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1、附件四：2015年环境卫生管理考核评分细则考核对象：各区（园区）城管局以及市级相关环卫管理单位 考核项目：环卫管理项目评分细则环卫发展未制定区域环卫专业发展规划扣2分，无具体实施计划扣2分；积极组织垃圾收运体系优化升级改造，中转站未入场每例扣1分、未入室每例扣1分；敞开式垃圾池每座扣3分，旱厕每座扣3分；环卫公厕、垃圾中转站被违规拆除（无行政许可）的，每座扣5分；被批准拆除的环卫公厕、垃圾中转站，未按要求复建的，每座扣5分；非密闭车辆收集运输垃圾的，每辆扣1分，大板车、人力车收集运输垃圾的，每辆扣1分；未按照标准在道路两侧配置果皮箱（50-200米/只）每例扣1分，主次干道两侧大垃圾筒未撤除每
2、只扣1分；机械化清扫率未达到规定要求每下降2个百分点扣1分，未按要求推行“水扫”作业扣2分，小型冲洗车和清扫车，每少1辆扣0.5分。市场运作建立完善区域环卫设施量资料，公厕、中转站、道路、街巷、院落、机扫、洒水、晚保洁设施量资料每缺一项，扣0.5分，未及时更新完善每例扣0.5分；未按照环卫作业定额指导价编制区域环卫作业维护经费年度预算扣2分，未对环卫作业项目实施分级分类管理的扣2分；未开展环卫作业市场化工作扣5分，无领导小组扣1分，无工作机构扣1分，无实施方案扣1分，方案未落实扣2分；未落实备案的扣1分，未及时报告进度的扣1分；公共环境卫生作业项目未按规定进入公共资源交易中心平台组织招投标，每
3、标段扣2分；开展环境卫生经营性服务行政许可工作，中标单位（1个月内）未办理行政许可扣2分；未建立作业和市场监管体系扣2分，未对中标企业作业质量进行考核监管扣2分。考核监管未督促责任单位落实市容环境卫生责任制和“门前三包”责任制，每例扣1分；根据问题线索，未联合有关部门组织开展破坏环卫设施、乱堆乱扔、偷倒、抛洒、市容卫生责任和“门前三包”责任不落实等环卫违法问题专项整治，每例扣2分；未制定考核管理办法扣1分，每月未按规定组织检查考核扣1分，考核通报未按规定抄送扣1分，未对各街道、作业公司进行排名扣1分；下发环卫重点问题督查通知书的每例扣2分，未在规定时间内整改回复的扣2分，整改不到位扣5分。企业
4、管理环卫企业未建立岗位责任制、奖惩制度、内部管理制度（车辆管理、安全教育、考勤、业务培训）、OA办公平台管理制度、检查考核制度（含当班考核）、晚间沿街收集垃圾制度、上岗证制度、果皮箱（垃圾筒）保洁管理制度、环卫工人劳动防护用品发放制度、宣传报道信息报送制度、投诉举报处理制度的，每例扣0.5分；未建立劳动防护用品发放资料，扣0.5分；无作业责任网络资料，扣0.5分，无业务检查考核资料（每日1次）扣0.5分。未规范用工（所有人员签订劳动合同，办理社会基本保险）扣2分；一线作业人员低于工资标准扣2分；无“环卫工人日”庆祝纪念活动资料扣0.5分；未组织开展“环卫工人日”专题庆祝纪念活动，扣1分；无业务
5、培训（每季1次）扣0.5分，无安全教育（每季1次）扣0.5分；发生事故（交通、安全、伤亡、生产事故）2小时内未上报扣0.5分，4小时内未上报扣1分，24小时内未上报扣2分；区域内出现保洁人员大面积停扫、垃圾滞运12小时以上，扣1分，24小时以上，扣2分，2日以上，扣4分；环卫工作简报每月5号前未上报的扣0.5分，内容单一，少于3项的，扣0.5分；环卫专题信息每月30号前未上报的扣0.5分；微博信息每月30号前未上报的扣0.5分；环卫单位“一把手”和业务负责人外出学习、考察、疗养、休假等1日以上未报环卫处备案的，每例扣0.5分；作业单位集体组织（10人以上）外出学习、考察、疗养未报环卫处备案的，
