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1、青园街道2010年司法所工作总结2010年街道司法所工作紧紧围绕街道工委的工作中心，以化解矛盾纠纷、提高普法宣传工作的覆盖率、接待、处置信访问题等工作为落脚点，扎实推进了全年度的工作，现将有关情况总结如下：一、夯实基础，化解矛盾纠纷（一）以规范化建设为重点，推进人民调解基础建设人民调解工作是“三调联动”工作的重要环节，也是维护社会稳定最坚实可靠的“第一道防线”，为建设好“平安和谐”街道，我街人民调解工作重投入、强基础，保障了工作的顺利开展。1、健全组织网络。社区人民调解委员会是人民调解工作的基础，街道各社区均按照有标牌，有印章，有固定工作场所，有调解及回访等记录薄，有统计台帐，组织落实、制度落
2、实，工作落实，报酬落实的“五有四落实”要求，建设了规范化的社区人民调解委员会，社区在重点单位建立人民调解组织30余个，与街道人民调解委员会协同配合，形成了覆盖全街三级人民调解网络。青园派出所、井湾子、青园社区均建设了规范化的人民调解庭，作用发挥效好。今年投入20余万元，高起点地在友谊社区建设了综治维稳工作站。2、加强队伍建设。去年以社区换届选举为契机，调整社区综治专干（兼职人民调解员）3人，将责任心强的工作人员充实到人民调解工作岗上。并组织社区、单位人民调解员，通过以会代训的方式，使人民调解工作者对人民调解工作制度、工作方法和工作程序有了深入的了解。在调解员队伍中重点宣传贯彻了“免费服务”的理
3、念，调解员都能遵守行为准则，没有发生一起受益对象到各级举报调解员收费的情况。（二）以防止纠纷激化为为重点，切实化解各类矛盾纠纷。我等当前正处于拆迁安置工作的扫尾期，也是各类矛盾纠纷的突发期，街道始终坚持“调防结合，以防为主”的方针，防范化解纠纷苗头，全年调解各类纠纷60余起，促进了全街社会稳定。1、开展矛盾纠纷排查。街道、社区调解委会在坚持及时化解一般矛盾的同时，每月定期开展矛盾纠纷排查，敏感时期进行专项排查，做到定期排查与专门排查相结合。主动查找问题，及时发现和化解矛盾纠纷隐患和苗头，努力实现了“小纠纷不出社区，大矛盾不出街道”的目标。2、及时调处重大纠纷。发生重大矛盾纠纷时，街道调委会都能
4、够在获悉情况后的第一时间组织人员赶赴现场，控制事态扩大，并主动介入纠纷的调处，直至纠纷妥善解决。如友谊社我湘府华城部分业主对物业公司将服务中心对外出租有意义，聚集20余人阻工，有可能引发不稳定问题，街道及时介入协调，在理清服务公司产权属物业公司等问题后，妥善化解了业主和物业公司间的纠纷，避免了事态扩大。3、参与调解信访问题。在对难点信访问题调处过程中，创立“调解、管理、服务”三位一体的调解体系，通过调解员上门走访，对当事人家庭进行帮助，使当事人从抵触调解到主动接受调解，保证了调解工作的顺利进行。如区委建平书记亲自包案的田桂云信访问题，在市区的高度重视和密切指导下，通过街道、社区调解人员耐心细致
5、的工作，田桂云从不断上访到接受街道劝导，最终以达成人民调解协议的方式，帮助他解决了连续上访19年都没有解决的问题。4、矛盾纠纷听证机制取得实效。今年以来，我街全面推行社区事务决策与监督民主听证制度，让居民直接评议、质询社区事务和居委会的工作，参与社区事务决策和监督，把社区建设的知情权、参与权、选择权和监督权等民主权利交给农民。建立民主听证制度后，社区矛盾、纠纷、上访、麻烦事少了，群众对社区干部的信访量明显下降。民主听证加强了监督，规范了集体资金的管理和使用，不仅有效化解了基层的一系列矛盾，而且密切了党群干群关系，促进了基层各项工作的顺利开展。二、健全网络，提高普法宣传覆盖率（一）整合资源，创新
6、理念，建立科学的运行机制为了建立科学的普法依法治理工作机制，我街采取了一系列行之有效的措施： 1、制定工作方案。按照五五普法规划的安排，明确了工作职责，规定了工作内容，提出了具体要求。使各部门在法律进社区中知道做什么、怎么做。制定了法律六进、“个十百千万”活动、企业、学校、外来务工人员普法等工作方案，措施有效，工作落实。2、构建工作体系。在街道辖属范围内充分整合资源，构建了由党组织具体负责下的依法治理的工作体系，加强组织领导。这个体系共分为五个部分：一是街道成立了以工委书记任组长，办事处主任任副组长、政法书记任常务副组长，各有关部门、各社区负责人为成员的依法治街工作领导小组领导。二是以各社区党
