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1、在加强中小学招生管理工作会议上的讲话 同志们：中考已经结束阅卷工作已经开始随后高考录取工作即将开始高中招生录取工作也将陆续进行加上初中、小学招生工作已经开始全市中小学招生工作正在进入到实质运作阶段今天我们召开这次全市中小学招生工作会议目为了进一步加强中小学招生管理规范招生秩序严肃招生纪律防止发生乱招生、乱收费问题维护学校和教育系统良好形象为教育事业健康发展提供保障刚才韩局长宣读了关于进一步规范初、高中招生宣传紧急通知这个通知按照市政府要求起草说明了市政府对招生工作关切希望各县（市）、区教育局和各相关学校要认真学习领会抓好贯彻落实下面就做好今年中小学招生工作讲几点意见：一、 认清形势统一思想充分
2、认识做好中小学招生工作重要性近年来在各级教育行政部门和各级各类学校共同努力下全市基础教育不断发展办学规模不断扩大2005年在做好普及九年义务教育基础上我市高中教育普及率达到75.4%优质高中规模进一步扩大一定程度上满足了人民群众对优质教育需求去年职普比例达到1：1.17普通教育与职业教育一条腿长、一条腿短问题进一步得到解决但随着教育发展和社会进步人民群众对教育期盼越来越高“择校热”越来越突出促进教育公平和义务教育均衡发展使受教育者普遍接受到良好教育已经成为教育部门面临艰巨任务也今后一段时期教育系统必须认真做好一项十分重要工作这就要求我们一方面要努力扩大优质教育资源总量使教育服务社会水平在提高基
3、础上逐渐趋向均衡；另一方面要面对现实切实从人民群众利益出发解决好人民群众最关心问题当前首要问题就要做好中小学招生工作近年来我市中小学招生工作在市委、市政府正确领导下在社会各界支持下各级教育部门和学校不断加大工作力度强化治理规范工作认真执行有关招生考试政策精心安排周密组织规范运作较为圆满地完成了各项工作任务但我们也应该清醒认识到招生工作也存在不少不容忽视问题在高中招生中一些学校视招生政策为儿戏采取种种不正当办法一缺乏诚信一些学校在招生宣传上大做文章投入大量人力物力搞虚假宣传上线率随意编造“第一”满天飞有学校在咨询中随意编造本校录取分数线误导学生报考本校更有甚者抬高本校诋毁校破坏校际团结严重败坏了
4、学校和教育形象二违规违纪有学校违反招生政策私自承诺、私订协议有完全中学为留住优秀学生不允许学生报考其学校苦口婆心不达目不罢休甚至私自改动考生报考志愿引起家长强烈不满严重损害了考生利益；有学校视“三限”政策于不顾私自扩大招生计划增大择校生比例提前收费甚至超标准收费有打着“联办”旗号将低分学生转入民办学校名册；三恶性竞争有学校为引导高分学生报考本校私自对考生给予金钱和各种优惠条件许诺竞争生源；有学校以回扣、奖励等形式进行有偿招生；有学校违反招生宣传纪律到生源学校、到学生家中进行宣传等在义务教育阶段有初中学校违反规定提前招生、跨范围招生并且随意乱收费有举办重点班、快慢班、共建班、试验班、特长班等吸引
5、优秀生有为留住优秀生擅自收取定金、下发书面承诺书、预录通知书和口头承诺；有小学违背教育规律随意扩大班容量损害了大多数学生利益有对范围外学生和外来务工人员子女收费违反义务教育阶段“一费制”规定政策和外来务工人员子女入学同市民同等待遇规定等等以上问题虽属个别现象但严重干扰了正常中小学招生秩序损害了教育形象制约了教育健康发展中小学招生工作教育系统一项常规工作也一项政策性强、涉及面广、与每个家庭息息相关、广大群众密切关注重要工作从教育自身特殊性看做好中小学招生工作充分发挥招生政策正确导向作用有利于巩固“普九”成果有利于区域之间、校际之间公平竞争、共同发展、共同提高有利于深化教育改革促进基础教育健康发展
