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1、编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页 共1页了解我国环境保护法律法规体系中各层次之间的相互关系后法的效力优于前法 地方法规不得违背国家法律法规 国际法与国内法不一致时，执行国际法，国内法或签署时有保留或声明的除外。 法律的效力高于法规了解国家环境标准与地方环境标准之间的关系 执行上：地方环境标准优先于国家环境标准执行： 凡颁布了地方污染物排放标准的地区，执行地方污染物排放标准，地方标准未作出规定的，应执行国家标准。地方污染物排放标准必须严于国家排放标准环保法规定）。 制定上：国标未规定的污染物，或虽已规定但较松不符合地方特殊要求的，可制定地标。 特殊情况 ：
2、一般地标须报国家环保总局备案，但制定机动车船大气污染物地方标准的，须报经国务院批准（大气法规定）。掌握环境的定义；本法所称环境，是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体，包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。中华人民共和国环境保护法1989.12.26本法适用于中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域。水防法1996.5.15本法适用于中华人民共和国领域内的江河、湖泊、运河、渠道、水库等地表水体以及地下水体的污染防治。海洋污染防治另由法律规定，不适用本法。固体废物污染环境防治法1995.1
3、0.30本法适用于中华人民共和国境内固体废物污染环境的防治。固体废物污染海洋环境的防治和放射性固体废物污染环境的防治不适用本法。液态废物和置于容器中的气态废物的污染防治，适用本法；但是，排入水体的废水和排入大气的废气的污染防治适用有关法律，不适用本法。海洋环境保护法1999.12.25本法适用于中华人民共和国内水、领海、毗连区、专属经济区、大陆架以及中华人民共和国管辖的其他海域。放射性污染防治法2002.6.28本法适用于中华人民共和国领域和管辖的其他海域在核设施选址、建造、运行、退役和核技术、铀(钍)矿、伴生放射性矿开发利用过程中发生的放射性污染的防治活动河道管理条例1988.6.3本条例适
4、用于中华人民共和国领域内的河道(包括湖泊、人工水道，行洪区、蓄洪区、滞洪区)。 河道内的航道，同时适用航道管理条例建设单位应当在建设项目可行性研究阶段报批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表；但是，铁路、交通等建设项目，经有审批权的环境保护行政主管部门同意，可以在初步设计完成前报批环境影响报告书或者环境影响报告表。按照国家有关规定，不需要进行可行性研究的建设项目，建设单位应当在建设项目开工前报批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表；其中，需要办理营业执照的，建设单位应当在办理营业执照前报批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表。环评法建
5、设项目的环境影响评价文件，由环境保护行政主管部门审批；建设项目应当经行业主管部门预审后，环境影响报告书报告表登记表六十日三十日十五日项目的性质规模地点生产工艺防治污染、防止生态破坏的措施超过五年报原审批部门重新审核，十日内国务院环境保护行政主管部门负责审批下列建设项目的环境影响评价文件：(一)核设施、绝密工程等特殊性质的建设项目；(二)跨省、自治区、直辖市行政区域的建设项目；(三)由国务院审批的或者由国务院授权有关部门审批的建设项目。前款规定以外的建设项目的环境影响评价文件的审批权限，由省、自治区、直辖市人民政府规定。审批权限的决定权或划定权是省、自治区、直辖市人民政府 建设项目可能造成跨行政
6、区域的不良环境影响，有关环境保护行政主管部门对该项目的环境影响评价结论有争议的，其环境影响评价文件由共同的上一级环境保护行政主管部门审批。海洋工程海岸工程建设项目的单位，必须在建设项目可行性研究阶段，对海洋环境进行科学调查，根据自然条件和社会条件，合理选址，编报环境影响报告书。海岸工程建设项目环境影响报告书或者环境影响报告表，经海洋行政主管部门审核并签署意见后，报环境保护行政主管部门审批。环境影响报告书经海洋行政主管部门提出审核意见后，报环境保护行政主管部门审查批准。环境保护行政主管部门在批准环境影响报告书之前，必须征求海事、渔业行政主管部门和军队环境保护部门的意见。 风景名胜区、自然保护区和
7、其他需要特别保护的区域内，不得建设污染环境的工业生产设施；建设其他设施，其污染物排放不得超过规定的排放标准。已经建成的设施，其污染物排放超过规定排放标准的，限期治理。核心区禁止任何单位和个人进入缓冲区只准进入从事科学研究观测活动实验区可以进入从事科学试验、教学实习、参观考察、旅游以及驯化、繁殖珍稀、濒危野生动植物等活动在洪泛区、蓄滞洪区内建设非防洪建设项目，编制洪水影响评价报告，提出防御措施，应当附具有关水行政主管部门审查批准的洪水影响评价报告。在蓄滞洪区内建设的油田、铁路、公路、矿山、电厂、电信设施和管道，其洪水影响评价报告应当包括建设单位自行安排的防洪避洪方案。建设项目投入生产或者使用时，
