为什么法律的制定必须符合客观事物的发展规律.doc

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1、1 为什么法律的制定必须符合客观事物的发展规律?答:天道有常,人数有纲,万事万物的规范和发展必定离不开顺应需求的纲常。纲乱则天道无常,世事便再无秩序可言,一个国家要在变化万端的国际形势中与时俱进,一个民族要在纷繁复杂的社会中现实中实现独立创新,这些都需要一系列完整和规范的纲常体系辅助这一目标的实现。在管理学原理中,法律这一具有独特效力的“纲常”就将为这一切提供了基本前提和最终手段。首先,法律作为一种特殊的职能手段,对社会的稳定和发展具有的不可取代的重要作用决定了它在制定时必须符合客观事物的发展,这样才能对客观事物的发展起到积极有效的作用。法律,从它诞生的第一刻起,就被赋予了神圣的职责,而它的职

2、责又决定了它的严谨适用和自我规范。社会的主体是人,而法律的作用的主要对象也是人,法律是人类社会发展到一定阶段的产物,对人类社会的稳定和发展发挥着不可替代的作用,是有序社会秩序的基础和保证,是创造新型和谐社会,辅助国家职能得以实现的有效手段之一。法常则社会安定有序,法乱则社会动荡离乱。法律不是儿戏,不是高级管理者为自我恣意妄为,随心所欲而握有的剑盾,更不是一小撮狂热者的叫嚣,不是佛经圣经里的教文教条,它的制定必须符合广大人民的利益,符合生产力与生产关系 。其次,法律的作用方式和它的特质决定了它的制定必须符合客观事物的发展。就我国现阶段的发展水平和基本国情而言,法律为国家职能机构实现对经济,文化,

3、军事等各方面宏观管理提供了强有力的保证,它涉及社会生活和国家工作的方方面面,可谓面广而力沉。我国整处在社会主义现代化建设初级阶段,经济体制呈现多元化,经济发展水平不平衡;我要保证我国经济的健康而稳定的发展,提升我国的经济实力,法律将扮演起杠杆的角色。我国是一个统一的多民族国家,风俗习惯千差万别,各不相同,实现文化的多样性和协调性,法律也发挥着重要的作用。一系列好的法律必须是规范的,稳定的,能够起到对人们的指导和教育的的作用,它的制定也必须避开随意性,滞后性,顾及客观事物的发展规律。最后,法律的执行方式决定了它的制定必须符合客观事物的发展规律,法律不是一纸空文,它一经确定颁布,国家机构将实施强力

4、执行,军队,警察,法庭这些国家机器将合力作为实施的保证。这就是说,纲常一旦颁布,万事万物的运作只能规范在法律框架之内,不管这个纲常,这个法律是否超越或脱离现实的种种条件,是否违背人民的利益,不管它对社会,对客观事物的发展起着推动抑或阻碍的作用,更不管这种作用大小,它都会被强制执行下去,这样,造成的后果便会是出乎挽救的严重的。所以,它在制定时就必须考虑到它的适用性,是否对客观事物的发展能够起到推动的作用。综上所述,法律的制定必须认清客观事物的发展规律,这样才能体系和执行作为“法”的效力。2 怎样理解管理者在管理中必须认识行政方法的本质是服务?答:“为人民服务”,这是毛主席在纪念张思德一文中提到的

5、,这他在总结张思德的个人事迹和人生意义的同时,向广大国家职能人员作出的基本要求,这不仅仅是毛泽东思想的具体反映,更是管理学的基本原理,是国家职能人员实现有效管理的基本出发点和根本目的。行政方法是管理的基本方法之一,它赋予管理主体以一定的行政权力,管理者通过对行政权力的运用,下达行政命令,指标,决议,指令计划和规章制度等,实现对组织和个人的行为的控制,进而实现自己的管理任务。由此可见,行政管理起主要作用是是权威,它对管理对象的指挥和控制具有强制性。在这种情况之下,管理者必须清醒地认识到管理的实质就是服务,否则,行政方法将助长管理者的官僚主义,个人主义,本位主义,进而以权谋私,玩忽职守,贪污腐败,

6、违法乱纪,这不仅起不到行政方法的作用。反而使管理者威信扫地,阻碍管理活动的进行,阻碍各种被管理事务的顺利进行。行政方法的运用是为了使组织内部实现目标,意志,行动的统一,迅速加强对全局的有效的控制,是为了促进管理职能和管理目标的最优发挥,以便在各种特殊的情况下灵活地处理各种问题。它要求管理者能够抛开职位与职权带来的负面影响,提高自己的领导素质和个人权威,讲究管理艺术,恰当运用管理权力,综合运用各种管理方法,实现行政方法的有效管理,从而达到服务的目的,也只有在认识到管理即服务的基础上,行政管理的方方面面才有从谈起。前人对诸葛亮的评价是“鞠躬尽瘁,死而后已”,他作为蜀国最高的管理者最终促进了蜀国的发

