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1、污染防治攻坚战专项工作方案六篇 【篇一】 为深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府以及xx市委、市政府关于坚决打好污染防治攻坚战的决策部署，促进全市生态环境质量全面改善，推进省级乃至国家级生态文明建设示范（县）市创立，按照xx市人民政府办公室关于印发xx市污染防治攻坚战工作方案的通知（十政办发（2023）71号）要求，结合我市实际，制定本方案。 一、总体要求 全面贯彻落实党的十九大和全国生态环境保护大会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立新开展理念和社会主义生态文明观，坚决落实中央关于长江经济带“共抓大保护、不搞大开发要求，按照“对接xx、策应沿江、辐射周边的总体思路，以
2、改善环境质量为核心，以生态文明建设、转型跨越开展和同步建成小康社会为主线，守住生态底线，补齐生态短板，深入推进全域生态化、新型工业化、全域旅游化、农业现代化、城乡一体化、交通体系化、民生普及化，加快建设宜居宜业宜旅的现代化生态滨江城市。 二、工作目标 （一）总体目标。到2023年，全市主要污染物排放总量大幅减少，生态环境质量和农村人居环境明显改善，生态环境安全得到有效保障，生态效劳功能显著提升，生态环境治理体系根本完善，生态环境治理能力现代化取得重大进展。 （二）年度目标。 2023年，xx口水库何家湾、坝上中、江北大桥和蔡湾等9处断面水质稳定保持在国家类标准（总氮除外），主要支流浪河、xx沈
3、湾断面水质稳定保持在国家类标准，官山河断面水质稳定保持在国家类标准，水质优良比例到达100%。全市空气质量优良天数比例保持在81.9%以上，可吸入颗粒物（pm10）年均浓度保持在国家二级标准以内，细颗粒物（pm2.5）年均浓度不高于48微克/立方米（g/m3）。完成全市农用地土壤污染状况详查工作。 2023年，xx口水库何家湾、坝上中、江北大桥和蔡湾等9处断面水质稳定保持在国家类标准（总氮除外），主要支流浪河、xx沈湾断面水质稳定保持在国家类标准，官山河断面水质稳定保持在国家类标准，水质优良比例到达100%。全市空气质量优良天数比例保持在83.6%以上，pm10年均浓度保持在国家二级标准以内，
4、pm2.5年均浓度不高于45g/m3。 2023年，全市化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物（vocs）排放量较2023年分别下降12%、12%、15%、18%和10%以上。xx口水库水质稳定保持在国家类标准（总氮除外），全市地表水考核断面达标率到达100%，水质优良比例到达100%。空气质量根本到达国家二级标准，根本消除重污染天气，全市空气质量优良天数比例保持在85%以上，pm10年均浓度保持在国家二级标准以内，pm2.5年均浓度不高于42g/m3。全市受污染耕地安全利用率和污染地块安全利用率均到达90%以上。 三、重点任务 （一）打好水污染防治攻坚战。 1.突出问题。官山河和
5、浪河水质波动，存在超标风险；xx口市生物医药产业园及配套污水集中处理设施尚未建成；城乡污水处理设施配套主、支、次线管网建设不完善，污水收集管网长效运行维护机制不健全；市第一水厂、第二水厂饮用水水源地保护区内环境问题未彻底整改到位；畜禽养殖污染防治不彻底；船舶污染物接收、转运及处置设施不完备；水资源、水环境和水生态综合整治成效不突出。 2.工作目标。到2023年，县级集中式饮用水水源地水质达标率到达100 %；全市主要水污染物排放量持续减少，全面完成省、xx市下达的污染物总量减排任务。水环境监测、预警与应急能力显著提高。 3.具体措施。 （1）加快推进工业污染治理。新建、升级工业集聚区必须严格执
