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1、广东省垦造水田项目预算编制指南（试行）广东省国土资源厅 广东省财政厅二一八年八月目 录第一章 总 则1第二章 预算文件的组成2第三章 项目划分4第四章 费用构成14第一节 概述14第二节 工程施工费15第三节 设备购置费18第四节 其他费用19第五节 不可预见费20第五章 编制方法及计算标准21第一节 基础单价编制21第二节 工程施工费单价编制24第三节 预算编制26第六章 预算表格及格式34第一章 总 则一、为规范编制广东省垦造水田项目预算，确保广东省垦造水田项目资金的合法、合规、合理、有效使用，依据国家有关法律、法规并结合广东省垦造水田项目的特点制定本指南。二、本指南使用于广东省垦造水田项
2、目预算编制，其他类似投资项目预算编制可参照本指南。三、本指南可作为可研投资估算编制的参考依据，如编制投资估算，可在此基础上乘以1.1的扩大系数。四、本指南在保持土地开发整理项目预算编制规定不变原则下，广东省垦造水田项目预算须依据设计图纸、设计编制指南、技术标准、施工工艺、现场施工条件等进行编制。五、广东省垦造水田项目预算由项目承担单位组织具备工程造价咨询资质的单位负责编制，编制人员须具有工程造价执业资格。六、美丽乡村建设工程费用不列入垦造水田项目建设成本，其费用由相关单位自筹解决。七、 如项目灌溉水源采用泵站提水，仅将泵站建设费用列入垦造水田项目建设成本，后期运行维护费用由相关单位自筹解决。八
3、、 本指南由广东省垦造水田项目行业主管部门负责解释。1第二章 预算文件的组成广东省垦造水田项目预算文件由封面、目录、预算编制说明、预算表及附件组成。一、封面应按规定格式制作（详见本指南第六章）。项目承担单位和预算编制单位均须加盖印章，负责人、复核人和编制人均须加盖印章或签字，编制日期须如实填写。二、目录应按预算表的表号顺序编排。三、预算编制说明应力求文字简明扼要。主要包括：（一）项目概况说明项目的工程名称、项目类型、建设地点、土地利用现状、建设规模、建设后新增水田面积、预计开垦水田平均利用等级、工程内容及工程量、主要材料用量，施工工期，项目预算总投资，申请投资金额，其他资金来源情况，按年度说明
4、项目实施内容及分年度投资计划等。（二）预算编制依据 1.财政部 国土资源部关于印发土地开发整理项目预算定额标准的通知（财综2011128号）；2.广东省国土资源厅 广东省财政厅 广东省农业厅关于印发广东省垦造水田项目管理办法(试行)的通知(粤国土资耕保发20184号)；3.广东省垦造水田项目可行性研究编制指南(试行)；4.广东省垦造水田项目设计编制指南(试行)。5人工预算单价，主要材料预算价格，施工用电、水、风、客土等基础预算单价的计算依据；6主要设备预算价格的编制依据；7指标、定额、费用的计算标准及依据；8征地规模、征地补偿标准的确定依据；9项目规划设计图纸、说明及相应批准文号；10项目施工
5、组织设计或施工方案（涉及征地补偿工程的应含征地补偿方案）。（三）主要工程量计算及确定说明应简要说明项目预算表中涉及的分部工程主要工程量的计算方法、过程和确定依据等。（四）项目技术经济指标分析计算每亩建设成本投资额，与同期建设项目技术经济指标进行比较，分析投入与产出的社会、经济和生态环境效益，内容主要包括实物工程量与投资估算的比较分析，施工方案与技术需要的可能分析，单项工程技术手段、生产组织对工程成本的影响分析等。 （五）其他需要说明的事项主要说明项目的建设优势及预算编制中需特殊说明的事项，其他与预算有关但未能在表格中反映的事项。四、预算表应按规定的预算表格形式填制（详见本指南第六章）。主要包括
6、：（一）总预算：汇总项目总预算表。（二）预算总表：反映一个项目及各个部分所需投资总额的预算表。（三）工程施工费预算表：反映项目施工投资额度及单项工程预算明细的预算表。（四）设备购置费预算表：反映各单项工程设备购置费的预算表。（五）其他费用预算表：反映项目全程实施管理费用的预算表。（六）不可预见费预算表：反映项目可能发生的不可预见因素造成项目预算变化的预算表。（七）预算附表：反映预算书各主要基础价格、工程施工费单价计算及其他相关技术经济数据的表格。1人工预算单价计算表；2主要材料预算价格计算表；3次要材料预算价格表；4机械台班预算单价计算表；5工程施工费单价分析表；6补充定额子目计算表；7补充施
7、工机械台班费计算表；8混凝土、砂浆单价计算表；9人工及主要材料用量汇总表；10工程量计算表；注：在预算附表最后附“材料信息价复印件”计算依据。第三章 项目划分根据垦造水田项目的工程性质，其工程项目分别按土地平整工程、土壤改良、灌溉与排水工程、田间道路工程、农田防护与生态环境保持工程及其他工程划分，工程各部分设一、二、三、四共 4 个等级项目。其中三、四级项目可结合项目具体情况作必要的增删。第一部分 工程施工费序号一级项目二级项目三级项目四级项目技术经济指标一土地平整工程1.1清理工程1.1.1清理表土、树木、树根伐树元/棵树木弃运元/棵推土机推土元/m3土（石）方弃运元/m31.2土方平整1.
