政府关于印发济宁市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（济政字202127号），济宁市实施生态环境分区管控，健全国土空间开发保护制度，积极推动形成绿色发展方式。生态保护红线“三区三线”：是根据城镇空间、农业空间、生态空间三种类型的空间，分别对应划定的城镇开发边界、永久基本农田保护红线、生态保护红线三条控制线。其中三区突出主导功能划分，三线”侧重边界的刚性管控。它是析国土空间用途管制的重要内容，也是国土空间用途管制的核心框架。“三区讷部统筹要素分类，是功能分区和用途分类的
4、基础；“三线”是“三区内部最核心的刚性要求。空间关系上，“三区”各自包含“三线生态空间，包括生态保护红线范围和一般生态空间；农业空间，包括永久基本农田和一般农业空间；城镇空间，包括城镇开发边界内和边界外部分城镇空间。2022年10月14日，自然资源部办公厅启用山东省“三区三线”划定成果。根据金屯镇”三区三线”划定成果，木项目厂区位于城镇开发边界内，不位于永久基本农田保护红线、生态保护红线范围内。具体见附图5。（2）环境质量底线环境质量底线的目标为：大气环境质量持续改善，全市PMs平均浓度为44gnR空气质量优良天数比率均达到70%以上。南水北调输水干线及重点河流市控以上断面全部达到或优于地表水
5、In类标准，水质优良率达到100%o建成区内劣五类水体全面消除，水环境质量不断改善。土壤环境质量总体保持稳定，受污染耕地和污染地块安全利用得到进一步巩固提升，全市受污染耕地安全利用率达到92%左右，污染地块安全利用率达到92%以上。项目所在地环境质量良好，该项目运营时会产生一定的污染物：废气、废水、生产设备运行时噪声、固废等，但企业采取了相应的污染防治措施，各类污染物不会对周围环境造成不良影响，不会改变区域环境功能区质量耍求，不会降低周围环境质量。（3）资源利用上线强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源、能源消耗等达到省下达的总量和强度控制El标。强化水资源刚性约束，建立
6、最严格的水资源管理制度，严格实行用水总量、用水强度双控。全市用水总量控制在27.69亿立方米以下，优化配置水资源，有效促进水资源可持续利用；推进水资源集约利用，加强各领域节约用水，农田灌溉水有效利用系数逐年提高，万元GDP用水量、万元工业增加值用水量等用水效率指标持续下降。PM2;平均浓度继续下降，水环境质量根本改善，水环境生态系统基本恢Mo土壤环境质量稳中向好，农用地和建设用地土壤环境安全得到有效保障，土壤环境风险得到全面管控。运营过程中主要原辅材料为大豆，用水主要为生活用水及生产用水，项目建成运行后通过内部管理、设备选择、原辅材料的选用管理和污染治理等多方面采取合理可行的防治措施，以“节能
7、、降耗、减污”为目标，有效的控制污染。项目的水、电等资源利用不会突破区域的资源利用上线。（4）环境准入负面清单根据关于印发济宁市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（济政字【2021】27号）,嘉祥县划分3个优先保护单元、2个重点管控单元、14个一般管控单元。项目位于嘉祥县金屯镇范围内，属于一般管控单元（编码：ZH37082930013）,与金屯镇管控单元环境准入负面清单符合性分析见下表。表1-1与济宁市“三线一单”生态环境分区管控方案符合性分析项目内容本项目情况符合性空间布局L新建、改建、扩建涉气工业项目，在满足产业准入、总量控制、排放标准等管理制度要求的前提下，应大力推进项目进园、集约高
8、效发展。2.一般生态空间原则上按限制开发区域的要求进行管理。本项目为新建项目，满足产业准入、总量控制、排放标准等管理制度要求，本项目区不属于限制开发区域。符合污染物排放管控1 .落实水环境保护的普适性要求。推进城乡生活污染和农业面源污染治理，加强污染物排放管控，推动水环境质量不断改善。2 .严格执行山东省区域性大气污染物综合排放标潴(DB37/2376-2019)排放要求，SO2、NOx、烟粉尘、VOCs排放量不得超过区域允许排放量。全面加强VOCS污染管控。加大嵇秆禁烧管控力度。黄豆清洗废水全部回用于车间保洁用水，不外排；其他生产废水经自建污水处理设施处理后回用于农田灌溉，不外排：生活污水经
9、化粪池处理后由环卫部门清运，不外排：污染物能够满足排放标准要求，SO2、NOX、烟粉尘排放满足总量控制要求。本项U不涉及VOCs排放符合境险控环风防L进入输水干线的机动船舶，应当配备相应的防止污染的设备和油污、垃圾、污水等污染物集中收集、存储设施，并制定船舶污染事故应急预案。在港口、码头等船舶集中停泊区域，应当设置与其吞吐能力或者通行能力相适应的船舶油污、污水、垃圾等污染物接收与处理设施、设备。2.当预测到区域将出现重污染天气时，根据侦警发布，按级别启动应急响应措施，根据预警发布，按级别启动应急响应，落实各项应急减排措施。企业将根据要求编制重污染天气应急预案，可根据预警发布及时启动应急响应。符