6、行环境影响评价和“三同时制度，同步规划、建设和运行污水集中处理等污染治理设施。2023年底前，完成xx口市生物医药产业园规划编制工作，并开工建设污水处理厂。2023年底前，完成环评工作。工业集聚区内所有企业应达标排放。同时，加大农副产品加工、原料药制造及医药化工等涉水企业污染治理和技术改造力度，确保企业污水稳定达标排放（牵头单位：市发改局；牵头单位：市城乡规划局、市环保局、市经信局、市住建局、市国土资源局、市安监局，各镇）。 （2）加快城镇污水处理设施建设与改造。推进城镇污水处理设施提标扩能建设，2023年底前，全市14座城乡生活污水处理厂全面到达一级a排放标准。同时，完成进水口水质在线监测系
7、统建设，并与环保部门联网（牵头单位：市住建局；牵头单位：市发改局、市财政局、市环保局，各镇）。 （3）全面加强配套管网建设。将城镇排水管网建设与改造纳入统一规划，重点对污水截流和收集、雨污分流、初期雨水收集设施实施改造，清理疏通堵塞的市政管网。新建污水处理设施的配套管网应同步设计、同步建设、同步投运。加强支次污水收集管网建设，实现对老旧xx县区和城乡结合部污水截流、收集。建立污水管网设施维护管理制度，定期对污水处理设施开展全面排查，对存在问题或隐患的设施，及时采取清淤、维修、更换等措施确保污水管网畅通。启动委托第三方专业机构运行维护城市污水管网，降低污水管网漏损率。到2023年，xx县区、乡镇
8、污水处理率分别到达90%和75%以上（牵头单位：市住建局；牵头单位：市发改局、市经信局、市环保局、市城乡规划局、市财政局，相关镇）。 （4）推进污泥处理处置。按照“集散结合、适度集中的原那么，合理确定城镇污水处理设施产生的污泥处置方式，形成规模效益。乡镇污泥处理处置设施原那么上纳入污水处理设施建设规划，同步建设。建立污泥转移处置联单和台账管理制度，实行污泥产生到处置全过程监管，严厉查处污泥违法倾倒行为，禁止处理处置不达标的污泥进入耕地。2023年至2023年，城市污泥无害化处理处置率分别到达80%、85%和90%以上（牵头单位：市住建局；牵头单位：市环保局、市城乡规划局、市财政局、市城管综合执
9、法局，各镇）。 （5）推进地下油罐改造。2023年底前，全面完成全市地下油罐防渗漏改造任务。对未按期完成防渗改造的加油站，市环保部门要依法予以处分并及时通报有关部门；市安监部门要严格危险化学品安全经营许可证管理；市商务部门要依法依规责令其限期改正，逾期未改正的，不得通过年检（牵头单位：市商务局；牵头单位：市安监局、市环保局、市住建局、市公安局，各镇）。 （6）加强船舶和港口码头污染防治。大力推进实施xx口市港口和船舶污染物接收转运及处置设施建设方案（xx2023年），确保2023年底前完成50%以上的建设任务。成立具有专业资质的港口和船舶污染物接收、转运及处置的防污染清理企业，及时清理水上漂浮
10、物。依法强制报废超过使用年限的船舶。按照新修订的船舶污染物排放标准，在2023年底前完成现有船舶的改造工作，经改造后仍不能到达相关标准要求的，责令其限期淘汰。加快推进各港口码头配备船舶垃圾接收船，船舶安装含油污水和生活垃圾收集装置，确保2023年、2023年分别完成50%、75%的建设任务，2023年全部建成（牵头单位：市交通运输局；牵头单位：市环保局、市住建局、市城管综合执法局）。 （7）严格饮用水水源地保护。定期监测、检测和评估全市饮用水水源、供水厂出水和用户水龙头水质等饮水安全状况，强化部门协作，建立信息共享机制，自2023年起，向社会公开城市饮水安全状况信息。加快饮用水水源地环境问题整
11、改进度，确保2023年底前完xx县区级集中式饮用水水源地保护区内的突出环境问题整改任务（牵头单位：市水务局、市环保局；牵头单位：市卫计局、市住建局，相关镇）。 （8）加快推进流域环境治理。全面深化河长制、湖长制，采取“一河一湖一策的方法，推动全流域生态修复与保护。2023年底前完成官山河、浪河流域环境综合整治项目建设。2023年底前，完成安乐河、沙沟河和苏家河等城市内河生态修复工程，消除全部黑臭水体；重点推进泗河、大柏河和牛家河等乡镇入库河流环境整治，确保全部到达环境功能区划目标（牵头单位：市水务局、市南水北调办、市住建局；牵头单位：市环保局、市发改局、市财政局、市农业局、市城管综合执法局，相