6、今年我市中小学招生工作形势依然不容乐观一方面高中招生仍然全市关注焦点也我们规范治理重点另一方面今年我市推行新课改、改革中小学招生考试制度第一年初中毕业考试引入综合评价制度高中招生实行分配生政策这在我市都首次必须认真细致地做好不容有任何闪失因此各县（市）、区教育行政部门和各中小学校要切实统一思想充分认识做好今年中小学招生工作重要意义既要把它作为一项常规工作、业务工作来看待又要把它看作一项特殊工作和政治任务来把握更要把它作为一项凝聚人心、树立形象重大工程去做好要切实增强做好招生工作紧迫感、责任感采取更加有力措施加大管理力度规范招生秩序净化招生环境圆满完成今年中小学招生工作任务二、 突出重点狠抓落实
7、切实做好今年中小学招生工作今年我市招生工作任务目标：义务教育阶段适龄学生全部入学；继续扩大优质高中规模大力发展职业教育高中段教育普及率提高到80%职普比要达到1：1.1为实现上述目标市教育局就做好今年初、高中招生工作先后做了部署希望各县（市）、区教育局和各相关学校要组织相关人员认真学习有关规定严格按照执行要突出抓好规范宣传秩序、规范招生工作、规范收费行为和职业学校招生工作确保完成好今年初高中招生任务（一）规范宣传秩序竞争意识市场经济客观要求,从经济条件下只有通过竞争,生产技术才能提高,资源才能得到合理配置没有竞争就没有发展办教育也一样我们鼓励学校之间在办学理念、办学质量、办学水平方面开展良性竞
8、争鼓励学校发展特色、创出品牌、以质取胜坚决反对在招生宣传中搞虚假夸大宣传、诋毁性宣传以及为争生源开展各种各样恶性竞争事实表明恶性竞争既误导了学生侵犯了学生权益又违背了学校教书育人宗旨丧失了“诚信”这一起码育人原则损害了学校形象；既伤害了学校之间团结又扰乱了正常招生秩序影响了教育发展大局可以说即害人又害己今年市政府对招生宣传工作相当关注专门要求市教育局下发了通知规范初、高中招生宣传工作按照市政府要求我特别强调：第一各学校要树立正确竞争意识坚决摒弃那些不顾大局不讲原则损人利己做法要把竞争重心放在提高质量上、办出特色上要树立正确育人观和质量观坚持以人为本以良好校园管理文化提升学校凝聚力和亲和力要坚持
9、正面、客观、诚信、公正、有序原则维护招生宣传工作严肃性第二规范宣传形式和内容各学校招生宣传方式要以校内咨询站为主严禁违反规定在校园内外悬挂条幅、防止展牌和滥发宣传资料宣传内容要以学校办学理念、校园文化建设、教师风范、学生发展、办学条件等为主要内容各学校以广播、电视、报刊、网站等形式宣传内容必须经主管教育行政部门审批各级教育行政部门要把规范招生宣传工作作为重点加大督导查处力度市教育局将对各学校招生宣传情况进行检查对有令不行、有禁不止学校通报批评严重追究有关负责人相应责任（二）规范招生行为第一要规范普通高中招生行为普通高中招生工作中小学招生工作重头戏对推进教育公平均衡发展、推进素质教育具有导向作用
10、各公办普通高中要在考试院统一安排下完成各项招生任务一必须按照初中毕业生考试成绩及综合素质评定结果录取新生不得以任何理由单独组织招生考试或依据竞赛成绩单独录取不得在规定招生时间前以任何理由提前录取二必须在规定区域内招生未经市教育局批准公办普通高中不得跨区域招生三严格执行“三限”政策公办普通高中招收择校生要严格“三限”政策（限人数、限分数、限钱数）各学校不得随意变更招生计划不得提高择校生比例不得降低录取分数线不能提前收费更不能超标准收费四“宏志班”、“山区班”、“希望班”要严格按照省文明办和教育厅规定区域招生严格招生条件和程序严禁干扰生源地正常招生秩序五“分校”和依托国办高中“民办学校”招生工作要
11、全部纳入市考试院统一录取程序在规定时间内完成规定招生工作第二、要规范义务教育阶段招生行为义务教育阶段各公办学校招生工作要在市教育局统一领导下由各县（市）、区教育局统一组织实施一要严格按照“划片、就近、免试”入学原则招收新生不得招收择校生不得拒收本服务区域内学生也不得拒收经教育行政部门认定分配外来务工人员子女入学要加大原厂办学校建设力度最大限度地发挥其办学效益使学生愿意来、留得住二严禁公办初中学校到区域外中小学以考试或变相考试方式选拔学生除外国语学校初中招生可以进行必要外语口语测试外其义务教育阶段学校无论公办、民办和改制学校一律不得组织任何形式入学考试、测试或分班考试等变相考试不得以各类学科竞赛
