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1、街道办卫生工作2023年上半年工作总结 街道办卫生工作2022上半年工作总结 上半年以来，东门街道党工委在区委、区政府的坚强领导，和区城管局的业务指导下，坚持贯彻落实区委“创立文明街区、“打造最干净XX县区和“垃圾不落地，罗湖更美丽活动纲领，在去年步行街区取得一定成效的根底上，每天保持“从零开始的心态，继续对管理机制和管理方法进行探索和创新。特别是在4月份市城管局在全市范围推广“东门经验时，更是对我街道的鼓励和鞭策。在大家的不懈努力下，我街道成功探索了立体宣传、部门联动、依法治理、善用媒体、群众参与“五位一体的城市管理新机制，实现了治理市民乱扔垃圾从“不敢到“不忍再到“不想的工作初衷，有效破解
2、了卫生管理难题。市领导王荣、庆生等同志先后率市委、市政府有关部门前来视察调研；xxxx市、xxxx市等市领导专程带队到步行街考察学习。?人民日报?、?南方日报?、?深圳卫视?等10多家主流媒体进行了50屡次专题报道。两次民意调查比拟显示，市民群众对东门辖区的卫生管理满意度由原来的50%已上行至75%以上。 一、完成的工作和取得的成效 一立体宣传，营造依法治理的文明气氛做好舆论宣传，营造文明气氛，不仅有利于让文明行动深入人心，更能形成较好的执法环境，让游客和市民在潜意识中感受到文明的熏陶和气氛。 一正面宣传。上半年，我街道继续加大了宣传力度，一方面是对步行街区的文明宣传进行了更新和完善：对街区主
3、要街道花坛四周的温馨提示牌进行更新，参加英语旁注，方便对外国游客进行温馨提示；在步行街区外围的主要交通要道两侧的路灯柱，悬挂统一制式的温馨提示牌；对解放西的大型宣传栏内容更新为?人民日报?的新闻；对街区的2块曝光栏进行了更新；在思月书院围墙的外墙新开辟了2块宣传栏。另一方面是对湖贝新村加强了活动宣传：在新村正门和村中心各建立了led电子宣传栏1块；在村主干道的灯柱上悬挂温馨提示牌；设置墙面信息发布栏160块。 二反面曝光。我街道在加强正面宣传引导的同时，也加强了对违法行为的曝光力度，让违法当事人体会到：乱丢垃圾，不仅罚钱，还很丢人。在步行街区，我街道利用“东门通微信平台和街区的4个大型led屏
4、幕，每周对街区发生的不文明行为进行曝光；利用街区设置的曝光台，对街区外扫垃圾的店铺进行曝光。在湖贝新村，充分利用设置的曝光栏，对外扫垃圾的店铺和乱丢垃圾的违法当事人进行曝光。通过正面宣传和反面曝光，“垃圾不落地活动更加深入人心，也得到越来越多群众和市民的支持和参与。 二部门联动，建立公安城管联合执法机制今年2月，我街道出台了公安城管联合执法机制，这宣示我街道自去年以来，积极借鉴香港警察参与城市管理的经验做法，探索公安城管联动执法机制取得阶段性成功。在日常执法中开展联合执法，取得了“三并联两改善的成效。一是，合作联动。我们采取了公安城管合署办公的模式，成立了步行街联合执法中队，在日常的治安管理和
5、市容管理中实现了“证据联用、信息联通、执法联动。联合执法以来，我们的行政案件执行率明显提升由原来的50%上升到85%，有效弥补了公安城管力量缺乏的问题。二是，相益得彰。在去年，通过公安城管联合执法，我们收获了市容环境和治安管理“双改善的成效：行政执法执行率提高近35%，暴力抗法同比下降60%；刑事案件下降14.9%，治安案件同比下降12.2%。在警力维持不变的的情况下，辖区治安形势明显好转，东门派出所在全区治安综合考核中名列前茅。 三依法治理，建立行政执法与司法衔接机制依法治理是破解城市管理难题的根本途径。近年来，东门街道在城市管理上取得了一些实效，我们最大的体会是必须回归依法治理，只有用好法
