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1、环境保护工作思路 区环境保护局工作总结及工作思路 区环境保护局工作总结及工作思路 一年来，在市环保局的业务指导下，在区委、区政府的正确领导下，我局认真贯彻实施国家环境保护方针政策,坚持以目标建设为龙头,以改善环境质量为出发点,强化监督管理,加大执法力度，不断推进全区环境保护工作深入开展，全面完成了市局下达的各项指标和任务，主要污染物较上年削减2.,饮用水源水质达标率99.9，空气质量达到国家二级标准,区域环境噪声平均值小于6分贝,环保投资指数大于1.，公众对环境满意率大于85，全区的环境保护工作取得了新进展，促进了环境、经济和社会协调发展,为区域经济发展做出积极贡献。 一、二五年度工作总结 (
2、一)、加强污染综合防治，切实改善环境质量 我局坚持“以人为本”的方针，以提高环境质量为目标,不断加大环境综合治理力度，努力为广大人民群众创造一个良好的生产、生活环境。预计到年末将达到工业粉尘排放量削减0吨，化学需氧量排放量削减10吨，烟尘排放量削减00吨，二氧化硫排放量削减200吨,降尘量控制在每月每平方公里4吨以内。 、大气环境污染防治取得新进展。一是治理烟尘超标单位。全面启动了烟尘控制区的创建工作。开展了烟尘控制区的建设工作,对部分冒黑烟的违法行为进行了查处。开展了春季扬尘污染专项检查，检查了28家煤炭、物料堆放单位,对其中16家未采取覆盖措施的单位下达了限期改正通知书责令其限期改正。做到
3、进一步强化现场监督检查和宣传工作，对推诿不动或顶着不办的单位和个人及时责令改正并予以处理。初步完成了辖区内大气污染源普查的工作,建立了大气污染源电子档案,并以此为基础,分期分批对超标排放污染的大气污染源进行限期治理，经请示区政府批复,对6家排放烟尘超标的单位下达限期治理决定,并且按照哈尔滨市原煤散烧污染防治办法的规定,对限期治理单位限期拆炉并网供热、改造锅炉和使用清洁能源和洁净煤技术产品。二是强化集中供热管制。为了减少污染，保护大气环境质量,对于新建的住宅楼和大专院校等属于人群集中居住的楼区，在项目的审批上严格把关，今年利民开发区个新建项目，全部接入供热管网,接入供热管网面积达8万平方米。在老
4、城区积极推进集中供热、联片供热工程,哈尔滨师范大学学院、千秋小区、鸿祥小区个小区完成拆炉并网，并网供热面积2万平方米。三是开展了烟尘污染专项整治。针对重点污染行业,通过缔污染严重的燃煤锅炉；淘汰燃烧技术落后、污染严重的炉、灶,加大大气污染物超标排放源的限期治理力度,提高了节能和消烟除尘效率,对烟尘排放不合格的49家单位下达了限期治理文件,已责令15家企业限期整改。年底前将对老城区主要街区的小浴池要完成80的治理量；改造锅炉5台、安装除尘设施4家;治理使用散烧原煤大灶的饭店家。对新红钢铁有限公司粉尘污染治理。对该企业加大了监管力度,建设了除尘设施的二期工程，并对原来建设的除尘设施进行了改进，现在
5、二期工程正在建设中。 2、水环境污染防治取得新突破。一是加强河的污染防治。为了有效防治水污染，改善河水环境质量，从而进一步防止河对松花江的污染，全面启动了河三年综合整治工作，制定了整治规划和整治计划，并全面推进。年初对河流经段沿线的排污口进行了彻底的清查，对河两侧两公里内所有排放污水的企业进行了排查并采取了水样进行了水质监测，对我区流域内造成河污染的企业进行了深入整治，对河两侧的重点污染企业哈尔滨华电第三发电有限责任公司、省结核病防治院、黑龙江省正大肉加厂等企事业单位每月开展了污染防治设施运行情况和污染源现场监察工作,确保了污染防治设施的完好率达到了100,运行率达到了98以上,有效地控制了水