12、成绩作为录取新生依据三“国有民助”学校、外国语学校招生要在教育行政部门统一组织下进行严格招收范围严格收费标准严禁超范围、超标准招生收费第三、严禁举办和变相举办重点班推进公平教育首先要保证学生公平受教育权利各中小学要实行均衡编班均衡配备任课教师均衡配置教育资源未经市教育局批准义务教育阶段学校不得举办实验班、共建班、特长班也不得以任何名义分重点班、快慢班、强化班公办普通高中不得以任何名义、任何形式举办面向全省或全市范围招生重点班、培优班、特长班、竞赛班、理科试验班、信息技术试验班等特殊配置班级更不准中小学借举办特殊配置班级名义乱收费（三）规范收费行为要严格收费标准义务教育阶段要严格执行“一费制”收
13、费标准不准任何学校以任何理由收取“一费制”规定以外任何费用不得收取借读费严禁捐资助教与招生入学挂钩改制学校收费不得突破规定标准严禁一切形式乱收费（四）抓好职业学校招生工作大力发展职业教育提高职业学校招生规模普及高中段教育重要措施今年我市职业教育招生任务繁重进一步加大职业学校招生力度促进初中毕业生向职业学校分流显得尤为重要前一阶段市教育局向各县（市）、区和各职业学校下达了招生任务希望各县（市）、区教育局和各职业学校要增强责任感和紧迫感按照招生具体要求充分利用好招生各项政策克服各种困难圆满完成招生任务要加大职业教育宣传力度通过报纸、媒体等大力宣传职业教育发展与改革中成功经验和先进典型引导群众树立正
14、确教育观和就业观在全社会弘扬“三百六十行行行出状元”风尚各初中学校要主动宣传职业教育法规政策介绍各职业学校办学特色和办学优势耐心细致地做好学生及家长工作把上职业学校好处讲明白把道理讲清楚让学生信服让家长放心各职业学校要根据各自特点加强宣传提高职业学校影响力和知名度三、加强领导严肃纪律圆满完成中小学招生任务今年中小学招生工作时间紧任务重责任大各县（市）、区教育行政部门、各中小学一定要增强大局意识以高度政治责任感抓好各项工作落实一进一步强化依法治教观念坚持依法治教做好招生工作基本保证各级教育行政部门和各学校要认真贯彻落实省、市有关招生规定和市委、市政府各项要求把招生工作纳入法制轨道保证适龄儿童、少
15、年依法接受义务教育广大学生享受公平教育权利得到有效保障二进一步增强服务意识要坚持以人为本教育服务观进一步加强对招生工作管理严格执行招生计划和招生程序积极实施“阳光招生”增强招生工作透明度各级教育行政部门和各类招生学校要按照有关要求以科学态度严谨作风有力措施确保中小学招生工作严肃性营造和谐招生氛围三进一步严肃招生纪律纪律执行路线保证没有严格纪律要求再好政策也一纸空文为了进一步规范中小学招生行为严肃招生纪律净化招生环境严禁失范行为市教育局要求各招生学校要组织班子成员和教师认真学习相关文件正确树立法制意识建立和完善自我约束机制严格遵守有关招生纪律在这里我代表教育局重申：第一在招生宣传中不允许到生源学校进行招生宣传任何学校不得进行虚假、抬高本校诋毁校、破坏校际团结、影响教育形象招生宣传不得自定分数线误导考生与家长所有学校在媒体上发布招生广告必须经教育主管部门审核宣传内容要按照通知要求坚决执行；第二在招生过程中不允许以回扣、奖励等形式进行有偿招生竞争生源；不允许违反招生政策私自承诺、私定协议；不允许强行干预学生填报志愿或私自改动学生所报志愿第三在录取过程中普通高中不得违反“三限”政策不得突破计划、降分录取、提前收费、超标准收费义务教育阶段严禁考试或变相考试招生在遵守招生纪律方面河北省示范性学校要做出表率树立榜样教育局将会同纪检、监察等部门在招生期