8、其防洪工程设施应当经水行政主管部门验收。在蓄滞洪区内建造房屋应当采用平顶式结构。地表水源一级保护区禁止排放污水。 禁止从事旅游、游泳和其他可能污染生活饮用水水体的活动。禁止新建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目.已设置的排污口，由县级以上人民政府责令限期拆除或者限期治理。地面（表）水环境质量标准类标准； 地表水源二级保护区禁止在生活饮用水地表水源二级保护区内新建、扩建向水体排放污染物的建设项目。禁止超标准排放污染物。禁止设立装卸垃圾、油类及其他有毒有害物品的码头。在生活饮用水地表水源二级保护区内改建项目，必须削减污染物排放量。地面（表）水环境质量标准类标准。禁止严格限制严格控制1.油、酸
9、、碱、毒2.可溶性剧毒废渣(汞、镉、砷、铬、铅、氰化物、黄磷)3.放射性固体废弃物或者含有高放射性和中放射性物质的废水。低水平放射性废水不易降解的有机物和重金属的废水禁止在沿海陆域内新建不具备有效治理措施的化学制浆造纸、化工、印染、制革、电镀、酿造、炼油、岸边冲滩拆船以及其他严重污染海洋环境的工业生产项目。兴建海岸工程建设项目，必须采取有效措施，保护国家和地方重点保护的野生动植物及其生存环境和海洋水产资源。严格限制在海岸采挖砂石。露天开采海滨砂矿和从岸上打井开采海底矿产资源，必须采取有效措施，防止污染海洋环境。开发利用伴生放射性矿的单位，应当在申请领取采矿许可证前编制环境影响报告书，报省级以上
10、人民政府环境保护行政主管部门审查批准。其他国务院环境保护行政主管部门审查批准环评法未报批或重新报批责令停工，补办手续逾期未办的可以罚款、行政处分（5-20）已经报未批准责令停工、可以罚款、行政处分（5-20）建设条例未报批或重新报批责令停工，补办手续逾期未办的可以罚款、（0-10）已经报未批准责令停工、可以罚款、限期恢复原状环保设施未同时运行（试生产）限期改正逾期未改，停产，可罚款（0-5）（试生产）3个月未申请验收限期改正逾期未改，停产，可罚款（0-5）海洋环保法未报批或重新报批、已经报未批准（海洋行政）停止施工，并处罚款（5-20）防污设施未建成或未达标停止生产可以并处罚款擅自停止、拆除重
11、新安装使用并处罚款限期治理未完成加收排污费可以处罚款（环保）或停业、关闭（政府）(1)建设项目对环境可能造成重大影响：原料、产品或生产过程中涉及的污染物种类多、数量大或毒性大、难以在环境中降解的建设项目；可能造成生态系统结构重大变化、重要生态功能改变、或生物多样性明显减少的建设项目；可能对脆弱生态系统产生较大影响或可能引发和加剧自然灾害的建设项目；容易引起跨行政区环境影响纠纷的建设项目；所有流域开发、开发区建设、城市新区建设和旧区改建等区域性开发活动或建设项目。(2)建设项目对环境可能造成轻度影响：污染因素单一，而且污染物种类少、产生量小或毒性较低的建设项目；对地形、地貌、水文、土壤、生物多样
12、性等有一定影响，但不改变生态系统结构和功能的建设项目；基本不对环境敏感区造成影响的小型建设项目。(3)建设项目对环境影响很小，不需要进行环境影响评价：基本不产生废水、废气、废渣、粉尘、恶臭、噪声、震动、热污染、放射性、电磁波等不利环境影响的建设项目；基本不改变地形、地貌、水文、土壤、生物多样性等，不改变生态系统结构和功能的建设项目；不对环境敏感区造成影响的小型建设项目。环境敏感区，是指具有下列特征的区域：1、需特殊保护地区：国家法律、法规、行政规章及规划确定或经县级以上人民政府批准的需要特殊保护的地区，如饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区、生态功能保护区、基本农田保护区、水土流失重点防治
13、区、森林公园、地质公园、世界遗产地、国家重点文物保护单位、历史文化保护地等。2、生态敏感与脆弱区：沙尘暴源区、荒漠中的绿洲、严重缺水地区、珍稀动植物栖息地或特殊生态系统、天然林、热带雨林、红树林、珊瑚礁、鱼虾产卵场、重要湿地和天然渔场等。3、社会关注区：人口密集区、文教区、党政机关集中的办公地点、疗养地、医院等，以及具有历史、文化、科学、民族意义的保护地等。固定资产注册资金上岗证注册核每类特殊类审批注册要求甲10003002010332人省级15项省级乙20050126221人1表1003082注销取消警告、批评、限期整改、降级或吊销警告、批评、限期整改、降级有效期满，未申请法人资格终止不正当
14、手段取得的出租、出借越级业级（5项）不接受考核等。虚报业绩表评价机构发生变化未备案1 工程分析2 现状描述及现状监测3 影响识别和评价因子4 标准5 预测方法6 评价内容7 环保措施8 结论不明确接受委托为建设项目环境影响评价提供技术服务的机构在环境影响评价工作中不负责任或者弄虚作假，致使环境影响评价文件失实的，由授予环境影响评价资质的环境保护行政主管部门降低其资质等级或者吊销其资质证书，并处所收费用一倍以上三倍以下的罚款；注销工程师登记。第十七条环境影响评价工程师可主持进行下列工作：(一)环境影响评价；(二)环境影响后评价；(三)环境影响技术评估；(四)环境保护验收。废水不少于2生产周期（周期/35次）稳定排放 不少于3次非稳定（加密监测）不少于3周期（h/23次）废气23生产周期（周期/35次）稳定排放 不少于3次（3min）非稳定（加密监测）不少于3周期（h/24次）无组织不少于2d，每天3次厂界噪声不少于连续2昼夜等效连续A声级界外1米h=1.2m高速公路敏感区200米内衰减24 40 60 80 120m声屏障敏感区外1米24小时连续L60m H=1.2m水