6、污染物的排放；对金星乳业公司未经审批擅自停用水污染防治设施的行为立案给予了行政处罚，并责令其尽快修复重新投入使用；对肠衣厂按建设项目环境保护管理的有关规定作出责令停止生产并处罚款的行政处罚，在该厂逾期未履行行政处罚决定的情况下移交法院强制执行。结合限期治理工作,推进了河沿线排水企业的限期治理工作,对4家屠宰企业、家造纸企业、家医疗单位、2家工业企业下达了限期治理决定。二是推进城市污水处理厂建设。建设城市污水处理厂是我区建设现代化城市，溶入哈市大都市的要求,年初以来把城市污水处理厂的建设工程列为治理河的重要工程项目，采取得力措施切实加以解决。今年引进了韩国企业承建污水处理厂,该工程一期工程投资4
7、0万元，5月份开始正式启动土建工程建设。在此基础上，为了提高污水处理厂的处理能力，经过进一步洽谈协商，提高了工程规模，拟建污水处理场二期工程,二期工程竣工后，污水处理场日处理污水能力可达到3-5万吨。生活和工业污水可实现全部处理，现污水处理场一期土建工程已全部完工,正在安装污水处理设施,预计在今年年底可投入使用。同时积极推进老城区污水处理 厂建设，拟建一个日处理5万吨的污水厂,该建设项目预计投资1930万元,将广开筹措资金渠道，多方招商引资,推进污水处理厂建设，目前正在全力引进之中。 3、噪声污染防治取得新成绩。噪声污染投诉案件在群众环境信访投诉中一直居高，按照“以区为主,部门联动”的原则,我
8、局联合公安分局、城管综合执法局、工商局、文体局、电视台等有关执法部门和单位组成了联合执法组,采取联合执法、集中整顿的方式,出动检查人员60多人次,针对建筑施工工地、文化娱乐场所、繁华街路两侧营业性高音喇叭扰民问题突出的现象，集中进行整治。一是对建筑施工工地和文化娱乐场所进行了整顿。限定了施工作业和营业时间,责令家噪声扰民的歌厅改正,责令两家夜间施工噪声扰民的建筑单位停止了施工。二是对繁华街路两侧营业性高音喇叭进行了集中清理整顿。取缔了使用高噪声方法招揽生意的商家30多家次，公安机关还对部分噪声扰民严重、几次检查中均发现违法行为的商铺给予了治安处理。三是集中开展了中、高考期间噪声污染专项整治行动
9、。在整治过程中，开展了广播电视专题报道,对整治工作进行了重点报道、连续报道和跟踪报道，为考生创造了安静的迎考环境。在高考期间共受理噪声污染投诉32件,查处率00，及时向群众反馈了处理情况,得到群众好评。通过集中开展噪声专项整治行动,查处了一大批环境噪声扰民行为。从而进一步优化了市民的生活环境，得到了市民的普遍称赞和好评。 （二)、依法行政,强化环境执法和监督管理。 1、严格执行环境管理制度。认真贯彻执行建设项目环境保护管理条例,严格执行“三同时”审批制度，严格“三同时”审批程序，做好承诺服务和窗口服务,有效地控制了新污染源产生。对于新建的一些重点项目，对项目环境影响进行论证,严格把关,不合乎环
10、境要求的项目一律予以退办，对于已经审批的项目,加强监管,对不符合环保要求，没有环保手续的企业，一律要求先补办环保手续,否则不予年审，目前，全区共审批建设项目个,“环评”执行率达到100,集中开展了对建设项目的监督检查,检查企业3家，对其中18家责令企业限期补办环境影响评价报告,对三个在居民区内开办有噪声污染的项目予以了退办，对32个不符合产业政策、布局或选址不当的项目给予了否办,有效控制了新污染的产生。对一家已建成企业,违反建设项目环境保护法律法规,未执行三同时制度企业的给予了行政处罚，已责令其停产，并予以罚款。 2、开展整治违法排污企业保障群众健康”专项行动。按照国家、省、市的要求,全面开展
11、了专项整治行动，从7月上旬开始到现在已完成了动员部署、自查摸底、全面整治、抽查和重点检查等项工作,在开展专项整治行动中,我局严格按照上级要求扎实推进每个阶段的工作,做到确立重点求突破,强化措施搞推进，环保专项整治行动开展以来，共出动执法人员091人次,检查企业146家，查处违法企业35家，取缔“15小”、“新5小”企业1家,限期搬迁家,责令停业1家,限期治理49家。对2家违法排污企业予以挂牌督办。审查建设项目53个,查处建设项目环境违法行为个，及时纠正违法行为18个。严肃查处了有关噪声、扬尘、异味、餐饮业油烟等各类突出环境违法行为,出重拳打击了一批环境违法行为,重点解决了群众反复投诉的环境污染
