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1、n 当前文档修改密码：8362839渤海镇城镇镇调查研研究报告告渤海镇地处处黑龙江江省东南南部牡丹丹江市，座座落在长长白山山山脉东北北端的张张广才岭岭、老爷爷岭和完完达山山山麓之间间，渤海海镇的地地形以山山地丘陵陵为主体体，俗称称七山一一水二分分田。渤渤海镇位位于宁安安市与东东京城镇镇之间的的柏油路路。这里里地理位位置优越越，东靠靠鹤大公公路，距距牡图铁铁路3公里，距距牡丹江江民航机机场700公里。220011年，渤渤海镇被被选为黑黑龙江省省改革试试点小城城镇。渤海镇总人人口3668788，其中中镇区人人口94445人人，全镇镇5066公里，其其中镇区区占地33平方公公里。220011年农业业
2、产值1119887元，工工业产值值3.44亿元，第第三产555000万元。这这里有历历史悠久久的唐代代渤海国国上京龙龙泉府遗遗址，南南有闻名名遐尔、风风光秀丽丽的镜泊泊湖旅游游区，北北有碧波波荡漾的的牡丹江江。区内内现有基基础设施施比较完完善，新新修的柏柏油公路路，100千伏高高压供电电线路，可可以直接接国内外外的程控控电话通通信线路路贯穿整整个开发发小区。渤渤海镇有有朝鲜族族8，0000多人，占占全镇人人口的三三分之一一，大部部分朝鲜鲜族民与与朝鲜、韩韩国有着着亲缘关关系，韩韩国客商商濒繁来来渤海洽洽谈合资资合作项项目，现现已办起起两个三资资企业。渤渤海镇将将利用资资源、亲亲缘优势势和优惠惠
3、政策，以以对韩国国、日本本招商引引资为重重点发展展食品、化化工、电电子、轻轻工、服服装行业业及旅游游等第三三产业。一、 资源优势，大大力发展展旅游业业渤海镇位于于国家级级名胜旅旅游区镜泊泊湖、火火山口地地下森林林、渤海海风情园园的旅游游金三角角地区，境境内既有有驰名省省内外的的高山湖湖镜泊风风光和上上京龙泉泉府遗址址（渤海海国），又又有盛誉誉华夏响响水“御米”生产基基地，因因此素有有“黑龙江江小江南南”之称。这这里山青青水秀，土土质肥沃沃，气候候宜人，果果段稻秀秀，文化化发达，道道路成网网，是发发展农、林林、牧、副副、渔和和绿色食食品等诸诸多的好好地方。二、 发展工业和和农产品品加工渤海镇内共
4、共建有33个小水水电站。由由于地处处林区，充充分开发发了木材材加工，利利用独特特的石料料，如玄玄武岩，开开展石材材加工工工业。220011年国家家计划委委员会投投资80000万万元，开开展了客客土造田田的项目目。开发发了松茸茸、蕨菜菜等山野野菜的加加工项目目。渤海镇是著著名的“鱼米之乡乡”，历史史上素有有“塞北江江南”的美誉誉。唐代代渤海国国时期，渤渤海镇地地区已经经出现了了先进的的水利灌灌溉和水水稻栽培培技术，据据新唐唐书.渤海传传记载载，当时时渤海国国进贡给给唐王朝朝的贡品品之中，就就有“太白之之鹿，率率滨之马马、卢城城之稻、北北海之鳍鳍”的描述述，其中中的“卢城之之稻”指的是是响水大大米
5、，历历史上响响水大米米名声之之盛，由由此可见见。由唐唐代以业业，至宋宋、元、明明、清，响响水大米米始终是是历朝贡贡米，为为皇室所所享用。解解放后，响响水大米米又成为为人民大大会堂的的国宴用用米，曾曾于19992-19997年连连续三次次荣获“中国农农业博览览会金奖奖”，19999年荣荣获中国国食品节节“最受消消费者喜喜爱的产产品”，并荣荣获中国国绿色食食品协会会认证，继继荣获19999国国际农业业博览会会“名牌产产品”荣誉后后，成为为名符其其实的绿绿色食品品。响水大米米俗称“石板米米”，因生生长在火火山玄武武岩石板板地上而而得名。响响水大米米之所以以品质优优良、盖盖世无双双，完全全得益于于其生
6、长长的、世世界上独独一无二二的生态态环境。其其生长的的土地为为亿万年年前火山山爆发时时，火山山岩浆流流淌凝固固而形成的的大面积积玄武岩岩“石板地地”。石板上上土壤的的厚度约约为100-300厘米，是是经过亿亿万年的的岩石风风化和腐腐殖质沉沉积而形形成的土土壤，其其中矿物物质、有有机质、微微量元素素含量极极为丰富富。灌溉溉水源来来自世界界上第二二大高山山堰塞湖湖镜泊泊湖流出出的牡丹丹上游的的优质水水源，水水质纯净净，清澈澈，无任任何工业业污染。由由于石板板地的石石板在白白天吸收收了大量量的热量量，在夜夜晚又将将吸收的的热量散散发出来来，使石石板地的的地温、水水温比一一般的稻稻田地高高出了2-3摄
7、氏氏度左右右，在昼昼夜温差差大的北北方，形形成了有有利于水水稻生长长的自然然环境。水水稻吸收收营养充充分，成成熟度极极高，诸诸多条件件的珠联联壁合，使使响水大大米具备备了举世世无双的的品质和和食用价价值。在在“国际食食品博览览会上”，李鹏鹏委员长长对响水水大米给给予了很很高的评评价。三、加强政政府的领领导，建建立优惠惠政策渤海镇政府府共计449人，设设置了三三办四中中心。三三办是指指党群办办、政府府办、财财税办。四四中心是是指农村村经济管管理中心心、农业业综合服服务中心心、计生生服务中中心、文文化广播播中心。建建立招商商引资的的优惠政政策，例例如在玄玄武湖旅旅游开发发区投资资，三年年内的行行政
