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1、目 录第一章 总 论11.1 项目概要11.2 可行性研究报告编制依据11.3 项目区简介及建设单位概况21.4 可研报告研究内容51.5 可研报告研究结论、问题及建议6第二章 项目背景及建设的必要性和可行性82.1 建设背景82.2 项目建设的必要性122.3 项目建设的可行性14第三章 项目建设内容及规模153.1 项目建设内容153.2 建设规模15第四章 场址选择及建设条件174.1 场址现状174.2 建设条件17第五章 工程方案235.1 方案设计指导思想及原则235.2 建筑设计235.3 结构设计285.4 给排水设计325.5 暖通设计355.6 电气及弱电设计385.7 消
2、防设计41第六章 能源和资源节约措施446.1 能源节约措施446.2 建筑节能具体措施456.3 给排水资源节约措施456.4 电气节能具体措施456.5 供热系统节能技术措施46第七章 环境影响评价477.1 环境影响477.2 保护措施497.3 安全保护措施507.4 环境影响评价结论51第八章 组织机构528.1 管理机构528.2 项目组织管理52第九章 工程管理及实施计划539.1 项目建设管理原则539.2 工程管理539.3 项目实施步骤549.4 项目实施进度计划54第十章 劳动安全、卫生与消防5710.1 劳动安全与卫生5710.2 消防安全58第十一章 投资估算及资金筹
3、措6011.1 估算依据及内容6011.2 投资估算6211.3 资金筹措63第十二章 项目招投标管理6412.1 招标依据6412.2 工程招标64第十三章 社会影响分析及评价6713.1 项目社会评价的依据6713.2 建设地区基本的社会环境情况6713.3 社会影响分析6713.4 项目在建设、运营中的社会风险分析6813.5 社会评价结论69第十四章 结论及建议7014.1 研究结论7014.2项目建议70第十五章 附表、附图、附件7215.1 附表7215.2 附图7215.3 附件72桐车湾生态度假村开发建设可行性研究报告目 录前言11总论12开发条件论证33客源市场战略分析54沙
4、滩浴场项目开发条件论证65垂钓园项目开发条件论证76温泉生态度假村项目开发条件论证88开发建设的指导思想及产品定位、市场定位99规划项目建设内容1010投资估算与资金筹措1311游客预测1512效益分析161可行性研究报告领导小组名单顾 问李培生永州市金洞国有林场书记盘贵元永州市金洞国有林场场长/林业工程师组 长李长文永州市金洞国有林场副书记/研究生副组长肖铁山永州市金洞国有林场副场长/林业高级工程师夏铁桥永州市金洞国有林场副场长/政工师桂发生永州市金洞国有林场副场长成 员陈金日永州市金洞国有林场发改委科长/林业工程师刘金林永州市金洞国有林场营林资源科副科长/林业高级工程师邱响民永州市金洞国有
5、林场营林资源科科长/林业高级工程师于检秀永州市金洞国有林场计财科科长/会计师黎树林永州市金洞国有林场旅游科科长/农艺师奉付成永州市金洞国有林场办公室主任/政工师邓秋实永州市金洞国有林场组宣部部长/政工师唐续平永州市金洞国有林场农工委主任/会计师李冬虎永州市金洞国有林场国土科科长/政工师汪桂林永州市金洞国有林场小金洞分场场长/林业高级工程师徐天柱永州市金洞国有林场白果市分场场长奉青林永州市金洞国有林场万宝山工区主任可行性研究报告人员名单项目总负责吴楚材中南林业科技大学森林旅游研究中心教授 博导项目技术负责郑群明中南林业科技大学森林旅游研究中心讲师 博士项目负责人黄智亮中南生态旅游规划设计有限责任
6、公司工程师参加人员吴楚材中南林业科技大学森林旅游研究中心教授 博导魏良春中南生态旅游规划设计有限责任公司高级工程师郑群明中南林业科技大学森林旅游研究中心讲师 博士陈孝青中南生态旅游规划设计有限责任公司工程师黄智亮中南生态旅游规划设计有限责任公司工程师孙 婷中南生态旅游规划设计有限责任公司助工李 涛中南生态旅游规划设计有限责任公司助工陈金日永州市金洞国有林场发改委科长/林业工程师刘金林永州市金洞国有林场营林资源科副科长/林业高级工程师前言2005年12月国家林业局批准湖南省永州金洞国有林场为国家森林公园，金洞国家森林公园动植物资源丰富，森林郁郁葱葱，飞瀑流泉密布，气候舒适，生态环境优良，交通便捷
7、，区位优势明显。为了开发利用公园优良的旅游资源，2006年4月金洞林场特聘请中南生态旅游规划设计有限责任公司对桐车湾沙滩浴场、垂钓园和温泉生态度假村进行项目开发建设可行性论证。受托后，公司即组织了旅游、园林、城市规划等相关专业的规划设计组到现场调查研究。经过实地勘察和比较，规划组一致认为桐车湾适合该三项综合项目的开发。外业工作结束后，规划组向建设单位金洞林场进行了方案汇报，在得到建设单位的认可的基础上，严格按照中华人民共和国林业行业标准森林公园总体规划设计规范LY/T513295编制了桐车湾生态度假村开发建设可行性研究报告（以下简称“报告”）。2007年元月19日湖南省林业厅组织了森林公园专家