12、问题，收到了良好的效果,在10月0日的全市环保专项推进会上介绍了经验，得到了市环保局的好评。 、认真落实了环保执法责任制。全面实行了包片管户制度，对重点污染源每月现场检查一次，对一般污染源每季现场检查一次。对各类污染源各种污染物的排放情况及污染防治设施运行情况加强了现场监督检查。开展了巡查，及时掌握了辖区内各类污染源的分布情况和各种污染物的排放情况，为污染防治工作提供了可靠的事实依据;加强了限期治理项目的现场监督检查频次，每月开展一次现场监察，并随机抽查，进一步推进了污染治理工作,保证了大多数被限期单位积极推进限期治理任务；开展了建设项目的现场监督检查,在两个居民居住小区对3家业户建立了业户环
13、保诚信档案,实行了“三色”挂牌管理,9家单位实行了绿色挂牌管理,4家单位实行了兰色挂牌管理。责令5家企业限期补办了环境影响评价文件，对两家违反建设项目环境保护法律法规的企业给予了行政处罚。 、加强了对“十五小”、“新五小”企业的监督检查。通过加大监督检查频次、开展节假日期间现场巡查，有效地防止了已关停、取缔的“十五小”、“新五小”企业死灰复燃；在今年的上半年的工作中未发现新的十五小”、“新五小”企业；开展了排污许可证现场监察和排污口规范化整治工作，为总量控制和主要污染物削减打下了良好基础; 5、开展了对自然保护区、一二类水源地、农业生态环境等领域的生态环境监察。实施生态环境监察20多人次，促进
14、了自然保护区、水源地、农业生态环境保护工作的深入开展。 6、依法进行排污收费。认真贯彻国务院排污费征收使用管理条例,在局办公大楼利用电子显示屏、电子触摸屏对外公开了收费标准、政策、收费程序、计算结果等内容;全面使用了排污费征收管理系统软件进行排污申报、审核和排污费征收程序,截止到目前,共对133户排污户征收了排污费280万元，到年底按时完成市局下达的指标任务。 7、认真处理群众环境信访。环境信访直接涉及到人民群众的切身利益,我局以维护广大人民群众的合法环境权益为根本出发点，严格执法，坚持公正、公开、公平的原则，及时处理环境信访投诉案件。12369环境信访投诉专线24小时开通,能急群众之所急、想
15、群众之所想、急事急办、特事特办,打破8小时工作制，信访案件随接随办，并在两个工作日内将处理情况答复上访人。2X年110月共受理来人来访、信函、16电话投诉、上级转办环境信访案件25件，处理125件,处理率100，全部按规定的时限出现场调查取证；现结案2件，结案率98.4%,全部按规定的时限结案;纠正环境违法行为70起，有效维护了群众的合法环境权益,得到了群众的好评。 (三）、加强环境管理,推进生态环境建设 1、推进了环保模范城区和环境优美乡镇、生态文明村创建工作。按照市委、市政府提出了到202X年创建国家环保模范城市和生态型园林城市的要求,区政府相应制定了年内创建个市级以上环境优秀乡镇、2个省
16、级生态文明试点村的目标,并把此项工作纳入到部门和乡镇目标考核体系,我局加强了对此项工作的组织、协调、督促，把康金镇做为省级环境优美乡镇,把二八镇做为市级环境优美乡镇，把双井镇外郎村、大用镇利业村做为省级生态文明村,在详细研究，精心制定规划的基础上开展了积极的创建活动。把创建工作摆上重要位置,结合本地实际，集中精力推进环保模范城区和环境优美乡镇、生态文明村创建，研究制定了创建环保模范城区规划和环境优美乡镇及省级生态文明村实施方案,全面启动并落实本年度任务。我局业务人员经常深入实际进行检查指导,实行动态管理,经过检查，达到了预期效果，目前已经开展了全面验收工作，二八镇通过了区级市级环境优美乡镇的验收，等待市里验收。同时,结合创建