6、每例扣0.5分。日常管理市局要求统计或上报信息不准确、不及时，每例扣0.5分；内容严重失实、要求返工的，每例扣1分；市里组织的各项活动（会议、检查等）与会人员出现迟到、早退等现象每例扣0.5分；不请假无故缺席，每例扣1分；市局组织的培训未按要求组织参加的，每次扣0.5分；市环卫工作会议安排的工作不落实、问题不解决，每例扣0.5分，情节严重、影响工作进展的，每例扣1分； OA办公平台无专人负责的，扣0.5分；接收信息不及时（自信息发出起1个工作日内），每例扣0.5分；在平台发送与工作内容无关的信息，每例扣0.5分；平台不能正常工作，未及时上报的，扣0.5分，2个工作日内未修复的，扣0.5分；信息
7、未从平台上报的，每例扣0.5分，平台不能正常工作，2个工作日内未从平台补报的，每例扣0.5分。重点任务未推行“四清扫”作业机制扣5分；未完成新能源环卫车辆采购任务扣2分；未建立夜间垃圾收集制度扣5分；未按规定实施晚间保洁的扣5分；未按照垃圾调运任务计划及时将垃圾送往大型转运站和江南、江北焚烧厂扣2分；未完成餐厨垃圾收运任务扣2分；未完成粪便收运任务扣2分。重大活动或重要保障时，职责范围内出现重大失误，影响城市形象，扣2分；应急系统运转不迅速，出现失误的，每例扣1分；无环卫扫雪、防汛、突发事件、重大保障、大气污染等应急预案，每项扣0.5分；下雪、冰冻等特殊时期，应急方案启动迟缓，每例扣2分，受到
8、领导批评的，扣4分；管理人员未履行职责，每例扣1分。行风监督未公布投诉电话、无专人负责、无专人处理等，每缺一项扣0.5分；举报案件5个工作日内未处理反馈的，每例扣1分；受到领导批评、群众举报、舆论曝光、网络问政，经核实每例扣2分，处理不积极，推诿或拖延解决的，每例扣2分；各环卫管理人员（包括中转站、公厕、干道等管理人员）有吃拿卡要现象，且造成不良影响的，扣1分；环卫管理及作业人员工作用语不文明（讲粗话、骂人等），作业不文明，影响环卫管理，损坏环卫形象，发生一例扣1分，单位不及时处理扣1分；与服务对象、服务单位发生纠纷矛盾，承担主要责任扣1分，承担全部责任扣2分。检查时，所提供资料经确认为虚假材
9、料的，每例扣5分。机制创新积极开展管理、作业、运行、考核机制创新，被市局肯定并召开全市性现场会的，每例加5分。2015年环境卫生管理考核评分细则考核对象：各区（园区）环卫作业单位（公司） 考核项目：道路、街巷清扫保洁项目考 核 标 准作业管理1、未按规定时间清扫保洁的，每例扣1分，大面积清扫未实行班组作业的，每例扣1分，班组长或管理员不到位的，每例扣1分；保洁时间内发现大扫把作业的，每例扣0.5分，落叶季节、清除抛撒等特殊情况除外。2、保洁员作业时未统一着环卫服装（含服装不整、未着环卫裤的），每例扣0.5分；未佩证上岗的，每例扣0.5分；未携带当班考核本，每例扣0.5分；考核本不登记，每例扣0
10、.5分，超过3天不登记，每例扣1分，登记作假每例扣1分；未按规定作业路段进行清扫保洁，每例扣0.5分。3、路面出现抛撒滴漏，保洁时间内未及时清扫的，每例扣1分；接报后15分钟内未赶到现场作业扣0.5分，30分钟内未到达现场作业扣1分，30分钟以上才到达扣1.5分；焚烧垃圾，每例扣4分；将垃圾扫入下水道或倒入绿化带，每例扣2分；晚间保洁不配带安全小伞灯，每例扣0.5分；高架桥、快速通道、快车道特殊情况（含应急保障）下需要人工清扫保洁时，未按照规定落实安全防护措施，每例扣1分；装潢垃圾乱堆乱扔每处扣1分，比较严重扣2分、特别严重扣5分。4、对利用各种交通工具或其他手段有意跟踪检查组，干扰正常检查的
