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1、云南省昆明市小江寻甸县功山镇段治理工程环境影响报告书（报批稿）建设单位：寻甸回族彝族自治县水务局编制单位：云南大学2014年5月目 录前 言11总论31.1编制依据31.1.1相关法律法规、部门规章31.1.2地方环境保护法规和规范性文件41.1.3技术规范51.1.4相关规划文件51.1.5项目相关资料51.2评价目的和原则61.2.1评价目的61.2.2评价原则61.3评价标准71.3.1环境质量标准71.3.2污染物排放标准81.4环境影响识别及评价因子91.4.1环境影响识别91.4.2 评价因子101.5评价等级及评价重点101.5.1评价等级101.5.2评价重点111.6评价范围
2、及评价时段121.7环境保护目标131.8环评工作程序162.建设项目概况182.1河道现状182.1.1 防洪现状202.1.2 水资源利用现状212.1.3水环境污染现状及接排污情况212.1.4存在问题222.2项目基本情况222.3项目主要建设规模和内容232.3.1 河道清淤工程232.3.2堤防整治工程252.3.3 桥涵施工工程282.4工程占地及补偿方案292.4.1工程占地292.4.2补偿方案312.5施工导流与围堰312.6 施工方案322.6.1河道清淤施工322.6.2堤防整治施工322.6.3桥涵工程342.6.4取土场施工352.7施工组织362.7.1施工营地布
3、置362.7.2施工三场布置372.7.3施工供电、给排水382.7.4施工交通382.7.5施工人员安排382.7.6主要施工设备382.8工程特性392.9项目施工进度安排393.工程分析423.1产业政策423.2产污环节分析423.2.1施工期产污环节分析423.2.2运营期产污环节分析433.3污染源分析433.3.1施工期污染源分析433.3.2运营期污染源分析514建设项目周围环境概况534.1自然环境概况534.1.1地理位置534.1.2气候、气象534.1.3水文544.1.4地形、地貌554.1.5地质构造及地震554.1.6工程地质特征564.1.7水文地质574.1.
4、8土壤584.1.9生物资源584.1.10矿物资源594.2社会环境概况594.2.1行政区划及人口594.2.2教育和卫生594.2.3经济发展概况604.2.4人民生活与社会保障614.2.5旅游资源614.3基础设施建设概况614.4土地利用现状624.5环境质量现状评价634.5.1水环境质量现状634.5.2环境空气质量现状644.5.3声环境质量现状644.5.4底泥现状监测654.6生态环境现状664.6.1 陆生生物664.6.2鸟类714.6.3水生生物725 影响分析755.1 施工期影响分析755.1.1 施工期生态环境影响分析755.1.2 景观影响分析775.1.3
5、 施工期水环境影响分析785.1.4 施工期地下水影响分析815.1.5施工期大气环境影响分析815.1.6施工期声环境影响分析875.1.7施工期固体废物影响分析915.1.8 施工期水土流失环境影响分析935.1.9施工期对功山镇供水管线的影响945.1.10社会环境影响分析945.1.11对交通的影响分析965.2运营期环境影响分析965.2.1生态环境影响分析965.2.2河流水文影响分析995.2.3水环境影响分析995.2.4大气环境影响分析1005.2.5噪声环境影响分析1005.2.6固体废物影响分析1005.2.7社会环境影响分析1006 规划符合性和选址合理性分析1016.
6、1法规及规划符合性分析1016.2施工三场选址合理性分析1036.3施工临建区及施工布置合理性分析1057环境经济损益分析1077.1项目投资构成1077.2项目效益分析1077.2.1项目的环境效益1077.2.2项目的社会效益1087.2.3项目的经济效益1098公众参与1108.1公众参与的意义1108.2公众参与的方式、调查内容和对象1108.2.1公众参与的方式1108.2.2公众参与的调查内容1118.2.3调查对象1118.2.4信息公告1118.2.5信息公示1128.2.6公众参与调查对象统计结果1138.3调查结果统计与分析1148.3.1个人调查结果统计与分析1148.3
7、.2社会团体调查统计结果与分析1168.3.3信息公示统计结果1188.4公众参与调查意见采纳说明1188.5公众参与结论1199环境管理与环境监测1209.1目的和意义1209.2环境管理1209.2.1环境管理的内容1209.2.2环境管理机构1209.2.3环境管理制度1219.2.4环境管理计划1219.3环境监理1229.3.1监理目的1229.3.2监理机构1229.3.3监理内容1239.4环境监测1249.4.1监测目的及监测机构1249.4.2监测内容及计划12410环境保护措施与污染防治对策12610.1施工期环境保护措施12610.1.1施工期水污染防治措施12610.1
