《工业经济办公室二00六年工作总结.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《工业经济办公室二00六年工作总结.doc（7页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、工业经济办公室二00六年工作总结年初以来，我们工业经济办牢固树立产业兴县、工业富县、项目强县思想不动摇，紧紧围绕县委、县政府确定的大事大项和重点工作，采取超常措施，强力招商、深化改革、加快重点项目建设，有力地推进了工业经济超常规发展。截止目前，全县共新上投资超千万元工业项目8项，其中超亿元项目2项，新上项目计划总投资10.7亿元，现已完成投资4.7亿元。项目全部达产后，按设计规模，年可实现税收7800万元。到10月末，全县规模以上工业企业完成产值34324万元，增加值4265万元，税金459万元，预计到年末可完成产值49470万元，增加值4850万元，销售收入46860万元，税金470万元，利
2、润-16万元。分别比上年同期增长：21%、23.7%、22.5%、127.1%和38.5%。一、依托优势加快项目建设，为发展工业经济增添后劲加快项目建设，必须有优势吸引。我们认真审视县情实际，抓住三个优势加快项目建设。一是利用资源优势上项目。我县有丰富的农产品资源，这是项目建设的最大优势。依托玉米资源优势，新上了国能生物发电项目和三合化工呋喃甲醇项目。依托甜菜资源优势，新上了天露糖业制糖项目。利用万寿菊资源优势，新上了立达尔公司生物活性碳项目。二是依托资产优势上项目。盘活闲置资产，是项目建设的主要途径。利用胶件厂闲置资产，我们引进沈阳纷纳胶带胶管有限公司，新上全塑阻燃带和钢丝胶管两个项目，现已
3、正式生产。利用纺织厂闲置资产，我们引进兰西茂新亚麻纺织厂，新上亚（大）麻湿纺3000锭项目，现已订购设备1000万元，厂容厂貌建设已完工。三是依托政策优势上项目。优惠政策也是项目建设的一个必要条件。三精千鹤望奎制药就是我们利用县委县政府的优惠政策，将哈慈儿药无偿送给三精集团后原有项目得到扩大生产并上马的新项目。目前正在运作3亿支水针剂和药品包材两个项目。二、借助招商引资推进企业改革，为发展工业经济提供保证我县工业企业计划经济时期遗留的体制性矛盾非常突出，企业包袱沉重，因职工安置难而导致企业难以进行触及产权的改制，资产难以盘活，这已成为制约我县工业经济发展的关键性问题。我们有6户企业已进入破产程
4、序三年以上不能结案，主要原因就是职工不能得到妥善安置。到2005年，我们抓住国有企业职工并轨的机遇，通过工作，把进入破产程序企业职工全部纳入并轨范围，使职工解除身份经济补偿金得到了解决。今年以来，抓住这个机遇，我们跳出就改革抓改革的抓法，把深化改革与招商引资结合起来，借助外力盘活企业资产，利用资产变现资金妥善安置职工，实现了招商引资与企业改革同步推进，为发展工业经济提供了有力的保证。全年引进资金 万元，超额完成县里下达的计划。在具体工作中，我们坚持一企一策、因企施策的原则，确立了以产权招商为重点，以“送、售、并、抵”为主的改制模式，逐步冲破了瓶颈制约，激活了“一潭死水”，使工业经济重新焕发了生
5、机与活力。一是选准战略伙伴“送”。哈慈儿药由于不能通过GMP认证停产多年，我们将企业无偿收回后，积极寻求与有实力、有发展前景的知名大企业、大集团开展合作。经过对几家有合作意向的客商进行认真考察，我们将企业无偿送给三精药业，组建了三精千鹤望奎制药公司，并从三精药业借款700万元，采取用企业税款逐年返还的方式还款，解决了企业职工安置问题。新公司生产运营后，呈现了产销两旺的好势头。二是区分不同情况“售”。对具有一定规模、牵动能力强的企业，我们充分利用政策、资源优势，采取先租后售、整体出售的办法，积极开展招商引联，使糖厂、食品总厂、胶件厂等一批瘫痪多年的老大难企业成功出售，启动盘活。对石油化工厂、制酒
6、厂等资产存量小、没有启动价值的小企业，我们果断采取出售的办法，加快资产变现，实现有效利用。三是资债同转“并”。纺纱厂是从纺织厂中分立出来的企业，进入破产程序后，我们按照法律程序，将纺纱厂的资产和欠职工债务全部转到纺织厂，这样，既甩掉了企业外债，又保证了职工利益不受侵害。同时也增加了纺织厂将来整体出售安置职工的实力。四是分步减压“抵”。在改制过程中，各企业存在一个共性问题，就是企业资产变现仅能满足补发职工工资和职工解除身份经济补偿金等一些硬性支出，无力解决职工养老保险问题，我们下属企业仅此一项资金缺口就达4000多万元，成为制约企业改革、再度引发矛盾的一大难题。为了保证企业改革顺利进行，我们采取