6、律武器，树立法律威严，切实做到“执法必严、违法必究，才能真正使城市管理工作落到实处、抓出成效。 一让“执法必严贯穿始终。为促进综合执法标准化建设，我们根据?xx市街道综合执法巡查管理规定?、?xx市街道综合执法责任制考核方法?，自行制定了?东门街道执法队量化考核实施方法?，建立了责权明确、行为标准、监督有效、保障有力的执法制度。在执法过程中，要求执法队员始终做到：首先，重事实证据。充分利用步行街48个高空高清摄像头以及手持摄像机，对违法案件进行拍照摄像取证，固定违法证据。与此同时，对执法员的执法过程进行全程摄像记录，标准和监督执法。其次，重依据程序。执法队的案件处理室，专门负责对所有形成处分的
7、案件进行审核把关，对证据不充分、文书填写不标准、法律适用不当的案件打回责令重审，确保让每一件案子违法事实清楚、证据充分，办理程序合法、适用法律准确。2022年5月以来，街道执法队累计整治超线经营23515宗；整治乱摆卖10160宗；累计处分乱扔垃圾1452宗。截至目前，还没有发生1宗暴力执法、行政复议及行政诉讼案件。 二使“违法必究深入民心。在执法行动中，违法当事人认错不认罚的现象比比皆是，对这些“老赖，我街道采取了较真到底、绝不姑息的态度。5月，我执法队将2名乱扔垃圾拒不受罚的“老赖自然人向法院申请强制执行，区法院于6月5日作出准予强制执行裁定书，6月19日，区城管局在我街道召开了媒体通气会
8、，向媒体进行曝光。此案还在进一步跟踪处理。这起“官告民案例，引起了新闻界和法律界的特别关注，?南方都市报?、?深圳特区报?等20余家媒体相继进行了专题报道。?人民日报?、?南方都市报?、?深圳特区报?等报社纷纷发表社评，对我们严格执法，不因小事而不究的做法大为赞赏。同时在市民群众中也引起了震撼，让更多的市民对法律产生了敬畏。 三将“法治教育落到实处。治理乱扔垃圾，街道按照处分与教育想结合的原那么，在3月份专门安排办公场所并挂牌成立了步行街“法制教育室和“文明教育室，对法律意识淡薄、文明观念落后的违法当事人，依次按照：观看文明教育片60分钟、学习相关法律规定60分钟、书写?承诺书?、依法接受处理
9、的程序进行现场普法教育。教育室成立以来，文明教育面及效果逐渐扩大，至今有300多人次接受了现场法制文明教育。 四善用媒体，建立常态化媒体监督互动机制善用媒体是政府治理社会的有效手段。通过这次活动，我们切实体会到如果没有媒体的积极参与，我们的活动效果将会大打折扣。与过去不同，街道更加注重培养和维护公共关系，在政民沟通、政媒协同方面加大创新，主动邀请新闻媒体参与执法监督，拓展媒体自主调查和自主判断的渠道，与媒体建立良好的沟通机制。上半年街道召开新闻通气会2次，接待记者21人次；街道文明创立工作先后获报纸、电视媒体报道40余篇，网上专帖评论超过11万人次。在新闻媒体的支持下，我们的执法环境得到改善：
10、群众指责辱骂的声音少了，支持称赞的声音多了。与此同时，街道还屡次组织媒体记者跟随一线执法员共同执法，让记者亲身体会城管执法感受。通过亲身体验城管执法的全过程，精心城市管理、严格文明执法的执法人员形象给媒体记者留下了深刻印象。把更多的话语权、解释权留给记者，借媒体之口给执法工作一个客观公正的评价，再通过媒体报道收获群众对执法工作的认可，收到了良好成效。 五依靠群众，建立社会力量参与治理机制群众参与是社会的最大正能量。街道在各xx市管理中始终坚持“为了群众、依靠群众、效劳群众工作理念，探索建立了“政府牵头、商家参与、群众支持的社会力量参与治理机制，引导群众不仅成为城市管理的被管理者，还要成为城市管
