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1、市残疾人体育训练基地（一期）项目可行性研究报告公司目 录第一章 总论1第二章 项目建设的必要性5第三章 项目选址8第四章 总体方案11第五章 建筑工程15第六章 公用工程19第七章 消防32第八章 环境保护36第九章 劳动安全与卫生防疫40第十章 组织机构与定员44第十一章 投资估算及资金筹措45第十二章 项目实施进度53第十三章 结论54附件：附件1：规划设计条件通知书附件2：关于筹建我市残疾人体育训练基地等问题的会议纪要 津政纪 2004 31号附件3：市残疾人联合会关于市残疾人体育训练基地项目立项的请示 津残联 2004 119号附件4：关于市残疾人体育训练基地项目立项的批复 津发改投资
2、 2004 104号附图：附图1：总平面图附图2：首层平面图附图3：二层平面图市残疾人体育训练基地（一期）项目可行性研究报告第一章 总论一、项目背景残疾人群体是社会的重要组成部分，也是社会上最需要帮助的弱势群体之一。帮助残疾人重新树立生活的信心，学习生存的技能，促进其身体功能的恢复是社会所能给予残疾人最好的帮助。残疾人体育运动就是实现上述目标的最佳途径之一，它体现了残疾人自强不息的精神，成为残疾人实现自我价值的重要途径。市的残疾人体育事业一直走在全国的前列，在2000年全国第五届残运会和2003年全国第六届残运会上代表团都取得团体第九名的好成绩，这充分体现了市残疾人良好的精神风貌。但是，在优异
3、的成绩背后我们看到的却是我市残疾人运动员因缺乏专用训练场地而不得不利用健全人训练的空隙进行训练的现实。在这种训练模式下，残疾人运动员虽然付出了极大的努力，却难以实现训练的目标，限制了我市残疾人运动员水平的提高和后备力量的培养。特别是随着2008年北京残奥会的临近，残疾人运动员必须保证一年300天的专业训练，如果仍然没有专用的训练场地，备战的目标很难实现。此外，目前北京的残疾人专用场地难以满足2008年残奥会的场馆需求，距离北京很近，兴建新的残疾人专用训练场地也可以为北京分担部分残奥会的比赛任务。基于以上几方面的考虑，市残疾人联合会提出了建设残疾人体育训练基地的提议，并得到了各级领导和有关部门的
4、大力支持，市人民政府、市发展改革委员会已经同意市残疾人联合会的建设残疾人体育训练基地的计划。为此，公司接受市残疾人联合会的委托，编制“市残疾人体育训练基地（一期）可行性研究报告”。二、项目概况1、项目名称市残疾人体育训练基地（一期）项目2、建设内容本项目建设内容为在市大港区学府路（规划）以南，部队用地以东，南大滨海学院以北，规划院校以西建设市残疾人体育训练基地。整个项目计划分两期建设，第一期工程主要建设残疾人综合训练馆、游泳池、服务中心及行政办公楼。建筑面积总计16350平方米，第二期工程主要建设跑廊、住宿楼、田径场看台及室外活动场所。本次工程为一期工程。3、项目承办单位及单位情况项目承办单位
5、：市残疾人联合会1989年，市残疾人联合会成立。十几年来在市委、市政府的正确领导和全社会的大力支持下，市残联按照“快发展、求实效、上水平、争第一”的工作思路，认真贯彻落实党和国家关于残疾人事业一系列重要理论和政策，全面超额完成国家下达的残疾人事业“八五”、“九五”计划任务指标和“十五”的进度计划，圆满完成了每年市政府为残疾人办的十件实事，形成了我市残疾人事业“以政府为主导、各有关部门齐抓共管、全社会大力支持、残疾人广泛参与”的良好格局。目前，市已经建立了市、区县、街乡镇、居（村）委会残疾人康复服务网络，数十万残疾人得到不同程度的康复，提高了生活和社会适应能力；特殊教育快速发展，形成了从学前教育
