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1、安徽省基础教育信息化公共云服务平台建设项目安徽省基础教育信息化公共云服务平台建设项目可行性研究报告项目单位：安徽传媒股份有限公司2011年12月目 录第一章总论41.1.概述41.2.项目建设目标和建设范围51.3.项目建设单位概况61.4.编制原则、依据即范围9第二章项目建设背景及必要性122.1.项目建设背景122.2.项目建设必要性13第三章需求分析143.1.安徽省基础教育校园信息化现状分析143.2.安徽省教研需求分析153.3.安徽省基教网络教学和资源建设状况分析16第四章项目建设内容和规模164.1.项目建设内容164.2.项目规模与分阶段实施目标184.3.项目管理模式214.
2、4.基础教育公共信息化云服务平台运营思路22第五章项目建设方案245.1.项目建设原则245.2.设计原则255.3.平台建设方案26第六章投资估算与资金筹集366.1.投资估算366.2.资金筹集方式与来源47第七章效益评价487.1.社会效益487.2.经济效益48第八章结论与建议518.1.结论518.2.建议53第一章 总论1.1. 概述1.1.1. 项目名称项目名称为“安徽省基础教育信息化公共云服务平台建设项目”，包括安徽省基础教育公共信息化服务的云基地建设、云计算中心IDC机房建设、覆盖全省中小学的校务管理系统建设、网络教学和教学资源库平台建设以及教研平台建设等子项。同时也是面向安
3、徽省基础教育第三方应用的开放平台，未来可以运行包含教师培训服务、课外辅导机构在线招生、教学管理等服务。1.1.2. 项目建设单位安徽新华传媒股份有限公司（以下简称公司）1.1.3. 项目建设地点项目主体安徽省基础教育公共信息化服务云基地设在安徽省合肥市，在16个地级市设立服务中心。1.1.4. 主要建设内容安徽省基础教育公共信息化服务的云基地项目包含了基础设施建设和软硬件建设两大部分.基础设施的建设包含了安徽省基础教育云服务中心，云计算中心IDC机房大楼，未来教室体验中心、教师培训大楼、宿舍楼、餐厅等综合教育培训基地。另一部分是云计算中心IDC网络基础设施搭建，并在该中心构建一个运行在云计算上
4、的公共云服务平台，提供从校务管理、教学管理、科研管理和学习管理等各类服务。1.1.5. 项目报告编制单位安徽新华发行（集团）控股有限公司1.2. 项目建设目标和建设范围建立一个集应用、培训、体验和教学观摩服务于一体的多功能、多业务的宽带网络平台。依托此平台将现代信息技术应用到教育教学领域，为安徽的基础教育等提供全方位的教育教学信息资源服务，为相应的用户群体提供电子教学的平台及内容，并为各教育实体提供相应的教学、学习、管理和科研平台。进一步提升教学和信息化应用水平，做到教学管理服务化，教学过程信息化，教学模式多样化，教学资源共享化，管理决策科学化，家校互动畅通化。创造和带动和谐的基础教育生态系统
5、。本项目采用统筹规划，分步实施的原则，将划分成3期进行建设，拟实现如下目标：建设一个支撑安徽省基础教育信息化公共信息化服务的云计算基地，初步建成一个涵盖新技术体验中心、教师培训中心、基础教育云计算中心以及配套餐饮、住宿的教育信息化服务街区。建设一个云计算数据中心，搭建安徽省基础教育信息化云服务软件平台，为安徽省3087所普通初中，14974所小学、800多万的学生和家长、60多万的教师和教育工作从业人员提供教学管理、学习、教研等领域的信息化服务。1.3. 项目建设单位概况1.3.1. 企业基本情况介绍公司名称：安徽新华传媒股份有限公司注册地址：安徽省合肥市长江中路279号 注册资金：91,00
6、0万元人民币法定代表人：曹杰公司经营范围是：许可经营项目：图书、报纸、期刊、电子出版物总发行；音像制品批发零售。一般经营项目：图书租型造货及咨询服务；出版物及文体、数码产品仓储、物流、配送、连锁管理；多媒体投资、技术开发和管理；传播与文化产业的投资、开发、管理及咨询服务；广告业务；进出口业务，物业管理，房屋租赁；资产管理。安徽新华传媒股份有限公司是由安徽新华发行集团有限公司整体变更设立的、国有控股、产权多元的股份制文化企业，是安徽省最大的国有控股发行企业和文化上市公司。公司全资拥有安徽新华图书音像连锁有限公司、安徽新华教育图书发行有限公司、安徽新华音像出版社、皖新网络科技有限公司和全省17个省
7、辖市新华书店子公司及所属62个县新华书店分公司，拥有覆盖全省城乡、完整的图书音像等出版物的分销、零售网络。此外，公司还控股拥有安徽华仑新媒体传播有限公司和安徽四和数码科技发展有限公司。2003年以来，公司连续五年超额完成了各项经营指标，销售收入年均增长速度11.58%，五年销售收入增长近20亿元。2008年提前两年完成年销售50亿元的“十一五”战略目标。2010年实现销售收入61.41亿元，利润3.22亿元，税收2.32亿元，资产总额45.89亿元，销售及利润分别比上年增长10.58%、16.72%，再创历史新高。 公司连续六年进入中国服务业500强，位次由2005年的247位上升到2010年
