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1、行政复议监督检查情况汇报 近年来，我局十分重视发挥行政复议作为行政层级监督手段的重要作用，认真履行复议职责，积极有效地开展了行政复议工作。按照市政府法制办关于做好行政复议专项检查工作的通知（通府法20222314号）文件精神，我局就农业行政复议工作进行了认真的自查自纠。随着农业行政综合执法建设的步伐加快，农业执法水平得到不断提升，办案质量稳步提高，20xx年至今，我局农业行政执法未被提起行政复议，也没有办理其他行政复议案件。现将我局近年来行政复议工作及自查情况汇报如下： 一、依法行政，加强宣传。根据市政府要求，我局针对贯彻实施行政复议法及时召开有关会议，做出具体部署。一是各级农林行政主管部门的
2、领导和执法机构人员，带头学好行政复议法，将此当作重要任务来完成，学习做到有方案，有检查，有考核，确保学习效果。二是采取“走出去、请进来的方法，组织农林系统技术推广人员学习了解复议法，并通过他们进行广泛宣传。三是将行政复议法列入农林系统“五五普法的重要内容，通过播送、电视、报纸等新闻媒体，农业信息网等信息高速公路，印发资料、图片，送科技下乡，提供法律咨询等多种形式和手段，让广阔涉农人员了解、掌握复议法律知识，能运用法律武器维护自身权益。 二、强化意识，加强培训。结合行政复议法贯彻实施，加强了对行政执法人员和具体承办行政复议事项人员的培训。积极组织参加了市政府举办的行政执法人员培训班和执法证件年检
3、培训工作，同时在农资经营业主培训工作中注重对行政复议工作的培训，并将有关学习资料、法律法规文件等汇编成册下发经管理相对人，依法告知复议权，认真对待涉农复议。近年来，我局在农业系统举办包括行政复议法在内的公共行政法律知识学习培训班30多期（次），面向农资市场经营户和农业执法人员举方法律培训1300多人（次）。通过学习、宣传和培训，无论是农资经营者，还是农资监管人员的行政复议观念明显增强，行政执法人员的依法行政意识和水平逐步提高。 三、建章立制，加强监督。进一步加大了对行政复议工作的监督和考核力度。一是按照全面推行行政执法责任制和错案责任追究制的要求，市、县农业行政主管部门制订了行政执法责任制、岗
4、位责任制、评议考核制、错案追究制等制度，对执法人员执法行为进行标准和制约，提高了办案质量和水平，提高了农业行政处分的准确性。二是农业行政机关作出处分决定时，使用统一文本，依法告知当事人能够依法行使行政复议的权利，告知他们申请行政复议的途径、有效期限等。农业行政执法人员在送达处分决定时，口头提醒当事人依法享有的权利。三是市局党组与本局直属具有执法职能的单位，分别签订的重点工作目标责任书中，把对行政复议工作作为考核的一项重要内容，促进和标准行政复议。监督农业行政执法人员依法行使职权，进一步保护了管理相对人的合法权益。四是加强了对全市县之间农业行政执法工作及被引起复议后执行情况的指导与监督，防止和纠
5、正违法或不当具体行政行为。各级农业行政复议机关认真对待复议案件，对于下级行政机关作出的具体行政行为依法进行客观公正地审查，凡违法的或不当的行政行为，该撤销的撤销，该变更的变更，该给予行政赔偿的给予行政赔偿，决不能官官相护，排外护内。对一经发现的复议机关及其工作人员如果循私枉法，纪检监督部门或上级主管机关将及时撤销其具体行政行为，并追究有关领导和工作人员的法律责任。 四、联系实际，标准运作。结合行政复议工作实际，逐步标准了办案程序和法律文书格式。为正确运用执法文书，提高执法效率，进一步标准行政复议程序，按照农业部印发的关于标准农业行政执法文书制作标准的通知和市政府法制办相关文件精神，对现场检查、
6、调查问讯、行政复议、行政处分决定书等2023多种农业行政执法文书式样统一进行标准，特别是对受理复议案件到审理终结以及立卷归档等各个环节，做出了严格要求，标准了办理行政复议案件的程序。 五、分析问题，研究对策。近年来，全市涉农行政复议案件偏少，究其原因，主要有下几方面：一是内部管理制度的建立健全，减少了行政复议案件。多数单位公示了农业行政执法程序等，置执法行动于群众监督之下，催促办案人员认真负责，秉公执法。农业行政处分从执法目的出发，处分程度适当，也使执法相对人愿意接受处分，减少了行政复议。二是案件总数逐年减少，引起复议相对较少。随着全市推行农业行政执法综合工作力度加大，农业行政执法管理工作深入
7、开展，全市农资市场秩序得到进一步的标准，各类违法行为逐年递减，查处的案件相对较少，与工商、公安等其他执法部门相比，查处案件数不到百分之一。案件总数少，引起行政复议的案件相对要少。三是个别存在怕告不倒执法机关，不愿搞复议。农业行政执法相对人通常传统思想顽固，息事宁人是其一贯做法。他们担忧：一怕官官相护，权大于法，认为“民告官犹如鸡蛋碰石头，告不倒行政处分机关；二怕即使告倒了行政机关，赢了官司，复议决定也难以执行，更怕行政处分机关秋后算帐，给自己小鞋穿，占一时廉价吃大亏。因而，他们宁愿吃点亏，大事化小，小事化了，不愿通过行政复议解决争议。四是由于一些地方宣传不到位，不够深入，局部相对人对法律知之甚少，维权意识冷淡。为此，为切实保障行政复议制度在涉农领域充分发挥监督和行政救济功能，针对上述现状及原因，将进一步加大普法宣传力度，依法告知复议权，剖析典型复议案例，引导执法相对人通过复议程序解决行政纠纷。 总之，近年我局行政复议工作在市政府法制部门的监督指导下，取得了一定成效，广阔管理相对人的行政复议观念明显增强，执法人员的依法行政意识和水平得到了逐步提高。在今后工作中，我们将进一步标准行政复议工作程序，严格依照行政复议法的规定办理每一件行政复议案件，认真研究、调查、收集证据，力求做到事实清楚，证据充分，依据正确，程序合法，不断提高依法行政水平。 第1页 共1页
