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1、一、存在的问题1、长效机制不够完善。虽然机关建立健全了各项工作 体系，成立了一系列的组织机构、制订了规章制度、出台了 管理办法，但长交攵机制还不够完善。主要是有了制度、职责， 还没有完全按照职责落实、制度执行，造成管理有漏洞，工 作有失误。对工作人员存在工作错误或失误的，只是重说教 或批评，没有完全按岗位职责追究责任，造成迁就而再犯的 结果。2、规范化管理不够完善。从机关各项工作管理情况来看，总体是严格的，是较为规范的。但各职能部门、各岗位 工作人员在管理上还存在不完全规范现象，往往按照常规 性、习惯性、陈旧性、依赖性的管理格局处理和解决事务， 没有认真去硏究、探讨新的管理办法和借鉴先进的管理
2、方 法，缺乏市场经济条件下的创新管理方式和经营管理手段， 科学管理、规范管理、创新管理的机制还没有真正形成。3、部门配合不够默契。虽说机关各职能部门是团结合 作的，各项工作任务是按要求完成的。但发现部门之间、岗 位之间的配合还不够默契，存在整体协调不力、支持不力、 合作不力的现象，特别是遇到棘手难办的问题和急需办理的 事情时，有少数工作人员力不从心、找理由推诿、依赖领导 或他人办理，总认为有领导牵头、有人员负责，和己无关，造成有时工作出现差错。4、干部形象有待提升。从机关来看，有的干部思想保 守，观念陈旧，对党的方针、政策一知半解，空谈误导；有 的干部工作状态时好时差，出现冷热现象；有的对党和
3、 国家政策规定及机关管理制度不够清楚明白，造成效率低、 办理具体工作周期增长，影响了机关整体形象。5、办事质效有待提高。一些机关干部由于自身学习不 主动、知识水平更新不快、专业技术不硬、管理手段缺乏创 新，业务工作水平有限，造成办事效率较低，不能按时保质 地完成应有任务。6、服务水平有待提高。现实工作中，有极少数干部不 能牢牢把握全心全意为人民服务的根本宗旨，遇事绕道走， 把群众的热点、疑点、难点问题置于脑后，不能以高标准， 严要求”来要求自己，不能用较高的服务水平为群众服务。二、加强机关效能建设的对策措施根据机关效能建设总体要求，要想完成效率高、质量 高、效益高、能力强”的目标，努力建设行为
4、规范、运转协 调、公正透明、廉洁高效的机关机关。应从以下几个方面入 手。1、加强思想教育，转变干部观念。做好机关行政效能 建设这项工作，必须解决思想问题，思想是行动的先导，效 能建设认识不到位，就无从谈起。因此必须把加强机关干部的思想教育摆到突出位置，贯穿效能建设始终。要组织全体 干部职工，进一步深入学习邓小平理论和三个代表重要 思想，以开展学习实践科学发展观为主题，以子中工业新城 建设为契机，积极提倡立说立行、雷厉风行、敢于负责的作 风，在职工中组织开展抓效能、促发展”主题教育活动， 改造好干部职工的人生观、世界观、价值观、道德观、宗旨 观、政绩观、发展观。重点加强机关干部的思想政治建设，
5、认真解决政治上不清醒问题；加强机关干部的作风建设，认 真解决工作上不清政的问题；加强机关干部的廉政建设，认 真解决意识上不清白的问题；加强机关干部的纪律建设，认 真解决纪律上不清晰的问题。引导全体机关干部职工牢固树 立人民利益至上的理念，提高为群众服务的质量和水平。2、提高队伍素质，练好办事内功。从提高办事能力、 办事效率出发，建立和完善干部考核制、责任追究制，加强 职业道德建设和业务培训，实施对机关干部的有效管理和科 学考核，切实提高思想道德素质和业务工作能力。同时，认 真落实每个干部的岗位职责，做到职、责、权明确，分工合 理，任务清楚，实行目标管理体系，严格对干部的考核奖惩。 考核奖惩制度
6、要力求量化、具体、有操作性。完善考核奖惩 制度，要在激励干部创先争优上抓落实，形成创先争优， 建功立业的良好态势。3、积极建章立制，保证效能长效。为确保机关效能建设深入持久开展，并取得预期效果，要针对机关效能建设方 面存在的问题，从制度入手，既抓当前突出问题的对照整改、 又抓长效管理的落实，着重建立健全三方面的制度。一是日 常管理制度。对以前出台的岗位工作职责、工作纪律管理、 目标考核制等一系列制度加以整理和完善，使机关工作日常 工作有章可循，高效运转。二是工作效能制度。围绕创新改 革、发展至上的要求，积极转变职能，以规范化、标准化、 科学化为目标，推行服务承诺制、集中办事制、首问责任制、 建
7、立健全责任追究制，增强针对性和可操作性，提高办事效 率。三是工作监督制度。为畅通监督渠道，提高效能监督效 果，在机关设立效能监督小组，设立举报投诉电话，公布举 报信箱，负责受理机关效能问题的投诉，广泛接受群众和社 会各界的监督，把机关效能建设的好坏评议权交给群众，交 给服务对象，努力使机关形成结构合理、配置科学、程序严 密、制约有效的效能建设运行机制，推动城乡建设水平又好 又快发展。4、转变机关作风，提高行政效率。良好的作风是效能 建设的具体体现。机关干部的工作作风是反映机关效能建设 成效的一面镜子，没有好的作风，提高机关效能就是一句空 话。要切实增强公仆意识，摆正和群众的关系，提高为群众 服务的主动性。要增强大局意识、服务意识，对于上级决定、 上级交办的事情，要速决速行，立说立行，雷厉风行，马上就办。开展机关效能建设，必须最终体现到提高工作效率、 管理效益和社会效果上来，坚持有所为、有所不为，简化办 事程序，提高办事效率，切实解决办事层次和环节过多的弊 病，真正把机关职能从过去微观管理为主转到宏观管理、依 法管理和搞好服务上来。