10、合源发率求资开效要1 .严控高耗水项目。水资源开发应当优先利用地表水，严格控制开采地下水。2 .推进冬季清洁取暖，实现清洁能源逐步替代散煤。严防散煤完烧，对暂未实施清洁取暧的地区，确保使用的散煤质量符合标准要求。本项目不属于高耗水行业，项目用水采用自来水，不使用地下水；本项目不使用煤炭取暖。符合综上所述，本项目不在永久基本农田保护红线、生态保护红线范闱内范围内，同时项目建设不触及环境质量底线和资源利用上线，不在济宁市、嘉祥县环境准入负面清单范围内，故符合“三线一单”及分区管控方案要求。2、产业政策符合性分析根据产业结构调整指导目录(2019年本)，本项目不在限制和淘汰类范围内，属于国家允许建设
11、的项目，符合国家产业政策，且本项目在生产过程中使用的生产设备没有淘汰及落后类型，符合国家相关政策。3、用地符合性分析本项目租赁位于济宁市嘉祥县金屯镇河清口村西北的闲置厂房作为生产场所，符合当地规划要求。根据限制用地项目目录（2012年本）和禁止用地项目目录（2012年本），项目不属于该文件中限批或禁批的范围，符合国家用地要求。综上所述，本项目的选址合理。4、与国务院安委会办公室生态环境部应急管理部关于进步加强环保设备设施安全生产工作的通知安委办明电（2022）17号文符合性分析表1-2与安委办明电（2022）17号文的符合性要求具体要求项目情况符合性四、进一步落实企业主体责任推动企业主要负责人
12、严格履行第一责任人责任，将环保设备设施安全作为企业安全管理的重要组成部分，全面负责落实本单位的环保设备设施安个生产工作。严格落实涉环保设备设施新、改、扩建项目环保和安全三同时有关要求，委托有资质的设计弟位进行正规设计，在选用污染防治技术时要充分考虑安全因素：在环保设备设施改造中必须依法开展安全风险评估，按要求设置安全监测监控系统和联锁保护装置，做好安全防范。对涉环保设备设施相关岗位人员进行操作规程、风险管控、应急处苴、典型事故警示等专项安全培训教育。开展环保设备设施安全风险辨识评估，系统排在隐患，依法建立隐患整改台账，明确整改责任人、措施、资金、时限和应急救援预案，及时消除隐患。认真落实相关技
13、术标准规范，严格执行吊装、动火、高处等危险作业审批制度，加强有限空间、检维修作业安全管理，采取有效隔离措施，实施现场安全监护和科学施救。对受委托开展环保设备设施建设、运营和检维修第三方的安全生产工作进行统一协调、管理，定期进行安全检杳，发现安全问题的，及时督促整改，不得一包了之，不管不问。企业承诺本项目环保设备设施按照环保和安全三同时有关要求建设，并做好安全防范:对涉环保设备设施相关岗位人员进行操作规程、风险管控、应急处置、典型事故警示等专项安全培训教育：开展环保设备设施安全风险辨识评估，系统排查隐患，依法建立隐患整改台账，明确整改责任人、措施、资金、时限和应急救援预案，及时消除隐患。认真落实
14、相关技术标准规范。符合由上表可知，项目符合国务院安委会办公室生态环境部应急管理部关于进一步加强环保设备设施安全生产工作的通知安委办明电（2022）17号文的要求。5、与相关环保文件符合性分析（1）与关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环环评2016150号）符合性表1.3与环环评（2016）150号符合性分析分类具体要求本项目情况一结上强化“二线一单”约束作用（一）生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。相关规划环评应将生态空间管控作为重要内容，规划区域涉及生态保护红线的，在规划环评结论和审查意见中应落实生态保护红线的管理要求，提出相应对策
15、措施。除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外，在生态保护红线范围内，严控各类开发建设活动，依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件。项目位于济宁市嘉祥县金屯镇河清口村西北，中心坐标：E1162353.669”,N351458.396”,不在生态保护红线范围内。符合（二）环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标，也是改善环境质量的基准线。有关规划环评应落实区域环境质量目标管理要求，提出区域或者行业污染物排放总量管控建议以及优化区域或行业发展布局、结构和规模的对策措施。项目环评应对照区域环境质量目标，深入分析预测项目建设对环境质量的影响，强化污染防治措施和污奥物排放控制要求。项目在环评报告中提出了切实可行的污染防治措施和污染物排放控制要求。符合（三）资源是环境的载体，资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板相关规划环评应依据有关资源利用上线，对规划实施以及规划内项目的资源开发利用，区分不同行业，
