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1、公文文种和常用公文撰写及讲话稿、演讲稿的写作一、讲话稿的类别讲话稿一共包括五个类型：第一个类型是工作类的讲话；第二个类型是研讨会的讲话；第三个类型是致辞性的讲话；第四个类型是新闻发布会讲话以及回答提问；第五个类型的是演讲类的讲话。这五个类型都属于领导讲话稿这一大类。所谓领导讲话稿就是一个地方、一个单位主要的负责人对某一项工作、某一类事情的发表的意见。所以讲话稿它有一种特殊公文的特点，就是它是以念的方式、以讲的方式表述的一种公文。所以我们对公文的理解应该更加准确、更加全面，并不仅仅是印在纸上的才是公文，公文可以贴在墙上、可以印在书里，也可以放在领导人的口头上，所以讲话稿就是这样一种特殊的公文。当
2、然，讲话稿既然是“稿”，它也是有文字形式的，也是有纸质版的。那么纸质版的讲话稿和领导人最终表述出来的话具有同等的效力。或者反过来说，口头表述的也具有文字表述一样的功能和效率，所以这是作为一种特殊文种的这样一种公文。（一）工作讲话那么我们来看，讲话稿的第一类也是最常用、最重要的一种文种就是工作讲话，也叫领导讲话，它是部署工作、推动工作的一个重要的载体。领导部署工作，除了发表重要的文件、制定政策、实施政策也包括配合这些方针政策文件出台的时候召开一定的会议，领导人在会上做讲话来进一步阐述这样一个文件的意义和主要内容，特别是要阐述如何来贯彻落实这样一项政策、这样一项方针。怎么样来做、要达到什么样的目的
3、、近期要做什么、长期要做什么，一般在讲话稿当中要做全面地论述，所以讲话稿往往成为政策、法律落实时候的一个重要的辅助性措施。如果是政府领导人在讲话，那就是政府行政的制度、政策的一项辅助性的措施、是行政措施。领导讲话稿从内容方面上可以分为七类，第一类是部署动员型的工作，也就是说对某一项工作、一项近期的任务进行布置落实，进行动员，组织思想发动，这样一类的讲话稿。第二类是总结推动型的讲话，就是一项工作告一段落了之后进行总结、然后提炼归纳出一些规律性的认识，总结一些体会和经验，为下一步工作打下基础，这就是总结动员型的讲话。第三类是研究探索型的讲话，一些需要进行试点或者正在推行的过程当中的工作还带有一点摸
4、索性这样的工作，领导在讲话的时候他是带有研究探索口气的这样一种类型的讲话。第四种类型就是表彰号召型的，在一项工作完成之后取得很大成绩需要对先进的单位、先进的个人实施表彰，号召大家向这些受到表彰单位的同事学习，提出一些要求，这就是表彰号召型的讲话。第五类是传达贯彻型的讲话，就是上级有新的部署了，我们要传达贯彻落实，要求本单位来贯彻落实这样的一个讲话属于传达贯彻型的，对传达要原原本本地把上级精神给大家讲清楚，对需要我们在本地区、本单位贯彻落实的任务要做出贯彻落实的部署提出要求。第六类是批评指导型的讲话，对某一项推进工作当中，不太顺利、不太满意，那么领导可能会召开会议，对有关不满意的工作、不满意的单
5、位提出适当的批评来指导面上更好地贯彻落实有关的政策精神，把工作改进做好。那么最后一类是法规程序型的讲话。就是有些会议是法定会议，比如政府的常务会议，政府的全体会议，这些都是法定的会议，在法定会议上政府的领导人也要发表讲话，这些讲话属于法规程序型的讲话，这是按照内容可以分为七类。那么这七类从内容来说各有侧重，内容也不同，写法也有一定的区别，但是万变不离其宗，它都属于工作讲话稿。工作讲话稿，它的基本类型都离不开这样四个部分。就是一个讲话稿需要一个标题，这个标题一般有两种写法，一种写法就是直接说，某某某在什么会议上的讲话，然后这个著上是什么名字，什么时间、什么地方。另一种就是把讲话的主要内容放在标题