8、规划划费全免免，其它它具体投投资项目目具体分分析，适适当减免免税费。渤渤海镇的的城镇规规划是省省规划院院19996年修修编的。目目前正在在编制渤渤海镇与与东京镇镇合为一一处的城城镇总体体规划。四、交通基基础设施施的先行行交通系统在在黑龙江江省城镇镇体系中中仍是一一个重点点的首位位性问题题。渤海海镇由于于有利的的高速公公路、铁铁路和飞飞机场，周周边交通通网络完完善，促促进地域域内外部部的商流流、物流流、人流流、资金金、技术术、信息息等不断断地流动动；促进进区域范范围内部部的商品品输入与与输出；缩短空空间距离离等。针针对国道道系统的的作用突突出，微微观中的的城镇间间和内部部联系更更密切的的地方线线
9、路和镇镇与镇、镇镇与乡、乡乡与乡间间的交通通网络较较弱，这这在一定定意义上上严重制制约着省省域城镇镇体系的的完善程程度与水水平。渤渤海镇220011年投资资2500万元专专款修建建镇内道道路。在在资金筹筹集方式式方面，多多渠道地地解决，真真正实现现谁建受受益的目目的。使使道路的的通达性性、路面面质量、维维护和管管理力度度都得到到极大的的改善。五、条条管管理对城城镇发展展的制约约渤海镇在发发展过程程中，对对于国家家的部门门管理和和上级的的行政干干预，感感受颇深深。镇内内的镜波波湖和渤渤海国等等旅游资资源的经经济收入入，都由由上级政政府部门门主管，镇镇级政府府从中的的收益有有限。而而且与渤渤海镇仅
10、仅一道只只隔的东东京城镇镇，隶属属于牡丹丹江林业业管理局局，虽然然两镇资资源、人人口等的的联系密密切，可可是由于于主管部部门的不不同，在在行政管管理和日日常生活活中经常常有摩擦擦。不仅仅没有发发挥城镇镇的规模模发展，而而且增加加了摩擦擦成本。在调研过程程中，地地方领导导迫切呼呼吁能够够弱化部部门之间间的分界界，渴望望能够近近早按照照经济规规律促进进资源的的配置和和城镇的的发展。渤海镇发展展建设状状况指标标分级指标基本指标单位2001年年值自然情况人口总数人36 8778市（镇）区区人口人9445非农业人口口/比重人6023/63.77%土地总面积积Km2506市（镇）区区面积（或或建成区区面积
11、）Km23地价元/m2商服1600，综合合1200，住宅宅1000，农业业用地880耕地面积公顷7786/77.78KKm2林地面积公顷256677/2556.44 Kmm2水域面积环境质量优资源环境状状况（矿矿产或山山产品等等）玄武岩石材材、松茸茸、蕨菜菜等山野野菜经济情况国内生产总总值（GGDP）亿元2.6一、二、三三产业的的产值元农业119987、工工业3440 0000 0000、三产产55 0000 0000工业企业净净资产利利润率主要工业项项目、产产业、特特色小水电站、粮粮油加工工（如响响水大米米）、木木材加工工、石材材加工（如如玄武岩岩）财政收入其中：税收收收入土地收益原收入及上
12、上缴后的的留成数数万元400万元384其中：农业业税2000万万元75万元284注：主要用用来做人人工费全社会投资资额其中：政府府投资信贷额民间及个人人投资万元130000万元300万元1200万元3000上级或国家家投入万元8000国家计委（客客土造田田项目）银行贷款情情况万元4239农业贷款实际利用外外资额无进出口额无城乡居民储储蓄余额额万元5450投资用途：住宅生产性建筑筑公用建筑基础设施其中：道路路水万元2500万元万元50万元250万元两者共计2250固定资产投投资（或或城市建建设投资资）万元300人员费用支支出万元150政府消费万元100教育投入万元600工业人均收收入农业人均收收
13、入服务业人均均收入元3200社会情况大专以上文文化程度度人口%1.06%393人高中毕业文文化程度度人口%9.28%3424人人初中毕业文文化程度度人口%48.777%179877人小学毕业文文化程度度人口%30.766%113455人文盲占%3.75%1381人人第一产业劳劳动力就就业人数数人130611第二产业劳劳动力就就业人数数人1976第三产业劳劳动力就就业人数数人2333失业人数人基本没有外出打工人人数人439社会保障覆覆盖率10%房价高、中中、低各各是多少少元/m2高：商业220000、住宅宅8000低：商业115000，住宅宅6000人均居住面面积m220犯罪率（情情况）%0.0
14、255建设情况道路铺装面面积万m24.5道路铺设里里程Km52交通便捷性性（路网密度度、市中中心至最最近机场场、铁路路线距离离）距铁路4公公里距机场677公里燃气普及率率80%自来水普及及率85%污水处理率率玄武湖1个个企业、2个处理水罐人均生活用用水量20吨/年年电站个6每百人电话话数量（邮邮电设施施水平）个13电价、水价价农村电价00.599元/度，城城镇生活活用电价价0.3398元元/度，水水费3.5元/人.月有线电视普普及率96%绿化覆盖面面积绿地面积镇区4.55万m2镇域25万万m2政策情况城市的科学学性（规规划级别别、规划划时间间间隔）省规划院119966年修编编。目前正在编编制渤海海镇与东东京镇合合为一处处的城镇镇总体规规划规划执