6、义务教育职业教育高等教育较完整的残疾人教育格局；残疾人就业率稳步提高，大批残疾人通过集中就业、按比例就业、个体从业和社区灵活就业等各种渠道走上工作岗位，成为自食其力的劳动者；扶贫解困大见成效，近万名可扶持的残疾人通过扶贫开发逐步脱贫致富奔小康；宣传文体工作日益活跃，增进了全社会对残疾人事业的理解，扶残助残蔚然成风。法律建设大力加强，在建立和完善残疾人法规政策体系的同时，积极为残疾人提供法律服务和法律援助，保障了残疾人的合法权益；残疾人服务设施建设和无障碍设施建设取得新的突破，各种为残疾人服务的设施和组织纷纷建立；各级残疾人组织的不断完善，我市在全国率先完成了基层残疾人组织建设任务，全市街乡镇残
7、联均配置了专职干部，各社区居（村）委会也建立了残疾人工作领导小组，聘请了残疾人联络员。总之，经过全市各级党委、政府、各有关部门、残联及全社会的共同努力，我市残疾人事业蓬勃发展，残疾人事业综合水平连续八年居全国领先位置，为残疾人事业持续快速发展奠定了坚实基础。三、项目建议书编制单位公司咨询资格证书：888888888四、项目可行性研究报告编制依据1、 关于建设市残疾人体育训练基地的项目建议书2、 市人民政府办公厅关于筹建我市残疾人体育训练基地等问题的会议纪要2004年8月12日3、 市残疾人联合会市残疾人联合会关于市残疾人体育训练基地项目立项的请示2004年8月16日4、 市发展和改革委员会关于
8、市残疾人体育训练基地项目立项的批复2004年8月21日五、项目主要技术经济指标序号名称单位指标备注1占地面积公顷6.72建筑面积一期工程二期工程平方米268001635010550本次工程为一期工程3劳动定员人304最高日用水量用电负荷立方米/日KVA197.720745总投资（一期）万元5149.436建筑密度23.3%7容积率0.4第二章 项目建设的必要性一、兴建市残疾人体育训练基地，建设残疾人专用体育训练设施，是我市落实“以人为本”的指导思想，创建和谐社会的重要举措。残疾人是社会的弱势群体，需要社会给予他们更多的关怀和帮助。一个国家残疾人事业的发展水平在一定程度上反映了这个国家的经济发展
9、水平和社会公平程度，因而无论是发达国家还是发展中国家都无一例外地重视本国残疾人事业的发展。而残疾人体育运动作为残疾人事业中重要的环节，一直是各国优先发展的重点。我国作为社会主义国家，一直以来都非常重视残疾人体育事业的发展，在历届残疾人奥运会中我国残疾人运动员都取得了不俗的成绩。但是，由于缺乏必要的资金支持，目前我国各省市普遍缺乏残疾人体育训练设施，这已经成为制约我国残疾人体育事业发展的瓶颈。市政府此次兴建市残疾人体育训练基地是为了解决市残疾人运动员的训练场地，提高我市残疾人运动员训练水平，促进残疾人业余文化体育活动的发展。这一举措是响应国家“构建社会主义和谐社会”的要求，在社会发展中贯彻“以人
10、为本”的指导思想，关心作为社会弱势群体的残疾人的发展的具体体现，促进了社会的公平和进步。二、兴建市残疾人体育训练基地填补了我市在残疾人专用体育训练设施上的空白，是活跃我市残疾人业余文化体育生活的需要。市有残疾人40.06万人，但是长期以来受经济发展水平的制约，地区没有专门的残疾人训练设施，这极大地限制了广大残疾人开展各种文化体育活动。因为场馆的限制，除了四年一次的市残疾人运动会，我市再没有举办过其他的大型残疾人体育赛事。兴建市残疾人体育训练基地可以给地区广大的残疾人体育爱好者提供良好的从事体育运动的场所和器械，可以为举办各种残疾人运动会提供场地，丰富残疾人的文化生活，促进全市残疾人群众体育活动