6、上，然后副标题再写上某某某在什么会议上的讲话。在写第二种的时候需要有高度地提炼，要有明确的目标指向，要把会议的最重要的讲话内容在标题上体现出来。那么这两种很难区分，哪一种绝对用在什么地方，一般根据领导人的兴趣，也可根据内容提炼的难易程度，比如这个会议内容十分重要，但是很难用一句话来概括出来它最重要的内容是什么，需要贯彻落实的主要是什么内容，那么在这种情况下概括不出来一个标题的时候就可以用直接的第一种方法，就是某某某在什么会议上的讲话。那么这是标题的两种写法。第二个部分讲话稿需要有称呼，讲话稿开头必须要有一个对象，你是对谁讲的，一般的上级领导对下级领导讲话一般会说：同志们；下级领导和平级领导对下
7、面讲的时候可以讲：各位领导、同志们这是称呼。那么这种称呼一般可以复杂，也可以简化。我刚才说的各位领导、同志们，这就是简化的方式。也可以具体一点，就是说比如有一些比较自己身份高的领导在场，可以说：尊敬的某某某、什么长、尊敬的XXX先生、尊敬的XXX同志，一个一个把尊贵的领导和重要人物点出来，把相关的参加会议的部分或者地方或者单位的这些名称点出来，也可以把相关的人群，比如年轻同志们、或者妇女朋友们这些群体概括出来作为一个称呼。第三个部分就是讲话稿的开头。开头一段非常重要，成功的开头是好的讲话稿的一半。一个好的讲话稿都讲究开头要精彩，那么开头如何精彩？有几种方法，一个是开门见山，直截了当说清楚我们这
8、次工作会议要解决什么问题，我这个讲话主要是针对什么事情来讲的，这是直截了当的方式。还有一种方式可以以远渐近，把党中央、国务院有什么要求、省委省政府有什么具体的贯彻落实的意见，那么我们单位应该怎么样来做，这样一个由远及近、由上及下的这样一种表达方式，这给人一种高瞻远瞩、层次感分明和针对性很强的感觉。那么还有一种开头就是可以以什么呢？以一种务虚的方式出现，引经据典讲一个小案例，举一个事件作为开头，来引出你今天的讲话内容。比如说我们可以说最近国际上发生了一个什么突发事件，这个突发事件它的过程是怎么样的，它可以做一个简单的描述，它这一下子就把听众吸引到你讲话的内容上来了，然后话锋一转再讲，这件事情给我
9、们的启示是深刻的，今天我们就要围绕着这一方面相关的问题来讲一些意见。我们还可以说古人说，我们应该怎么做，现在我们认识到这样的问题尤为重要。比如在廉政工作会议上，我们可以举古代很多哲人先人讲的很多重要的话。比如先天下之忧而忧、后天下之乐而乐，古人尚且知道这样一个哲理，还有水能载舟亦也覆舟，这是多么深刻的道理，我们作为政府工作人员更加需要廉政建设引出来，所以导语很重要。开头没有统一的规定，每一个人都可以在每一次讲话当中有创新。我看到很多领导人在重要讲话当中每一次开头都不一样，这是一个技巧，但是也有很多水平领导很高的人，每一次开头都很一样，都是直截了当，讲今天我们要讲什么问题，这个问题如何重要，我们
10、必须引起高度重视。这个没有高低贵贱之分，只要是适合内容的，只要是自己满意的，只要自己能够吸引听众的开头，都是好开头。第四个部分就是讲话稿的主体，在这个主体当中需要把开这次会的目的、意义、主要内容、要落实的工作怎么样来落实，这些在主体当中做一个清楚的交代，要把政府法规、规定和制度以及在我们本地区、本单位贯彻执行的具体要求、实现这些目标的路径、方法、策略都要讲清楚，甚至可以有时间的要求、有质量、有效率的要求，这是讲话的主体。最后还有一个结尾，全部讲完了有一个收口。结尾可以是把重要的工作讲完了之后，把贯彻落实的要求讲完之后，戛然而止，这是一种简洁的收尾方式，也可以写一段专门的结尾就是对我们这次会议做
11、一个总结性的，这样一个讲话的总结和会议的重要性的总结，也可以使自己的讲话进一步升华，在最后用党的路线、方针、政策，用国家的法律、法规，用我们共产党人的世界观、方法论、马克思的理论方法来做一个总结。这是结尾的方式。作为工作讲话，我们必须把“工作”二字记在心里，写工作讲话必须围绕工作，要站在领导的高度想这件工作的重要性，它的意义，想这件工作在本单位、本地区来实施的时候要抓哪些具体的这个工作要点，要想这项工作贯彻落实难点在哪里，要想这项工作贯彻落实之后效果是怎么样的，特别是要想什么呢？就是这项工作与群众是什么关系？从这几个方面来给讲话稿做一个定位，才能把工作类的讲话稿写好。那么工作类的讲话稿也不完全
