检察队伍发展建设基本问题专题调研分析报告.doc

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1、检察队伍建设基础问题专题调研汇报检察机关作为国家法律监督机构,负担着维护公平正义关键职能,而检察队伍作为这一职能最终实施者,其队伍建设情况将直接影响着监督效果。伴随中国法制化进程加紧和社会主义事业全方面进步,检察队伍规范化建设更显得日渐迫切。另外,在改革开放过程,“四个多样化”出现也使得检察队伍建设面临着很多新情况、新问题。新形势下怎样加强检察队伍建设、提升检察队伍战斗力,成为摆在每一名检察人面前一个值得深思课题。一、检察队伍基础情况阿勒泰地域检察机关共有政法专题编制257人,事业(工勤)编19人,现有政法专题编制在编人员237人,空编20人;事业(工勤)在编8人,空编11人。检察官171人,

2、占在编人数72;其中检察长8人,副检察长27人(包含党组书记8人)、检察委员会委员16人、检察员95人、助理检察员25人;法警13人。硕士硕士2人,占总人数0.8%,本科学历183人,占总人数74.7%,大专学历50人,占总人数20.5%,中专以下10人,占总人数4%;汉族干警155人,占干警总数63%,少数民族干警90人,占干警总数37%;党员176人,占干警总数72%。年纪结构为:30岁以下56人,31-40岁70人,41-50岁97人,51岁以上22人。检察官等级为:二级高级检察官1人,三级高级检察官14人,四级高级检察官31人,一级检察官39人,二级检察官22人,三级检察官15人,四级

3、检察官38人,五级检察官11人。阿勒泰地域检察分院共有政法专题编制62人,事业(工勤)编6人,现有政法专题编制在编人员56人,空编6人;事业(工勤)编2人,空编4人。含有法律资格50人,其中检察官47人,占在编人数84。检察长1人,副检察长4人(包含党组书记1人)、检察委员会委员6人、检察员22人、助理检察员14人,法警4人。本科学历47人,占总人数81%,大专学历9人,占总人数16%,中专以下2人,占总人数3%;汉族干警37人,占干警总数64%,少数民族干警21人,占干警总数36%;党员52人,占干警总数90%。年纪结构为:30岁以下4人,31-40岁11人,41-50岁26人,51岁以上1

4、7人。检察官等级为:二级高级检察官1人,三级高级检察官14人,四级高级检察官11人,一级检察官9人,二级检察官5人,三级检察官4人,四级检察官3人。二、狠抓政治素质,提升检察干警政治思想水平检察机关要推行为党中心工作服务使命,就必需努力打造一支高素质、现代化检察队伍,必需抓好检察干警基础政治素质和思想道德素质。多年来,工作中,我们坚持以加强领导班子建设为关键,以提升执法能力为中心,以开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”专题教育实践活动,案件评查、比武练兵、演讲比赛、党日活动、书画摄影才艺展和文体比赛等各项活动为载体,不停加强检察队伍建设,努力提升队伍整体素质。一是认真开展常常性教育工作。分院利

5、用集中学习和干警自学方法,组织全体干警学习组织干警深入学习党十七届四中、五中、六中全会及中央、自治区等领导对检察工作关键讲话指示精神,深入学习掌握马克思主义世界观和方法论和检察官职业道德和相关维护新疆稳定、加强反分裂斗争一系列讲话和区、地级领导关键讲话,深刻了解所学习内容基础内涵,不停提升干警政治素质和执法水平。二是把开展专题实践活动和创先争优活动、和深化“恪守检察职业道德,促进公正廉洁执法”专题实践活动、和中国共产党成立90周年和人民检察创建80周年纪念活动、和加强基层党组织建设、和深入推进五项关键工作、和开展“机关作风和效能建设”活动及 “热爱伟大祖国,建设美好家园”活动有机结合起来。认真

6、制订各项活动实施方案,扎扎实实开展好每一项活动,充足展现检察机关和检察人员“忠诚、公正、清廉、文明”良好职业形象,深入提升执法公信力,推进检察事业科学发展。在活动中,我们重视质量,讲求实效,做到每个阶段有计划、有方案、有小结。科学地处理工作和学习矛盾,确保人员、时间、内容、效果落实,收到了很好效果。现在,各项活动开展全部在根据实施方案有序地进行。三、突出关键,大力加强领导班子建设,促进检察队伍建设根据“政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉洁、团结协调”要求,分院一直把领导班子建设摆在突出位置。一是认真落实高检院下发相关加强检察机关领导班子思想政治建设实施意见,着力提升领导班子思想政治素质和处理