8、评审会，与会专家一致同意通过本报告。在编制本可行性研究报告工作中，得到了金洞林场领导和工作人员的大力协助和支持，在此谨表谢意！1总论1.1项目概况1.1.1项目名称：桐车湾生态度假村开发建设可行性研究报告1.1.2建设单位及法人代表1.1.2.1建设单位：湖南永州市金洞国有林场1.1.2.2法人代表：盘贵元1.1.3项目性质：新建1.1.4编制单位及资质证书1.1.4.1编制单位：中南生态旅游规划设计有限责任公司中南林业科技大学森林旅游研究中心1.1.4.2资质证书：中华人民共和国国家旅游局旅游规划设计资质证书旅规乙162003；中华人民共和国国家林业局林业调查规划设计证书林资证字甲C005号
9、。1.1.5建设地点与范围1.1.5.1建设地点：湖南永州金洞国家森林公园桐车湾1.1.5.2范围：小金洞桥143m山头297.5m山头423m山头346m山头282.2m山头139m山头，再沿河流至小金洞桥。总面积6.8hm2。1.1.6建设目的1.1.6.1为了调整金洞林场产业结构，采取多种经营途径实现林场经济可持续发展。1.1.6.2为了推动永州“十一五”旅游发展规划，促进永州乃至湖南的旅游业快速发展。1.1.6.3为了适应当今旅游业市场发展需要，为游客提供一个复合式的集温泉、垂钓、沙滩浴场于一体的生态休闲度假村。1.1.7主要建设内容1.1.7.1沙滩浴场1.1.7.2垂钓园1.1.7
10、.3温泉生态度假村1.1.8建设期限：10年（2007年2016年）1.1.9投资规模与资金筹措1.1.9.1投资规模：项目总投资3394.04万元。 1.1.9.2资金筹措：全部招商引资1.2编制的依据1.2.1湖南金洞国有林场与公司签定的委托书。1.2.2中华人民共和国森林公园总体设计规范，LY/T5132-95。1.2.3旅游规划通则，GB/T18971-2003。1.2.4中华人民共和国森林法，1998年4月修正。1.2.5中华人民共和国环境保护法，1989年12月26日。1.2.6湖南省旅游管理条例，1997年4月2日。1.2.7中华人民共和国大气污染防治法，1987年9月5日。1.
11、2.8中华人民共和国水法，1988年1月21日。1.2.9中华人民共和国水污染防治法，1984年5月11日。1.2.10中华人民共和国合同法，1999年3月15日。1.2.11娱乐场所管理条例，1999年7月1日。1.2.12建设项目环境保护管理办法，1986年3月26日。1.2.13全国生态环境建设规划，1999年1月7日。1.2.14环境空气质量标准，GB3095-1996。1.2.15城市区域环境噪声标准，GB3838-2002。1.2.16地表水环境质量标准，GBHZl-1999。1.2.17污水综合排放标准，GB897848。1.2. 18辐射防护规定GB8703-88。1.2.19
12、导游服务质量，GB/T15971-1995。1.2.20永州市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要（草案），2006年。1.2.21湖南省旅游业发展“十一五”计划和2015年、2020年远景目标纲要，2000年7月。1.2.22中国旅游业发展“十一五”计划和2015年、2020年远景目标纲要，国家旅游局，2000年2月。1.2.23永州市金洞林场“十一五”国民经济和社会发展规划纲要1.3项目建设的必要性1.3.1为了调整金洞国有林场产业结构，必须采取多种经营方式实现林场经济可持续发展。桐车湾生态度假村的开发建设可以增加就业，优化经济结构，发展当地经济。1.3.2为了推动永州“十一五”旅游发展
13、规划，促进永州乃至湖南的旅游业快速发展。永州旅游资源丰富，富有特色，与桂粤毗邻，有独特的资源优势和区位优势。永州旅游产业正蓬勃发展，“十一五”时期将是永州旅游发展的提速期、快速发展期，是永州旅游事业的黄金时期，必须抓住机遇，努力促成永州旅游业的高速成长。1.3.3为了适应当今旅游市场需要，为游客提供集沙滩浴场、垂钓、温泉度假于一体的复合式休闲度假生态村。现代旅游业发展的趋势表明，传统观光旅游产品对游客的吸引力开始下降，而单一的休闲度假旅游产品也将难以满足游客的需求，这样将导致单一型的休闲度假产品市场占有率日渐萎缩。为了减少这种潜在危机给金洞国家森林公园旅游开发带来弊端，必须打造多种体验式、复合式休闲度假产品，为金洞国家森林公园的旅游发展增强市场竞争力。2开发条件论证2.1生态环境质量优良2005年8月环境监测组对空气负离子、大气质量、地表水水质、天然外照射贯穿辐射剂量水平、空气细菌含量进行了监测。监测结果表明，空气负离子资源丰富，空气非常清洁，于人体健康十分有益；大气质量为级，是人们休闲、度假的极佳场所；地表水水质达到国家地表水类标准，完全符合休闲度假需要；天然外照射贯穿辐射剂量水平属正常；空气细菌含量少，空气非常清洁。生态环境优良。2.2客源市场充足来金洞生态旅游区的旅游者主要是省内的永州市、祁阳县、衡阳、长沙、株州、湘潭、益阳、郴州等周边地区，距公园23