12、是讲工作。工作类的讲话稿要有思想、要有一定的理论高度、要有一定的艺术性，就是思想性、理论性、艺术性要统一在工作性中，不能游离于讲工作之外。在讲具体工作的时候，要想到它的理论依据；在讲具体政策的时候，要想到这项政策实施之后的前瞻效果；在讲具体的工作部署要求的时候，要想到工作的艺术性和策略性，这样讲话稿才能丰富、才能升华、才能写出材，才能对贯彻落实工作有积极的帮助。（二）研讨会讲话讲话稿的第二种是研讨会的讲话。所谓研讨会的讲话就是在研讨会上作为一个研讨会成员之外的领导的讲话。它可以是参加研讨的，但是它不是研讨会一般参与的人员，它是一个研讨会主办单位的，或者是说主办单位上级的一个领导人的身份来讲话的
13、。那么领导干部在研讨会上讲话，它需要解决三个问题。第一个问题，要提出研讨会主题。第二个它要确立研讨会的方向。第二个要推动研讨的深入，所以研讨会讲话是研讨会的一个主旨发言。按照研讨会讲话的理论含量可以将这种讲话分成两类，一类属于启发引导型的讲话，一类是主旨阐述型的讲话。启发引导型就是在讲话当中对研讨的主题、希望研讨的效果是什么样，作为一种引导，指明一个方向，指出一个目标，但是并不具体展开对研讨主题的论述，引而不发跃如也，这个是启发引导类的讲话。还有主旨阐述型的，就是对研讨会的主题，阐明主办单位的认识、阐明党和国家的政策和主张。这是直接引导研讨会朝着一个既定的方向来发展前进。这是根据理论含量来分的
14、。如果按照篇幅还可以分为扼要型的和展开型的。扼要型的讲话往往简单的点出需要引导的这个意见和需要阐述的观点，但不做长篇大论的展开。另外一种就是展开型的，就是对重要的观点给予充分的篇幅，把它说清楚，重要问题做长篇讲述。那么这样的讲话就是相当于一个主题报告。启发引导型的讲话主要是说明会议的目的、意义以及会议筹备的情况和需要研讨的主要内容。主旨阐述型的讲话主要围绕研讨会主题综合主流的观点，阐明主办单位的意见。研讨会的讲话不可板着面孔说话，不能像工作讲话那样，完全是作为领导自居来提出问题、提出解决的思路和提出要求，而是应该和参与研讨会的其他人员一起共同研讨一个问题，本着这样一种态度来讲话，所以是和讲话对
15、象出于平等的地位，口气应该是探讨的口气而不是布置的口气，是一种商量的、研究的口气。研讨会的讲话还有一个要点就是要有一定的科技含量，就是领导人的理论修养在研讨会讲话当中要体现出来。有些问题是需要以事说理，把道理蕴含在讲述具体意见当中，要有上升到理论高度的这样一种本领。研讨会的讲话和工作讲话还有一个不同就是，研讨会的讲话要有理论和实践相结合的一些具体问题的论述，而不能仅仅讲理论或者仅仅讲工作，一定要把理论和实践在讲话当中明确地阐述出来。研讨会的讲话可以说比工作类的讲话丝毫不简单，它更需要我们撰写的人员在理论上有深刻地研究、深刻的认识，在实践当中做深入的调查研究。所以，我们要把握好研讨会讲话和工作讲
16、话的联系和区别。我们很多笔杆子、写作班子习惯于写工作讲话，不大善于或者较少的机会写研讨会的讲话。这就给我们提出要求，我们在日常工作当中就要注重理论积累，就要注重在实践工作当中上升到一定的理论高度，这样我们不仅在起草工作类讲话的时候能有理论深度，而且遇到了研讨会需要起草领导人讲话的时候，可以驾轻就熟、拿得起、写得好，能让领导满意。（三）致词第三类的讲话是致词。领导要参加各种活动，需要简单致以问候这叫致词，致词可以分为开幕词、闭幕词、欢迎词、欢送词、答谢词。开幕词是一个大型会议的序曲，它往往言语不多，但是为大会定基调，宣告开始，揭示主题。闭幕词是大型会议的尾声，对大会进行总结，提出希望，表示祝愿，宣布结。欢迎词、欢送词、答谢词只要根据具体的情境，对来宾表示致意，具体的内容取决于主客双方的关系。如果主客双方是老朋友，那欢迎词、欢送词、答谢词就可以情深意长一些、幽默诙谐一些；如果主客双方是初次见面的这样一种合作关系，那么我们