8、2.1土方开挖土（石）方开挖元/m31.2.2土方调运土（石）石方运输元/m31.2.3土方回填土（石）方回填元/m3土（石）方压实元/m31.2.4现状渠道回填土（石）方回填元/m3土（石）方压实元/m31.2.5土方弃运土（石）方弃运元/m31.3耕作层剥离1.3.1耕作层剥离表土剥离元/m3推土机推土元/m31.3.2耕作层集中堆放堆场土方平整元/m2耕作层土方运输元/m3推土机推土堆存元/m31.3.3临时挡护措施铺设土工布元/m3土石方开挖元/m3袋装土填筑元/m31.4防渗层构建1.4.1防渗层压实原土夯实元/m2回填土压实元/m31.5耕作层回填1.5.1耕作层运输耕作层土方运输
9、元/m31.5.2耕作层推平推土机推土元/m3二土壤改良工程2.1土壤改良2.1.1撒施改良剂改良剂元/t拖拉机运输元/m3撒施改良剂元/t2.1.2撒施肥料有机肥元/t拖拉机运输元/m3撒施有机肥元/t2.1.3人工运肥料人工挑、抬、运土元/m32.1.4混合推平肥料平土元/m22.2土地翻耕2.1.1土地翻耕土地翻耕元/公顷2.3田埂和田坎修筑2.3.1田埂修筑田埂修筑元/m3黏土挖运田埂培黏土防渗土（石）方回填元/m3黏土挖运元/m32.3.3田坎修筑田坎修筑元/m3放坡及找平元/m3田坎培黏土防渗土（石）方回填元/m2黏土挖运元/m32.4水田注水验收2.4.1水田注水费水田注水人工费
10、元/项水田注水电费元/项三灌溉与排水工程3.1水源工程3.1.1塘堰（坝）土（石）方开挖元/m3土（石）方回填元/m3混凝土元/m3砌石（砖）元/m3钢筋元/t垫层元/m3抹面元/m23.1.2小型拦河坝（闸）土（石）方开挖元/m3土（石）方回填元/m3混凝土元/m3砌石（砖）元/m3钢筋元/t垫层元/m3抹面元/m2闸门安装元/套3.1.3机井人工成孔元/m钻机成孔元/m透水层填封元/m非透水层填封元/m机械洗井元/mPVC 管安装元/m铸铁管安装元/m混凝土管安装元/m水泵安装元/台电动机安装元/台3.1.4蓄水池土（石）方开挖元/m3土（石）方回填元/m3混凝土元/m3砌石（砖）元/m3钢筋元/t垫层元/m3抹面元/m23.2输（排）水工程3.2.1新修排支渠土（石）方开挖元/m3土（石）方回填元/m3土工布元/m2混凝土元/m3钢筋元/t砌石（砖）元/m3垫层元/m3抹面元/m23.2.2新修灌排斗渠土（石）方开挖元/m3土（石）方回填元/m3土工布元/m2混凝土元/m3