12、关镇）。 （9）严格水环境和水生态监管。实施最严格水资源管理，加强水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线管理，严格控制取用水总量。从严核定水域纳污容量，严格控制入河排污总量。对排污量超出水功能区限排总量的区域，限制其新增取水和入河湖排污口审批。到2023年，全市用水总量控制在2.22亿立方米以内，水功能区水质全部达标。加强江河湖库水量调度管理，合理安排闸坝下泄水量和泄流时段，维持xx根本生态用水需求，重点保障枯水期生态基流（牵头单位：市水务局；牵头单位：市发改局、市经信局、市环保局、市农业局、市住建局，各镇）。 推进节水型城市建设。禁止生产、销售不符合节水标准的产品、设备
13、。对使用时间超过50年和材质落后的供水管网进行更新改造。到2023年，全市公共供水管网漏损率控制在10%以内（牵头单位：市住建局；牵头单位：市发改局、市经信局、市质监局）。 积极推行低影响开发建设模式，建设滞、渗、蓄、用、排相结合的雨水收集利用设施。新建xx县区硬化地面，可渗透面积要到达15%以上。到2023年，城市雨水收集利用设施要到达城市节水评价标准级及以上标准（牵头单位：市住建局；牵头单位：市发改局、市经信局、市水务局）。 （二）打赢蓝天保卫战。 1.突出问题。环境空气质量尚未到达国家二级标准，扬尘、机动车等污染仍是影响我市环境空气质量的主要因素，全市交通运输结构不合理，烟油污染、露天燃
14、烧等现象仍比较普遍。 2.工作目标。到2023年，全市二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物排放量相比2023年分别下降15%、18%、10%。全市环境空气质量明显好转，pm10年均浓度保持在国家二级标准以内，pm2.5年均浓度不高于42g/m3，臭氧（o3）和二氧化氮（no2）恶化趋势有所改善，空气质量优良天数比例保持在85%以上。 3.具体措施。 （1）优化调整产业结构，加快开展战略新兴产业。控制煤炭消费总量，严格高耗煤行业准入，到2023年，全市煤炭消费总量控制在11.5万吨标煤以内，煤炭消费占能源消费总量比例下降到13%以下。2023年底前，制定完成高污染燃料禁燃区划分方案，取缔小型型煤加工
15、企业。加快lng、cng等应急储藏站建设。积极开展光伏发电、风力发电。万元gdp综合能耗下降率到达上级制定的目标要求（牵头单位：市发改局；牵头单位：市经信局、市工商局、市环保局、市城管综合执法局，各镇）。 （2）重拳治理工业废气。重点围绕电石、电解铝、碳素碳化硅、水泥等重点行业，加强工业企业废气排放监管，完善重点工业企业废气排放在线监控和视频监控，严厉查处超标、超总量排放以及伪造在线监测数据等违法行为（牵头单位：市环保局；牵头单位：市住建局、市经信局、市发改局，各镇）。 开展锅炉综合整治“回头看。在前期整治的根底上，加大巡查检查力度，防止已查处的燃煤锅炉“死灰复燃。加强对用煤大户的执法检查，催促其落实煤堆、煤渣等易产生扬尘的物料堆场密闭或覆盖管理。梳理全市在用锅炉使用情况，对煤改天然气、煤改生物质等锅炉进行建档登记，加强监管，原那么上禁止新建20蒸吨/小时以下的燃煤锅炉（牵头单位：市质监局；牵头单位：市环保局，各镇）。 开展挥发性有机物（vocs）专项执法检查。围绕医药化工、工业涂装、包装印刷等重点行业，逐步标准涉vocs工业企业自行监测、台账记录和定期报告制度。2023年8月底前，全面开展加油站、储油库和油罐车油气回收“回头看专项执法检查，年销售汽油量大于5000吨及其他具备条件的加油站，要加快安装油气回收在线监测设备