7、展,赢得了民心,赢得了历史。我想,他一定清晰地认识到了行政管理,以及其它管理活动的本质即为服务。3 怎样理解“信贷”是管理方法中的一种经济手段?答: 2007年4月2日,美国最大次级债发行商新世纪申请破产保护,标志着美国次级房贷市场危机爆发。在次以后,美国政府为摆脱随之而来的全球金融危机,采取了一系列的救市措施。例如,创立短期贷款拍卖机制,使商业银行获得一个从中央银行获得短期贷款的新途径;创立国债招标拍卖机制,使投资公司可以从美联储获得以往只有商业银行才能获得的紧急融资;后来还设立新机制,从货币市场共同基金购买商业票据,以改善短期债券市场流动性状况。美国政府采取的这些措施都充分体现了国家通过宏

8、观的经济手段对由次级信贷引发的危机的调节,这里面当然包括许多通过“信贷”完成的方法。在管理学原理中,经济方法就是在尊重客观经济规律的基础上,通过经济手段实现对各方面不同经济利益关系的调节,进而提高经济和社会效益的一种方法。而信贷对经济的调节,又主要通过规定调节贷款投向,条件即偿还期,引导资金流向需要的地方,通过调整利率来引导各种经济的主体的筹资或投资行为以及生产经济行为。从纵向分析,它们在本资上是包含关系,即都是国家实现对经济宏观调控的手段,它们的最终目的都是为了辅助经济和社会效益的增加,信贷是经济手段的一种具体体现,它更加完整地补充和充实了经济手段,保证了经济手段更好的发挥它的作用。 从横向

9、分析,引导各经济组织接收国家计划性指导还有价格,税收,工资等其它的各种方法,在我国社会主义市场经济中,价格通过供求关系决定,进而反应市场供求状况,促进各经济组织的分配和生产方向;合理的税收的也是控制经济合理增长的有效的手段。通过比较我们可以知道,信贷同其它手段的基本内容和目的都是统一的,都是管理方法中的一种经济手段。 4 怎样理解管理方法中“教育方法”的本质?答:当前,世界各国在经济全球一体化发展大背景下,都很重视教育、科技与经济关系的研究,德国早已把“知识作为经济发展的密秘武器”。到目前为止,世界许多教育经济学家的研究都表明:教育与国家管理二者之间关系十分重要且密切,主要是国家职能的良好发挥

10、对教育发展起决定作用,相反,教育发展又对国家职能的实现起强大促进作用,二者既相互促进又相互制约。教育不仅能生产和提高劳动能力,把简单劳动变为复杂劳动,更是科学技术转变为现实生产力的重要媒介,也是科学技术再生产的重要手段,先进的教育能够促进科技的发展,提高现实的生产力,这种生产力一旦投入生产建设实践,必将创造更多的价值和国民收入。做好教育方法在国家管理中的认识和研究工作,也将为我国教育改革与国民经济政策制定及协调发展奠定重要理论依据。在管理学原理中,教育方法可以通过传授,宣传,诱导,启发等方式,提高人们的思想认知水平和科学文化水平,促进人们更好地发挥主观能动性。它与管理活动的本质和目的是统一的,

11、小到一个企业,大至一个国家,教育方法的合理运用,都将对管理活动起到巨大的促进作用。教育方法有助于培养组织内部人员的人生观和价值观,促使其树立爱国主义和集体主义精神,实现组织的内部的民主和法制;同时,教育方法有助于提高被管理人员的科学文化素质,有助于在生产实践中逐步形成良好积极的组织文化。教育方法将长期存在,以达到广泛的启发人们对于知识,对于真理的学习和运用,提高人们对于客观事物的认知能力,将真理转化为强大的认知力量。但是,教育方法不应该只是单纯的书本知识,精神情操的灌输和培养,它应该还包括科学技能,实践能力的培养;同时,教育方法也不应该只是面向于被管理者的方法,它对管理者同样必要,通过教育方法的运用,提高管理者的管理艺术和认知层次,对提高管理效力有着同样重要的作用。除此以外,对教育方法的理解也不应把它孤立起来,把教育方法与其它管理方法结合起来比较,分析和运用,将教育方法的作用发挥到极致。只有这样,管理活动的效率才能最大限度的提高,管理职能也才能得以最大限度的发挥。综上所述,教育方法的本质就是启发人们认识真理,激发人们的奉献精神,为完成组织的目标而共同努力奋斗。 工业工程 屈波

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