11、理的参与者。 一发挥商家自治的作用。近年来，街道积极推广“商家自治模式，与步行街区27个大商家签订“商家自治责任书，有效解决了市容管理力量缺乏的问题。 1、参与联合执法行动。2022年，东门街道办事处对辖区“七乱行为进行大规模的查处期间，联防队抽调太阳、天虹、茂业、东门町、老东门、新白马、南塘、中威等单位880多人次参加，积极协助公安、市监、环保、执法等职能部门开展为期三个月的联合行动。每月发动300人次参加综合整治行动，让广阔商家自觉参加街区管理。 2、开展自我提升行动。标准街区近11000家商家全面落实“五个一一个垃圾桶、一把扫帚、一个垃圾铲、一块抹布、一个水桶，并向所有商家发出“给步行街
12、商家的一封信，要求商户做好自家卫生保洁，杜绝外扫垃圾，简单而人性化的要求取得了很好的效果，商家给予大力支持，太阳、茂业、天虹、联通等10多家商家义工，辖区义工和罗湖义工联直属单位义工5000多人次参与了文明行动，步行街100%的商户做到“五个一。 二发挥社会团体的作用。街道通过引入专业的社会团体，宣传环保知识、推广垃圾分类。台湾佛教慈善慈济基金会以下简称慈济会，作为非盈利性的ngo，其近200万志工遍布全球32个国家及地区近70多个国家，其慈善理念和志工组织模式得到了全世界的公认。去年12月，街道与慈济会合作，在东门文化广场的文化长廊设立了“慈济会.东门环保宣传站，定期在推广环保知识，进行环境
13、保护宣传，从思想上培养市民朋友保护环境、保护环境的文明意识，帮助市民游客改变不文明陋习。 三发挥网民的作用。网民在参与社会治理的作用不容小觑，他们在城市管理中充当了监督者、建言者、参与者的角色。活动以来，街道重视与网民的交流互动，通过在深圳新闻网、xx区家园网发布文明街区创立行动专项贴，一年多以来，专项贴得到网民的广泛关注，点击量达115653人次，评论近1734条，其中有价值的意见建议50多条。2022年7月，街道还与深圳联通公司、腾讯公司合作打造了“东门通官方微信公众平台，每天在微信中推出文明街区创立情况和街区的商家活动情况，既方便游客市民购物，又可以有效传播政府文明宣传和公益信息，目前“
14、东门通的粉丝已突破7万人，是我们开展行动的强大后盾。 二、存在缺乏一是“垃圾不落地活动的综合管理水平还需进一步提高。受执法力量、执法时间等影响，还没有实现执法路面全覆盖，执法时间全覆盖，还存在执法效率较低的问题。二是活动落实效果还存在不均衡的情况。步行街比外围落实效果要好一些；湖贝新村比湖贝旧村落实效果要好一些。三是活动的宣传效果还需要进一步加强。虽然活动得到了大多数市民游客的认可和支持，但是在执法活动中，仍有个别游客或者市民对处分表示不理解。 三、下一步打算虽然我街道在“垃圾不落地活动中先行先试，摸索出了一定的路子，但是也还不完善，离上级和群众的要求还有一定差距。下半年，我街道将继续稳固和扩大活动创立成果，继续探索完善城市治理新机制，向“垃圾不落地，罗湖更美丽活动的更高目标奋进。一是在步行街持续开展“垃圾不落地活动，继续探索立足现有条件，提高执法效率的解决方法。二是在上半年重点开展湖贝新村“共建好家园的专项行动根底上，继续抓好湖贝新村的综合整治工作，探索出“城中村如何开展好“垃圾不落地活动的方法和模式。三是逐渐将活动范围扩大到全辖区，特别是湖贝旧村等“城中村和背街小巷等偏僻地方，让“垃圾不落地活动实现地域全覆盖，造福全东门。四是继续探索完善“垃圾不落地活动的城市治理机制，加大改革力度，持续机制创新，用活动做牵引，带动城市治理模式整体改革。 第1页 共1页