7、问题能力。二是加大了对分院机关干部和基层院班子协管力度,以换届为契机对基层院领导班子进行了调整和充实。在全方面考察基础上,主动酝酿调整各院班子组员,改善班子年纪结构、知识结构和专业结构,使其保持奋发向上、开拓进取良好精神风貌。三是分院党组组员和各基层院实施定点联络、指导制度,切实增强对基层院班子建设、队伍建设和业务建设指导力度。四是分院党组狠抓班子本身建设工作。重视加强领导班子政治理论学习,坚持党组中心组理论学习制度。重视从讲政治、维护党性标准出发,搞好班子组员之间团结,坚持党组民主生活会制度。重视加强领导班子和领导干部作风建设,认真落实党风廉政建设责任制。 四、重视根本,加强队伍政治建设。1

8、.高度重视思想政治工作是我党一贯优良传统和政治优势,作为检察机关,加强政治建设则是建设高素质检察队伍、促进检察事业快速发展关键确保。目前,检察队伍政治建设总体趋势是好,两级检察院全部能牢牢抓住政治建设这根弦不放松,坚持把政治建设放在首位,深入扎实地开展种专题教育和形势任务教育,切实增强新形势下思想政治工作针对性和实效性,在内容上坚持以理想信念为关键,突出抓好路线方针教育,宗旨教育、专题教育、职业道德建设、廉政建设,在方法上着力增强时代感和感召力,用优异检察文化教育人、引导人、凝聚人,以坚强有力思想政治工作确保了党对检察工作绝对领导,确保了检察工作正确方向,确保了检察队伍纯洁坚定。事物存在总有其

9、相反面,肯定成绩同时我们应该客观地审阅思想政治工作中所存在“短板”,还存在着单纯“业务论”见解,政治“弱化”现象显著,部分领导对政治工作存有“偏见”,对政治工作地位和作用没有一个正确清楚认识,存在着“说起来关键,做起来次要”片面见解,“政治工作是形式,是口号,是业务中心工作隶属物”意识在相当一部分人群中存在,不重视政工队伍建设、不舍得政工办公设备“投入”便是这一认识充足反应。也正是在此错误认识指导下,其所在单位政治工作形同虚设,出现了常常性工作不常常、基础性工作不扎实现实状况,政治工作服务确保作用发挥不到位,促进政治工作逐步走向“边缘化”,也造成了单位在全方面建设过程中暴露出种种这么或那样问题

10、,大大减弱了检察机关法律监督职能。2.面对新形势新情况新改变,政治工作也要讲究“和时俱进”,着力在增强时代感,加强针对性、实效性上下工夫。一是内容上要创新。政治工作内容既要突出检察特色,同时也要烙上鲜明时代特征,既要有专题教育,也要有贴近时代脉博前沿文化教育。检察政治工作说到底是为检察中心工作服务,是为了推进检察工作深入开展,愈加好地使其发挥法律监督职能,这一切就决定了政治工作必需紧紧围绕中心工作来开展,其内容必需彰显检察特色。时代在进步,社会在前行,检察工作也在不停创新发展,只有和时代“同行”,和前沿“接轨”,才能使政治工作含有鲜活生命力。二是方法上要创新。要努力改变那种思想政治工作就是上大

11、课做汇报老套路,“封闭施教”、“单向灌输”老模式,照本宣科、上传下达老做法。参与见学其它单位优异经验和好做法,请入教授学者进行专题教导,真正做到将“走出去学”和“请进来教”相结合,从而不停开阔视野,拓宽思绪;重视开展双向交流,相互教育,使政治工作更含有亲和力;将政治工作和检察文化相结合,使政治工作气氛更浓郁。三是手段上要创新。改变传统手段,重视和发挥检察机关内部局域网络作用,利用其快捷便利优势立即将思想政治工作动态等相关信息经过网络立即加以公布。四是机制上要创新。加强和改善思想政治工作,必需要有强有力制度和运行机制作确保,使政治工作目标、任务落实愈加制度化、常常化、科学化。既要有层层抓落实责任