8、.2施工期大气环境影响对策措施12610.1.3施工噪声污染防治措施12710.1.4施工固废污染防治措施12710.1.5生态环境影响防治措施12810.1.6水土流失防治对策措施12910.2工程竣工环境保护验收措施13010.3环境措施一览表13011结论13511.1项目概况13511.2评价区域的环境质量现状13511.3产业政策符合性结论13511.4项目选址合理性结论13611.5建设项目环境影响分析13611.5.1 施工期环境影响分析13611.5.2营运期环境影响分析13711.6公众参与调查结论13711.7总结论137附件：1、 委托书；2、 昆明市环境工程评估中心关于
9、对云南省昆明市小江寻甸县功山镇段治理工程环境影响报告书的技术评估意见（昆环评估意见201485号）；3、 云南省昆明市小江寻甸县功山镇段治理工程环境影响报告书技术评估会会议纪要；4、 修改对照表；5、 云南省发展和改革委员会关于云南省昆明市小江寻甸县功山镇段治理工程可行性研究报告的批复（云发改农经20132040号）；6、 寻甸回族彝族自治县国土资源局关于小江寻甸县功山镇段治理工程建设用地的意见（寻国土资201415号）；7、 寻甸回族彝族自治县水务局的情况说明；8、 检测报告（邦恒检字2014-011号）；9、 寻甸回族彝族自治县环保局关于云南省昆明市小江寻甸县功山镇段治理工程环境影响评价标
10、准确认的函；10、 项目技术咨询合同；11、 云南大学环境影响评价项目流程管理表；12、 公众参与调查表； 13、 送审前公示截图。 附图：1、 小江功山镇段治理工程地理位置图；2、 小江功山镇段治理工程区域水系图；3、 小江功山镇段治理工程周围关系图；4、 小江功山镇段治理工程评价范围图；5、 小江功山镇段治理工程施工布置图；6、 小江功山镇段治理工程总平面布置图；7、 小江功山镇段治理工程横断面图；8、 小江功山镇段治理工程水土保持措施图；9、 小江功山镇段治理工程土地利用现状图；10、 小江功山镇段治理工程环评工作图；11、 小江功山镇段治理工程区域水文地质图。91 云南省昆明市小江寻甸
11、县功山镇段工程环境影响报告书 云南大学 前 言寻甸县地处河谷地区，耕地大部分沿河分布，土地资源极其宝贵，小江功山镇段流域耕地面积占全县耕地面积的10%，是寻甸县的粮食主产区；但由于现状防洪体系不完善，堤防防洪标准不高，流域内洪涝灾害频繁，解放以来洪水灾害较大的年份主要有：1954年、1960年、1961年、1964年、1968年、1977年、1985年、1987年、1989年、1999年，根据现场调查成果，2000年2006年小江功山镇段洪涝灾害频繁，几乎年年发生，尤其以2006年洪涝灾害最为严重，洪灾导致农作物减产，群众财产受到损失。因此，加强防洪工程建设，保水固土，促进当地农业经济稳定发展
12、，保护农民的生命财产安全，对解决当地“三农”问题和建设社会主义新农村具有较大的促进作用，开展小江寻甸县功山镇段治理工程，对于保障广大人民群众生命财产的安全和寻甸县粮食安全具有十分重要的意义；是功山镇经济健康发展和寻甸县“ 十二五”期间加强城镇建设，加快城镇化步伐发展规划实现的重要保障；是提高广大人民群众生活水平的需要；是解决当地“三农”问题和建设社会主义新农村的需要。2009 年，为贯彻落实2008 年和2009 年中央1 号文件精神，加快重点地区中小河流治理，水利部、财政部组织开展了全国重点地区中小河流近期治理建设规划编制工作。小江被列入全国重点地区中小河流近期治理建设规划重点中小河流名录表
13、（2009-2015），本工程治理河段小江寻甸功山镇段是小江河段的一部分，由于小江功山镇段洪涝灾害频繁，几乎年年发生，群众财产受到损失，考虑到整个小江治理工程耗时长耗资大，寻甸回族彝族自治县水务局决定优先治理小江功山镇段，规划治理长度3.1km， 防洪标准为10 年一遇，总投资1300.37万元。根据规划报告的主要结论和审查意见，2012年2月开展了云南省寻甸县功山镇段治理工程可研阶段设计工作，并于同年5月完成了该工程的可行性研究报告，取得可研报告的批复（云发改农经20132040号）。本次小江功山镇段治理的范围为梧桐村河汇入口以上170m（桩号0+000）功山铁路站（桩号3+100）河段，治
14、理河长为3100m（桩号0+0003+100）。本工程主要内容为整治堤防总长4705.4m，其中左岸长3144.6 m，右岸长1560.8 m。本工程任务及目标是通过整治堤防、河道清淤疏浚、桥涵施工等工程措施，使小江功山镇段左岸与右岸的防洪标准达到 10 年一遇，保护功山镇两岸村庄和农田不受洪水威胁。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例（国务院令第253号)（1998）、建设项目环境影响评价分类管理名录（2008年10月1日施行）的有关要求，云南省昆明市小江寻甸县功山镇段治理工程需要进行环境影响评价，编制环境影响报告书。受寻甸回族彝族自治县水务局的委托，云南大学承担了本项目的环境影响评价工作。接受委托后，评价项目组踏勘了项目场址，了解项目周围地区的环境状况，收集了相关资料，并对项目区