8、的207位；先后荣获“全国文化体制改革优秀企业”、全国“五一”劳动奖状、“全国文化体制改革先进企业” 和“全国读书活动优秀单位”称号；入围“全国文化企业30强”，同时入选 “安徽企业100强”，位列第25强。1.3.2. 企业组织结构现状安徽华仑新媒体传播有限公司 亳州新华书店有限公司（含所属3个县分公司） 合肥新华书店有限公司（含所属3个县分公司） 铜陵新华书店有限公司（含所属1个县分公司） 安徽新华音像出版社 专业子公司市级子公司教材中心总经理办公室人力资源部计划财务部企业管理发展部信息技术部总经理董事会监事会董事会秘书各分管副总经理池州新华书店有限公司（含所属3个县分公司 蚌埠新华书店有
9、限公司（含所属3个县分公司） 安庆新华书店有限公司（含所属8个县分公司） 淮南新华书店有限公司（含所属1个县分公司） 淮北新华书店有限公司（含所属1个县分公司） 马鞍山新华书店有限公司（含所属1个县分公司）六安新华书店有限公司（含所属5个县分公司） 巢湖新华书店有限公司（含所属4个县分公司） 芜湖新华书店有限公司（含所属3个县分公司） 黄山新华书店有限公司（含所属5个县分公司） 宣城新华书店有限公司（含所属6个县分公司） 安徽新华教育图书发行有限公司 董事会办公室审计部战略委员会薪酬与考核委员会审计委员会提名委员会股东大会宿州新华书店有限公司（含所属4个县分公司） 控股子公司安徽四和数码科技发
10、展有限公司 安徽新华图书音像连锁有限公司 滁州新华书店有限公司（含所属6个县分公司） 皖新网络科技有限公司 阜阳新华书店有限公司（含所属5个县分公司） 图1-1 企业组织结构现状安徽省人民政府安徽新华传媒股份有限公司安徽新华图书音像连锁有限公司17家市级子公司100%安徽新华发行（集团）控股有限公司75.40%安徽新华教育图书发行有限公司100%100%100%安徽新华音像出版社100%安徽四和数码科技发展有限公司60%安徽华仑新媒体传播有限公司68.09%皖新网络科技有限公司100%1.3.3企业股权结构现状图1-2 企业股权结构现状图1.4. 编制原则、依据即范围编制原则1、依照国家中长期
11、教育改革和发展规划纲要为指导原则：纲要中明确指出百年大计，教育为本。教育是民族振兴、社会进步的基石，是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径。强国必先强教。优先发展教育、提高教育现代化水平，对全面实现小康社会目标、建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家具有决定性意义。2、 依照安徽省中长期教育改革和发展规划纲要为实施原则，我省在规划纲要中提出了：以 “坚持教育优先发展，服务安徽加速崛起”为主线，确定了“优先发展、育人为本、改革创新、统筹协调、促进公平、提高质量”的教育工作方针；提出到2020 年基本实现教育现代化、基本形成学习型社会，全面实施素质教育、全面提高教育质量，实现安徽由人力资源大
12、省向人 力资源强省的跨越；确立了“坚持以人为本、全面实施素质教育”的战略主题。3、积极皖新作为文化企业的社会责任，紧密和我省教育主管部门结合，利用皖新在安徽省各地市分支机构地理优势，在省政府主导下，尽企业之责任，协助省政府推行教育改革，通过信息化的手段来推动我省教师队伍成长，提升我省教学水平，促进我省教育公平。4、本着社会效益第一兼顾经济效益的原则，合理投资，把技术的先进性与实用性起来，力争以较少的投入，带来较高的社会效益和经济效益，推动公司可持续发展。5、项目的编制严格遵循国家法律、法规。1.4.1. 编制依据国家中长期教育改革和发展规划纲要(20102020年)安徽省中长期教育改革和发展规
13、划纲要(20102020年)教育部将推进教育电子政务建设工程(金教工程) 2007-11-161.4.2. 编制范围本次项目是在充分调研我省基础教育信息化发展现状的基础上，依据国家和安徽省相关法规，结合我公司的发展战略规划，充分利用公司优质资源，对安徽省基础教育信息化现状进行认真分析，充分论证了项目建设的必要性和社会效益，仔细预测了项目未来的市场前景，确定了项目的规模，对本项目提出了工程技术方案，论证了项目建设的可行性，对未来建设的资金进行了估算，分析了项目的社会效益和经济效益。本项目研究的范围如下：1、项目提出的背景及建设的必要性；2、项目需求； 3、项目建设内容和规模；4、项目管理；5、投
14、资估算和资金筹措；6、工程建设方案；7、效益分析；8、结论与建议。第二章 项目建设背景及必要性2.1. 项目建设背景从国家中长期教育改革和发展规划纲要中可以看到，我们国家提出要开辟中国特色社会主义教育发展道路，要建成世界最大规模的教育体系，保障了亿万人民群众受教育的权利。国家在教育投入方面在大幅增长，正在大力改善办学条件，进一步深化教育改革，提高办学水平。教育的发展可以极大地提高了全民族的素质，推进了科技创新、文化繁荣，会为经济发展、社会进步和民生改善做出重大贡献。安徽省政府提出了“坚持优先发展教育 服务安徽加速崛起”的发展战略，明确了要增加资源总量，均衡配置存量。推进义务教育学校标准化建设，实施动态监测和定期公