12、制,也要有部门之间亲密配合协调机制,同时还应建立工作奖惩机制,经过机制建立,确保政治工作有序开展。五、立检从严,推进队伍规范建设。检察机关作为司法机关,其本身性质和使命要求必需含有严明纪律和步调一致,只有这么才含有坚强战斗力。必需严格进行教育引导。从严治检必需抓住教育这条线不放松,一味地强调“堵”而不重视“疏”则肯定收效甚微。教育中既要使每名干警对各项制度要求和办案纪律做到“深知熟记”,了然于胸,明白什么“可为”什么“不可为”,清楚何处可去何处不可去,知道何物可取何物不可取,真正做到心中有本“明白帐”,同时还要利用身边或其它外来反面经典进行警示教育,使每名干警心里受到触动,感受到头顶上悬着一柄

13、“斯芬达克”之剑。另外,要注意结合党员优异性教育和社会主义法制理念教育活动不段提升干警思想认识水平,经过教育引导不停强化干警遵纪遵法意识。必需严格实施制度要求。“凡令,制必先行”,加强制度建设是从严治检根本确保,在不停完善制度同时要严格抓好制度实施。领导要以身作则带头落实各项制度,全方面抓好各项规章制度落实,各业务部门领导根据职责抓好分管科室工作,形成一级抓一级、层层抓落实局面,真正使检察机关内部事事有些人管、时时有些人管、人人处于管理之中,使管理触角真正延伸到各项工作方方面面,预防出现管理真空。必需严格实施责任追究。对于违反纪律要求,不按章办案,违纪办案,尤其是在群众中影响强烈人员要果断查处

14、、“严”字当头,“兑现”事先签定责任状,真正做到谁“犯错”,板子就打在谁身上。纪检监察部门在组织协调好各相关部门抓好各项制度落实同时要充足发挥检察督导作用,甘做“黑面判官”,当好党组“监督员”,预防出现失之以宽、失之以软现象。六、抓组织建设,不停增强党组织凝聚力和战斗力分院牢靠树立“抓好党建促检务”大局意识,充足发挥院党组和支部班子战斗堡垒作用,深入提升班子发明力、凝聚力和战斗力。院党组把党建工作列入党组议事日程,由党组书记亲自抓,对党建工作大力支持。加强在职党员“双重管理”,全方面参与小区共建,充足发挥了党员志愿者先锋模范作用,愈加好地服务小区、服务居民。主动开展部分扶贫帮困、互助互学、传统

15、教育等活动。分院党总支加大对一、二支部和老干支部指导力度,深入加强党支部规范化和制度化建设。继续加强党员学习教育工作针对性和实效性,提升党员凝聚力和战斗力。举行红色系列党日活动,开展新党员入党宣誓、老党员重温入党誓词、唱红歌和红色军事拓展活动。活动把国防教育、现代科技、运动游戏、红色教育融为一体,加强了党组织凝聚力、党员干部向心力,营造干警奋发进取、愉快向上精神风貌。经过“娱乐检察”、“休闲检察”、“运动检察”等一系列活动,让干警在轻松愉快气氛中加强沟通,增强了队伍凝聚力和战斗力。主动引导干警开展献爱心活动。在开展工作中,分院从党员管理和教育入手。年初,院党支部和每名党员签定了党建和业务工作目

16、标责任状,认真抓好党员学习培训,坚持落实“三会一课一日”制度和民主评议党员等各项制度。在党员发展工作上,严格落实制度,对每项程序严格把关,把坚持标准,确保质量要求落到实处。为了加强党组织管理,规范党员活动,分院一、二支部支委改选,以保持党优异性为关键,选配以副检察长为支部书记党支部班子,全方面提升党员队伍整体素质和党支部发明力、凝聚力、战斗力,在群众中树立良好支部形象和党员形象,经过加强组织建设,党员宗旨意识和党性观念显著增强,公正执法能力提升了,党员先锋模范作用日益突出,使得党组织吸引力和凝聚力空前加强。七、突出人性化管理,抓好检察文化建设作为思想政治工作延伸,分院把人性化管理和检察文化建设作为目前检察队伍建设热点。把检察文化触角伸向检察工作方方面面和检察业务全过程。一是在检察业务全过程加强文化建设。经过“人性化”办案、文明办案,在打、防结合,教育和挽救、综合治理等项工作中,塑造机关文明形象。在日常生活中为干警提供生活关爱,把党组对干警关心支持传达成位。二是在检察活动全范围加强文化建设

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