11、的开展，提高残疾人的生活质量。三、兴建市残疾人体育训练基地是提高我市残疾人运动员训练水平，备战2008年北京残疾人奥运会的需要。市的残疾人体育事业一直处在全国较好的水平，在2000年全国第五届残疾人运动会和2003年全国第六届残疾人运动会上，我市代表团都取得了团体总分第九名的好成绩。然而，由于地区没有专门的残疾人体育训练设施，许多残疾人运动队必须利用健全人训练的空隙进行训练。在这样的训练条件下，能够取得全国团体总分第九名的成绩已经不易，如果想继续提高市残疾人运动员的水平，必须兴建专用的残疾人体育训练设施，为残疾人运动员提供更好的训练场地和设施。特别是随着2008年残疾人奥运会的临近，残疾人运动
12、员面临着更加艰巨的训练任务，只有兴建专用的残疾人体育训练基地才能保证残疾人奥运会的备战，因而兴建市残疾人体育训练基地已经迫在眉睫。四、兴建市残疾人体育训练基地是承接部分残疾人项目国家队训练和各种比赛任务的需要。2008年残疾人奥运会将在北京举行，在这次盛会上将全面展示我国残疾人运动的水平，市残疾人体育训练基地建成后不但可以满足本地残疾人运动队的训练需要，还可以承接部分国家级运动队的训练任务，为提高国家队的训练水平提供帮助。此外，这样一座为残疾人专门设计、建造的体育训练基地还能够承接部分全国或国际性残疾人的体育赛事，促进全国或世界残疾人运动的交流与合作。第三章 项目选址本工程为新建市残疾人体育训
13、练基地项目一期工程。市残疾人体育训练基地项目选址于大港区城区北侧，规划的大学城范围内，项目建设用地呈不规则状，规划总用地约6.7公顷。其四至范围为：东至劳动鉴定中心，西至规划的学府路，北至学府路，南至南开大学滨海学院。该场址在大港区总体规划中，规划为教育预留地，地形呈不规则四边形，地势平坦开阔，现状为坑塘，工程地质条件为海陆相交互沉积地层，承载力虽较低，但地质剖面均匀。因此，选址于此新建市残疾人体育训练基地项目是较为适宜的。项目选址见下图：该项目建设选址紧密结合大港区发展规划，符合城区空间发展总体要求。项目选址地处规划的大学城范围内，周边有已建成的南开大学滨海学院、医科大学临床医学院、外国语学
14、院，以及在建的工商职业技术学院等项目，加之周边有大片的水塘环绕，空气清新，建筑环境及社会环境优良，适宜建设该项。本项目位置本项目选址地处城市基础设施相对完善的地区，其北侧的学府路，以及东侧的胜利街为大学城交通主干道路；南侧有大港城区交通主干道路北环路，西侧有通往市区的主干道路津港公路，东侧有津岐公路，其公路路网四通八达，交通便利；而供水、排水管线以及电力、通讯、热力接口均位于胜利街一侧，可为本项目的实施提供相应支持；同时该场址地处天然气供气范围内，燃气管线规划沿胜利街及学府南路铺设，并有能力为本工程提供服务。因此，本工程从选址周边环境及基础配套设施方面分析，是较为理想的。综上所述，市残疾人体育训练基地项目建设场址选择位于大港区城区北侧，规划的大学城范围内，符合大港区总体发展规划，其外部基础配套设施良好，周边建筑环境适宜，社会环境良好，建设用地权属明确，符合国家相关法规，而工程地质条件亦适宜建设该规模建筑群，故选址可行。第四章 总体方案本工程为新建市残疾人体育训练基地项目一期工程。市残疾人体育训练基地项目建设场址选择位于大港区城区北侧，规划的大学城范围内，建设规划用地约6.7公顷。在此范围内拟建总建筑面积26880平方米的建筑群，建设内容包括综合