7、分步减压的办法，用土地出让金和新企业所缴税金地方留成返还，逐年解决当年达到退休年龄职工的养老保险，直到全部解决为止，这样采取化整为零的办法，使职工安置问题得到了妥善解决，保证了企业改革平稳运行、顺利结束。三、营造良好氛围干事创业，为发展工业经济搞好服务加快发展工业经济，需要有明确的思路，得力的措施，但首先必须要有坚定的信心、必胜的信念和干事创业的意识。在加快发展工业经济工作中，我们认真按照县委关于创建“创业型”领导班子的要求，一方面，不断加强班子成员自身建设，把干事创业做为工作的基本要求和衡量标准，团结互助，分工不分家，不论份内份外，部署工作都能认真完成。每个班子成员都直接分管12户企业，分管
8、进入破产程序企业的直接担任破产清算组组长，分管需改制企业的直接担任企业改制领导小组组长，可以说既是指挥员，又是战斗员，几乎把全部时间和精力都用到所分管的企业上。不仅直接解决了企业招商、改制过程中的实际问题，同时也把大量的矛盾化解在基层，有效地保证了大局稳定。另一方面，经常教育机关干部要振奋精神，鼓足干劲，树立强烈的事业心和责任感，增强机遇意识和发展意识，在困难面前不气馁，在压力面前不退缩，始终保持昂扬的斗志和奋发向上的精神状态，从而营造了“服从经济发展、服务经济建设，急外商之所急，为基层办实事”这样一种干事创业的良好氛围。一是在重点项目建设上，局部利益服从全县大局，保证项目建设顺利进行。为给国
9、能发电项目建设提供场地，我们派出三名机关干部，放弃“五一”休息时间，利用7天时间将石油化工厂及其租赁业户全部搬迁完毕，保证了项目如期开工。二是广泛招商引资，帮助企业盘活闲置资产。困难、困难，困在家里就难；出路、出路，走出去才有路。我们克服缺资金、少门路等困难，和企业一道广泛开展招商引资，力求早日盘活资产，启动生产。为启动胶件厂，我们先后去广东、河北、辽宁、吉林及省内的哈市、伊春等地，与客商进行广泛接触、洽谈，从中认真筛选，最后与沈阳纷纳胶带胶管有限公司签定了整体出售合同。为启动糖厂，我们先后联系了四个客商，其中，河北天露集团有实力、有能力启动糖厂，于是三次去河北天露集团考察，并三次接待对方来访
10、，进行多次洽谈，正是靠着这种对事业出发的精神和诚意感动了对方，终于引进天露集团整体购买糖厂。三是指导、帮助企业妥善做好改制工作。每户企业改制前，我们都帮助制定职工分配方案，并提交县政府常务会议研究通过。同时认真做好职工来信来访工作，在接待职工上访过程中，我们能够做到晓之以理、动之以情，使很多带着激烈情绪的上访职工能够理解企业困难，支持企业改革。在我们的耐心解释说服下，糖厂上访职工代表能够反过来去做上访职工的工作，保证了企业改制的顺利完成。因为经常深入基层，我们对职工的困难和疾苦深有感触，职工提出的问题，能解决的马上解决；每逢年节，都到困难职工家中走访慰问，不仅使职工感受到了党和政府的温暖，还在
11、很大程度上促进了稳定局面的形成。四、2007年工作打算1、主要经济指标规模以上工业企业产值54000万元，增加值5300万元，销售收入51000万元，税金1000万元，利润200万元。2、项目建设（1）哈慈饲料厂启动引进大北农集团黑龙江公司投资3000万元，启动饲料生产，年产饲料6万吨。（2）三精包材项目利用药厂厂房，新上药品包材，用于三精集团所有药品包装。计划总投资3000至5000万元。（3）黑龙江天露糖业股份有限公司扩建日处理甜菜3000吨技术改造项目项目的主要内容是在2006年扩建日处理甜菜3000T一期工程的基础上，2007年再投入4000万元，实施3000T二期工程，全部工程完工后
12、，年加工甜菜45万吨，产糖6万吨，产颗粒粕2.5万吨，产糖蜜2万吨，实现总产值34500万元，税收400万元，利润800万元。（4）纺织厂启动引进兰西茂新亚麻纺织厂投资3000万元，新上亚麻湿纺2000锭项目。（5）永歌胶带胶管有限公司新上钢丝绳芯输送带项目总投资2000万元，年产钢丝绳芯输送带100万平方米。（6）供热项目天露糖业已经以正式文件的形式提出2007年停止供热，2007年需招商解决供热问题。3、国企改革（1）乳品厂出售乳品厂现已采取先租后售的方式租赁给辽宁客商杨地波，对方计划新上粮食仓储加工企业，项目总投资500万元。投资150万元建厂房1000平方米，新上一条芸豆精加工生产线；
13、投资300万元建2500立方米粮仓8个，新上一座200吨烘干塔及附属设备。预计年加工销售杂粮豆1.5万吨、玉米2万吨、大豆1万吨，年销售额1.03亿元，利润1253万元，上缴税金375万元。出口创汇100万美元。可安置职工就业150人。（2）无线电厂厂房、场地出售。（3）空压机厂资产变现，安置职工，破产结案。（4）工业工程公司出售。（5）胶件厂、纺织厂进入政策性破产2006年11月份已通过国家国资委审核。正在等待国务院批准。（6）药厂破产2006年5月进入破产程序，现正在进行清算，预计2007年6月末破产结案。(7) 企业职工安置工作2004年、2005年国企职工并轨结束后，2006年省资委又两次下发通知，一是对厂办集体企业职工进行统计审报并轨；二是做好国有企业职工和并轨人员债务统计。如果这两个通知能够出台正式文件予以解决，企业职工安置问题将得到妥善解决。望奎县工业经济办公室二00六年十二月一日1