11、，一经拍照确认，扣1分。检查时，道路保洁管理人员或保洁员在检查组周边进行突击保洁影响正常检查的，每例扣1分。作业质量5、慢车道、人行道、人行天桥、地下通道（含路面、路牙、隔离桩、树根、喇叭口、快道的绿岛）发现杂物、纸屑、烟头、飘浮物视野内3片（个）以上扣1分，每多三片（个）加扣1分，路面有污物（人畜粪便、呕吐物）每处扣1分；路面有积水（雨天除外），1扣1分；路面、路牙、隔离桩下有积灰1以下扣1分，1以上扣2分；路面有污迹1以上扣1分，2以上扣2分；窨井盖、下水道盖三格不净扣1分，全部不净扣2分。6、作业范围内有暴露垃圾堆，大堆（一板车）扣4分，中堆（一保洁车）扣2分，小堆垃圾（一簸箕）扣1分；
12、袋装垃圾未及时收集，每处扣0.5分；主次干道垃圾未能随扫随清，归堆量过大，影响市容和交通，每例扣1分；绿岛、花坛、墙角、路边、沟渠、河坡等处有积存垃圾，1平方米以下每处扣1分，1平方米以上每处扣2分。设施管理7、果皮箱、垃圾筒、垃圾容器满溢，每个扣1分，周围不洁净扣1分；果皮箱、垃圾筒门未关、盖未盖，每只扣1分；果皮箱内垃圾容量超过2/3，每只扣1分；果皮箱、垃圾筒损坏未及时修复或更新每只扣1分；箱体遗失，固定螺钉未拔除，扣1分；箱体不洁、积灰每个扣1分；垃圾筒乱摆放影响交通的，每例扣1分；垃圾房（屋）垃圾容量超过1/2，每例扣1分，破损、容貌不洁扣2分。8、保洁车、垃圾收集车破损，车体严重锈
13、蚀，车体不洁、容貌不整、乱披乱挂的，每辆扣1分；保洁车、垃圾收集车乱停放，影响交通的, 每辆扣1分；车内垃圾不及时送往垃圾中转站或垃圾收集点的，半车以上扣1分，满车扣2分。 2015年环境卫生管理考核评分细则考核对象：各区（园区）环卫作业单位（公司） 考核项目：公厕保洁管理 项目考 核 标 准管理制度1、按照统一要求设置公厕管理制度标牌,内容包括公厕名称、类别、公厕编号、管理单位、服务公约、联系电话、监督电话、开放时间等信息。未设置公厕管理制度标牌扣0.5分，内容缺项、不准确每项扣0.5分；2、擅自关闭公厕，每例扣5分；未24小时开放公厕，每例扣2分；列入免费开放的公厕在保洁时段（6：00-2
14、2：00）内未落实专人保洁扣1分；保洁员未着统一服装（含服装不整、未着环卫裤的），每例扣0.5分，未佩戴上岗证扣0.5分；未携带当班考核本扣0.5分；考核本不登记扣0.5分，超过3天不登记，每例扣1分，登记作假每例扣1分；公厕保洁员（管理员）男超过60岁，女超过55岁，每例扣0.5分；主中标人每天不直接从事公厕保洁管理的，每例扣1分；公厕免费开放后，继续收费的，每例扣2分；3、公厕内不得销售各类商品（计生、卫生用品除外）、利用公厕从事其它经营活动或摆摊设点，每例扣2分；保洁质量4、墙壁、天花、窗台、灯具、隔离板和门窗有蛛网、5cm长度以上吊灰、积灰污迹，每例扣1分; 责任范围内有涂写、刻画、喷
15、涂、张贴，每例扣1分；便池便斗、大便厕位和大便器内有尿碱每处扣1分；踏步及四周不净每处扣1分；纸篓满溢每处扣1分；隔板、蹲坑、墙裙有粪疤、尿碱每处扣1分；有痰迹、污迹每例扣1分；5、公厕通道地面不洁，内外地面有积水（0.5以上）或有纸张、烟头、塑料袋等杂物3片以上，扣1分；一、二类公厕坑内积粪，每座扣1分，三类以下公厕每座扣0.5分；消杀不彻底，可视范围内蝇蛆超过5只扣0.5分，10只以上扣1分；有鼠患每只扣0.5分，2只以上扣1分；6、公厕外环境不洁，有垃圾、粪便、杂物堆放、晾晒衣物，每例扣1分；环卫管理的绿化植物枯死、黄土裸露面积1，每例扣1分；倒粪口内、外壁不净，有粪疤、尿碱，每例扣1分；公厕责任范围内有乱搭建、乱堆放，每例扣1分；管理室、休息间（工具房）不整洁、乱堆放杂物、私拉乱接电线，每例扣0.5分。设施设备7、未按国标设置性别标识扣1分，无“LED”“公共厕所TOILET”标识扣1分，“LED”灯不亮扣1分，未设置男女标识牌、无障碍标志牌、坐式厕位标识牌，每例扣1分；各类标牌设置不规范，破损、残缺、歪斜，每例扣0.5分；公厕指示牌、公厕导向指示牌损坏、丢失，每处扣1分； 8、公厕采光差未采取照明措施弥补的扣0.5分，夜间