7、支部为龙头的基层法治组织网络体系：社区党支部小区党小组楼栋党员；三是以预防群体性事件为重点的矛盾纠纷排查化解工作体系，主要是以社区为单位，党支部书记负总责，成立矛盾纠纷调处中心，中心的工作人员以退休老党员为主体；四是以增强群众安全感为目标的打击预防犯罪体系，体系组织结构图为：街道工委辖区派出所社区党支部小区治安巡防队；五是对于驻街单位和 “两新”组织的法治建设工作，由驻街单位和“两新”组织党组织直接向街道工委负责。按照以上四个部分构建党组织领导下的依法治理工作体系，做到了全街依法治理工作有组织领导、有一把手负总责、有通畅的指挥、有明确的分工、有经费保障。3、建立严格考核制度。为了确保各项工作落
8、到实处，街道普法依法治理工作纳入对社区、辖区的年度考核，从而促进了普法依法治理工作的健康顺利发展。（二）以法制宣传教育为基础，提升居民群众律素质1、领导干部带头学法。狠抓重点对象的学法、用法是普法教育的重中之重。街道中心组有学法计划和学法制度，具有较详细的学法记录，集中学习了。2、注重青少年法制教育。街道司法所长认真履行了法制副校长职责，按要求到青园小学开展了法制辅导，并对青园小学日常普法工作进行了指导，学校普法工作纳入了教学日程。3、落实普法阵地，开展活动形色多样。一是按法制宣传五个一的要求，各社区有固定的法制宣传栏，开展了每季一课市民教育工作，完善了法制图书专柜等；二是配合开展各项宣传活动
9、，如殉葬改革宣传，公共应急手册宣传，与综治宣传一起开展普法宣传活动。三是在青园小学开展青少年普法。四是不打折扣地完成了普法教资料发行工作。五是加强机关干部普法。六是开展农村法治宣传月、 “加强法制宣传，服务天心发展”法治示范工程等普法活动；七是认真组织落实“个十百千万”普法讲座，全年举办讲座12次。街道还通过民生报定期开辟专栏，每期发行3000余份，将法律知识送入千家万户，提高辖区居民群众的法制素质。三、畅通渠道、稳妥处置信访问题（一）高度重视、加大信访工作力度街道工委、办事处始终把信访工作摆在各项工作的重中之重，一是以基层组织信访为重点，进一步健全了街道、社区两级信访网络，成立了以工委书记为
10、组长的信访工作领导小组，并根据人事调整情况，每年做一次调整，对难点社区委派得力包社区干部与社区干部及时沟通；二是措施到位，采取领导包社区，干部包社区，社干部包户，做到人人有责任，个个有担子，全员抓信访，在全街上下形成了齐抓信访共促稳定的新局面。（二）明确任务，确立工作目标。街道工委结合我街实际经过认真讨论研究，明确了工作和任务目标。提出：“小事不出社区，大事不出街道”的工作要求，花大力气争取将越级上访、出格上访和赴区以上集体上访控制在区委、区政府下达的目标内，并将信访稳定工作目标纳入全街社会治安综合治理目标管理中，严格实行信访稳定工作一票否决制。与此同时我街还狠抓了：（1）领导信访接待日制度的
11、落实，开展了党政领导大接访活动，规定每星期四上午为领导干部信访接待日，要求各有关负责人按时接待，接访、处理群众上访的问题，一年来工委领导接待群众来访20余次，到现场督办处理7件信访重大问题，有力地促进了全街的稳定。（2）信访工作例会制度的落实，做到定期研究处理信访问题，定期召开信访稳定工作专题会，小结上段工作，排查不稳定因素，研究部署下期信访稳定工作，不断地促进了我街各项工作的顺利开展。（三）扎实办案，坚持领导包案制度为做到“事事有回音，件件有着落”的信访工作要求，今年我街处置信访局交办案件8起，回得市信访案件5起。我街在信访工作中首先做到三个围绕：一是围绕街道工委的工作中心，紧紧盯住重点信访
12、问题；二是围绕区委、区政府、区信访办和区领导批示交办的重要信访事宜，狠抓查办并及时反馈结果，确保高时效、高质量结案；三是围绕群众上访反映的重点、热点、难点问题，抓好办案、查处落实工作，切实把问题解决在当地，解决在萌芽状态。其次以提高工作质量，解决群众实际问题为目的，努力提高信访案件查办的工作水平。一是加强调查研究，认真排查各种因素，全面了解情况，做到有的放矢。一方面把调查研究贯穿查办工作始终，掌握宏观情况，另一方面处理个案，吃透案情，做到定 性准确，处理恰当。二是对查办工作的各个环节严格把关，对查办案件严格要求、严格审查，既要把握政策水准，又要协调处理好群众的上访问题，做到政策科学时 效相结合，与时俱进办好案。三是不断加大工作力度，反复排查不稳定因素，强化领导包案制度，推进信访案件查办工作进入快车道。1
